Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
10 сентября 2013 года Дело № А56-31510/2013
Резолютивная часть решения объявлена сентября 2013 года .
Полный текст решения изготовлен сентября 2013 года .
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:
судьи Звонаревой Ю.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ионовой И.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Мастер» (ОГРН <***>, адрес: 196128, Россия, Санкт-Петербург, пл. Чернышевского, д. 3, лит.Б, пом. 9Н)
к Балтийской таможне
об оспаривании ненормативных правовых актов
при участии
- от заявителя: представителя ФИО1 по доверенности от 01.07.2013
- от заинтересованного лица: представителя ФИО2 по доверенности от 29.12.2012 № 04-23/43965
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Мастер» (по тексту – заявитель, Общество, ООО «Мастер») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Балтийской таможне (по тексту – заинтересованное лицо, Таможня), уточнив его в порядке статьи 49 АПК РФ, о признании незаконными решений о корректировке таможенной стоимости товаров от 27.03.2013 по ДТ №10216120/200213/0009802, от 07.04.2013 по ДТ №10216120/260313/0017959 и обязании устранить допущенные нарушения, путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ №10216120/200213/0009802 в размере 469903 руб. 96 коп., по ДТ №10216120/260313/0017959 в размере 115373 руб. 33 коп., а всего 585277 руб. 29 коп.
В обосновании заявленных требований Общество ссылается на нарушение Балтийской таможней положений таможенного законодательства, регламентирующих определение таможенной стоимости товаров.
Таможенный орган полагает, что им правомерно была осуществлена корректировка таможенной стоимости товаров, поскольку представленные Обществом документы имеют противоречия и недостаточны для подтверждения таможенной стоимости.
Судом отклонено ходатайство таможенного органа об отложении рассмотрения дела, ввиду его необоснованности: у таможенного органа имелось достаточно времени для предоставления всех необходимых, по ее мнению, документов.
Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд установил:
Общество ввезло на таможенную территорию России товар с подачей в электронном виде деклараций на товар:
- №10216120/200213/0009802 на товар, ввезенный на условиях CFR Санкт-Петербургу по контракту от 21.11.2011 № J2111111 в редакции дополнительного соглашения от 01.12.2012;
- №10216120/260313/0017959 на товар, ввезенный на условиях CFR Санкт-Петербургу по контракту от 21.11.2013 № CN210113.
Таможенная стоимость товаров определена Обществом с использованием основного метода определения таможенной стоимости – «по цене сделки с ввозимыми товарами».
Таможенным органом были приняты решения о проведении дополнительной проверки заявленной таможенной стоимости.
Товары были выпущены под обеспечение уплаты таможенных платежей, что подтверждается таможенными расписками по ДТ №10216120/200213/0009802 в размере 469903 руб. 96 коп., и по ДТ №10216120/260313/0017959 в размере 115373 руб. 33 коп. (л.д.91-92).
Декларант представил при таможенном оформлении, по запросам таможенного органа документы, предусмотренные ст.ст. 182, 183 Таможенного кодекса ТС, в том числе: внешнеторговые контракты, паспорта сделок, инвойсы, коносаменты, упаковочные листы, прайс-листы, пояснения по условиям продаж.
Представленные заявителем документы (л.д.26-48, 63-75, 97-125) подтверждают заявленную им таможенную стоимость.
После выпуска товара под обеспечение уплаты таможенных платежей по расчетам Таможни, заинтересованным лицом были приняты решения о корректировке таможенной стоимости по указанным выше грузовым таможенным декларациям: от 27.03.2013 по ДТ №10216120/200213/0009802, от 07.04.2013 по ДТ №10216120/260313/0017959. Таможенным органом была определена таможенная стоимость товаров по резервному методу по стоимости сделки с идентичными или однородными товарами.
Таможенная стоимость по ввезенному товару была увеличена, в результате чего был увеличен размер таможенных платежей. В связи с чем, суммы уплаченные заявителем в обеспечение таможенных платежей заявителю не были возвращены, несмотря на обращение последнего в Таможню (л.д. 94, 95) с заявлениями на возврат денежных средств.
Требование заявителя подлежит удовлетворению, поскольку:
Вопросы определения таможенной стоимости регулируются Соглашением, между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (далее Соглашение).
В соответствии с п. 1 ст. 2 Соглашения основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть стоимость сделки с этими товарами в максимально возможной степени. В случае невозможности определения таможенной стоимости данным способом могут быть проведены консультации между таможенным органом и лицом, декларирующим товары, с целью обоснованного выбора стоимостной основы для определения таможенной стоимости ввозимых товаров, отвечающей ст. 6 Соглашения (стоимость сделки с идентичными товарами). Таким образом, если невозможно применить метод определения таможенной стоимости сделки с ввозимыми товарами, используется второй метод, а если и он не подходит - третий (ст. 7 - стоимость сделки с однородными товарами) и т.д. (ст. ст. 8 - 10 Соглашения), то есть методы применяются не по выбору декларанта, а последовательно.
Заявляемая декларантом таможенная стоимость товаров и представляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной и документально подтвержденной информации.
Контроль таможенной стоимости товаров осуществляется таможенными органами в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, совместно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области финансов, в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации. Таможенный орган на основании документов и сведений, представленных декларантом, а также на основании имеющейся в его распоряжении информации, используемой при определении таможенной стоимости товаров, принимает решение о согласии с избранным декларантом методом определения таможенной стоимости товаров и о правильности определения заявленной декларантом таможенной стоимости товаров.
Если представленные декларантом документы и сведения не являются достаточными для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости товаров, таможенный орган в письменной форме запрашивает у декларанта дополнительные документы и сведения и устанавливает срок для их представления, который должен быть достаточен для этого.
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров декларант обязан по требованию таможенного органа представить необходимые дополнительные документы и сведения либо дать в письменной форме объяснение причин, по которым запрашиваемые таможенным органом документы и сведения не могут быть представлены. Декларант имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представленных им сведений.
Каких-либо противоречий между заявленной Обществом таможенной стоимостью товара и представленными им документами не имеется.
В нарушение требований части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации таможенный орган не представил доказательств правомерности произведенной им корректировки таможенной стоимости.
Доводы Таможни о том, что учет таможенных платежей по базе данных таможенного органа был произведен в иных суммах, чем было указано в таможенных расписках, не могут являться основанием для неудовлетворения требований Общества.
В силу статьи 145 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» таможенные расписки являются документами, выдаваемыми таможенным органом для подтверждения уплаты декларантом денежных средств. В таможенных расписках, представленных заявителем, имеющих личную номерную печать, подпись инспектора, печать Таможни, указаны номера спорных ДТ, платежные документы по авансовым платежам, за счет которых производилось списание.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
Признать незаконными решения Балтийской таможни о корректировке таможенной стоимости товаров от 27.03.2013 по ДТ №10216120/200213/0009802, от 07.04.2013 по ДТ №10216120/260313/0017959, как несоответствующие требованиям Таможенного кодекса Таможенного союза, Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза"
Обязать Балтийскую таможню устранить допущенные нарушения прав и охраняемых законом интересов общества с ограниченной ответственностью "Мастер" путем возврата ему излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ №10216120/200213/0009802 в размере 469903 руб. 96 коп., по ДТ №10216120/260313/0017959 в размере 115373 руб. 33 коп., а всего 585277 руб. 29 коп.
Взыскать с Балтийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "Мастер" расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб.00 коп.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу и после реализации права на подачу апелляционной жалобы.
Судья Ю.Н.Звонарева