Гражданский кодекс часть 1

Администрация муниципального образования «Морозовское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области» (далее – Администрация) обратилась с иском к муниципальному предприятию «Единая служба заказчика» (далее – Предприятие) о признании права собственности муниципального образования «Морозовское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области» на объекты недвижимости: трехкомнатную квартиру № 105 общей площадью 74,1 кв. м, трехкомнатную квартиру № 146 общей площадью 78,2 кв. м, двухкомнатную квартиру № 147 общей площадью 58,9 кв. м, трехкомнатную квартиру № 149 общей площадью 78,2 кв. м, расположенные по адресу: <...>.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, замененное в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правопреемником – Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее – Управление Росреестра).

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, ответчик направил в суд заявление о признании иска с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие его представителя; в заседании 30.08.2010 объявлялся перерыв до 06.09.2010, о чем Предприятие и Управление Росреестра уведомлены телеграммами; после окончания перерыва судебное заседание продолжено согласно статьям 123, 156, 163 названного Кодекса при неявке указанных лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав истца, суд установил следующие обстоятельства.

Администрация Всеволожского городского поселения 03.12.2007 выдала Предприятию разрешение на строительство 2-й очереди 5-этажного жилого дома по адресу: <...> между мастерскими и жилым домом № 26.

Между администрацией Всеволожского муниципального района (арендодатель) и Предприятием (арендатор) заключен договор от 18.12.2007 № 667/1.6-08 аренды земельного участка площадью 9100 кв. м по адресу: <...> кадастровый № 47:07:13-01-115:0022 для использования в целях строительства в рамках Федеральной программы «Доступное жилье» за счет средств бюджетов Ленинградской области, Всеволожского муниципального района и собственных средств граждан 150-квартирного жилого дома сроком по 06.12.2008; аренда зарегистрирована 22.09.2008. Срок действия договора продлен дополнительным соглашением от 10.02.2009 № 1 по 06.12.2009.

Предприятие (застройщик) и Администрация (дольщик) подписали договор от 18.12.2007 № ДУ-С/16-2-1 участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома по строительному адресу: <...> между мастерскими и жилым домом № 26.

В соответствии с пунктом 5.1 общий размер долевого взноса, подлежащего внесению застройщиком дольщику, составляет 10 087 460 руб.

Согласно пункту 1.2 инвестирование дольщиком строительства многоквартирного дома в размере, указанном в пункте 5.1, является основанием для возникновения с момента государственной регистрации права собственности дольщика на трехкомнатные квартиры с условными номерами 105, 146, 149 в секциях 2.2 и 4 на 5-м этаже и двухкомнатную квартиру с условным номером 147 в секции 4 на 5-м этаже.

Платежными поручениями от 27.12.2007 № 1538, от 28.12.2007 № 100, от 26.03.2008 № 314 перечислено 10 087 460 руб. оплаты по договору от 18.12.2007.

Администрацией города Всеволожска 04.09.2009 выдано разрешение на ввод в эксплуатацию 5-этажного жилого дома (II-я очередь строительства) по адресу: <...>.

На квартиры № 105, 146, 147, 149 в жилом доме по названному адресу оформлены технические паспорта, также составлены кадастровые паспорта.

По акту от 07.09.2009 на основании договора от 18.12.2007 Предприятие передало Администрации спорные квартиры.

Сообщением от 11.01.2010 регистрирующий орган отказал Администрации в государственной регистрации права собственности на квартиры № 105, 146, 147, 149 в многоквартирном доме по спорному адресу, поскольку договор участия в долевом строительстве от 18.12.2007 не зарегистрирован и не подлежит регистрации ввиду наличия разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию; не представлены публикация в СМИ о размещении заказа путем проведения аукциона и протокол результата рассмотрения заявок, а также нормативные правовые акты органов местного самоуправления, касающиеся распоряжения муниципальным имуществом; в течение срока приостановления государственной регистрации не устранены причины, препятствующие ее проведению.

Ссылаясь на то, что в рамках реализации муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Морозовского городского поселения, на 2008-2011 годы» заключен и исполнен договор от 18.12.2007, однако в проведении государственной регистрации права муниципальной собственности на спорные квартиры отказано ввиду отсутствия регистрации данного договора; признание права в судебном порядке необходимо для последующей его регистрации и передачи квартир малоимущим гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий; Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, из судебного решения, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом, вследствие иных действий и событий.

В соответствии со статьей 218 указанного Кодекса право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 422 названного Кодекса договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения.

В силу пункта 1 статьи 432 того же Кодекса договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Пункт 4 статьи 4 Закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» содержит перечень существенных условий договора участия в долевом строительстве.

Согласно положениям данного Закона договором участия в долевом строительстве регулируются отношения сторон по созданию объекта долевого строительства, а после завершения строительства предмет этого договора отсутствует в силу факта возведения объекта и принятия в эксплуатацию.

Кроме того, требование о государственной регистрации договора долевого участия в строительстве предусмотрено названным Законом, устанавливающим в том числе гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства, в целях воспрепятствования заключению дублирующих договоров на один и тот же объект и устранения сомнений в том, когда в действительности (до или после ввода объекта в эксплуатацию) заключен договор, направлено на защиту прав участников долевого строительства именно в период строительства.

Из норм указанного закона и Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не следует, что регистрирующий орган может регистрировать одновременно право собственности одних участников долевого строительства на помещения в построенном доме и договор участия в долевом строительстве с другими участниками на иные помещения в том же доме.

Поскольку договор от 18.12.2007 № ДУ-С/16-2-1 соответствует требованиям действующего законодательства, исполнен сторонами, сведений о регистрации каких-либо прав на спорное имущество не имеется; ответчик признал исковые требования; иск направлен на защиту прав муниципального образования; нарушений прав иных лиц в связи с предъявлением иска не установлено; заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать право собственности муниципального образования «Морозовское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области» на трехкомнатную квартиру № 105 общей площадью 74,1 кв. м, трехкомнатную квартиру № 146 общей площадью 78,2 кв. м, двухкомнатную квартиру № 147 общей площадью 58,9 кв. м, трехкомнатную квартиру № 149 общей площадью 78,2 кв. м, расположенные по адресу: <...>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья Раннева Ю.А.