Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
01 октября 2012 года Дело № А56-31199/2012
Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2012 года.
Полный текст решения изготовлен 01 октября 2012 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:
судьи Ранневой Ю.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алчаковым Б.Х.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску:
истец: Товарищество собственников жилья "Мурино-1" (ОГРН <***>)
ответчик: Управление архитектуры и градостроительства Администрации МО "Всеволожский муниципальный район Ленинградской области" (ОГРН <***>)
третьи лица: Всеволожский отдел филиала ФГБУ"ФКП Росреестра" по Ленинградской области; Некоммерческий фонд "Фонд содействия социально-экономическому развитию Северо-запада"
об обязании
при участии
- от истца: ФИО1 по доверенности от 17.06.2012
- от ответчика: ФИО2 по доверенности от 27.12.2011
- от третьих лиц: не явились
установил:
ТСЖ «Мурино-1» предъявило иск к Администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области (Администрация) об обязании ответчика осуществить снятие земельного участка из земель поселений с кадастровым № 47:07:07-12-016:0002, находящегося в пос. Мурино Всеволожского района Ленинградской области, с государственного кадастрового учета в целях дальнейшего формирования земельного участка под многоквартирным домом по адресу: <...> (с учетом уточнения ответчика).
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице Всеволожского отдела филиала по Ленинградской области; некоммерческий фонд «Фонд содействия социально-экономическому развитию Северо-Запада» (Фонд).
В судебном заседании заявитель поддержал свои требования, в порядке статей 41, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайств не заявил; ответчик возражал против удовлетворения иска согласно отзыву; дело рассмотрено при неявке третьих лиц согласно статьям 123, 156 названного Кодекса.
Суд установил следующие обстоятельства.
На основании договора аренды от 01.09.2003 № 580 МО «Всеволожский район» Ленинградской области предоставило Фонду земельный участок площадью 27 700 кв. м с кадастровым № 47:07:07-12-016:0002 в пос. Мурино в целях проектирования и дальнейшего строительства многоквартирных жилых домов и торгово-бытового комплекса сроком по 31.07.2006.
По завершении строительства выдано разрешение на ввод в эксплуатацию построенного жилого дома на 340 квартир по ул. Оборонной, д. 2, корп. 2.
Согласно кадастровому плану земельный участок с кадастровым № 47:07:07-12-016:0002 разрешен к использованию для проектирования и дальнейшего строительства многоквартирных жилых домов и торгово-бытового комплекса.
ТСЖ «Мурино-1» заключило договор от 29.09.2010 на выполнение натурных геодезических работ т формирование межевого плана в отношении земельного участка по спорному адресу.
Истец обратился с заявлением в Управление архитектуры и градостроительства Администрации о снятии с кадастрового учета указанного земельного участка в связи с его дальнейшем разделом и постановки на учет самостоятельных участков разных собственников (ТСЖ «Мурино-1», ТСЖ «Мурино-2», ООО «ЖУК») для эксплуатации придомовых территорий.
Письмом от 06.03.2012 Управление сообщило, что в отношении данного участка имеется действующий, продленный на неопределенный срок договор аренды от 01.09.2003 № 580, заключенный с Фондом; для рассмотрения вопросов, связанных с разделом и снятием земельного участка с учета, необходимо предварительно расторгнуть этот договор; спорный участок поставлен на государственный кадастровый учет в 2003г. на основании Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (Закон о кадастре), является ранее учтенным объектом недвижимого имущества; снятие таких участков с государственного кадастрового учета возможно только в судебном порядке.
Ссылаясь на то, что договор аренды прекратил действие с момента окончания строительства, право собственности на земельный участок перешло к собственнику здания; ответчик обязан осуществить снятие участка с государственного кадастрового учета; истец предъявил настоящий иск.
Администрация в отзыве указала, что снятие земельных участков с государственного кадастрового учета осуществляет уполномоченный государственный орган; орган местного самоуправления не обладает такой компетенцией; орган кадастрового учета снимает земельный участок с государственного учета в случае, если участок является преобразуемым объектом недвижимости, имеет временный статус и подлежит снятию с учета в соответствии с требованиями статей 23, 24 Закона о кадастре; истцом не доказано наличие оснований для снятия спорного участка с кадастрового учета; договорные отношения с правообладателем участка не прекращены; истец не обращался в Администрацию в надлежащем порядке согласно установленному регламенту с заявлением об оформлении прав на землю.
Оценив представленные доказательства, доводы сторон, суд не признал подтвержденным наличие условий для удовлетворения иска по заявленным предмету и основаниям.
В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации истец не доказал наличие у Администрации обязанности совершить действия по снятию спорного земельного участка с государственного кадастрового учета; соблюдение требований статей 23, 24 Закона о кадастре применительно к спорным правоотношениям не подтверждено.
Постановлением Администрации от 29.11.2011 № 2891 утвержден административный регламент МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в собственность или в аренду земельных участков собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках»; доказательств обращения истца в Администрацию в соответствии с данным регламентом не представлено; возражения ответчика истцом документально не опровергнуты.
При изложенных обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.
Судья Раннева Ю.А.