Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
21 октября 2016 года Дело № А56-31838/2016
Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2016 года. Полный текст решения изготовлен 21 октября 2016 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе:
судьи Трощенко Е.И. ,
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Аседулиной В. С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель- 1) акционерное общество "ФИО1 Уорлд Транспорт", 2) акционерное общество «Канаросс»
заинтересованное лицо - Балтийская таможня
третье лицо – Пермская таможня
о признании незаконными решений о классификации товара и требований об уплате таможенных платежей
при участии:
от заявителя - 1)ФИО2, доверенность от 19.07.2016 №10/03-16, 2) ФИО3, доверенность от 26.04.2016 № 77
от заинтересованного лица – ФИО4, доверенность от 28.12.2015 № 04-10/55850
от третьего лица – не явился, извещен
установил:
Акционерное общество "ФИО1 Уорлд Транспорт" (далее – АО «ФИО1 Уорлд Транспорт») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о признании незаконными принятых Балтийской таможней (далее –таможня) решений о классификации товара от 24.02.2016 № РКТ-10216000-16/000158, № РКТ-10216000-16/000159, № РКТ-10216000-16/000160, вынесенных в отношении товаров, задекларированных по ДТ № 10216130/120514/0018045, 10216130/161214/0051617, 10216130/050515/0012876, требований об уплате таможенных платежей от 01.04.2016 № 544-Б, 545-Б, 546-Б.
Определением суда заявление принято в производство, делу присвоен номер №А56-31838/2016.
Акционерное общество «Канаросс» (далее – АО «Канаросс») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными принятых Балтийской таможней (далее –таможня) решений о классификации товара от 24.02.2016 № РКТ-10216000-16/000158, № РКТ-10216000-16/000159, № РКТ-10216000-16/000160, вынесенных в отношении товаров, задекларированных по ДТ № 10216130/120514/0018045, 10216130/161214/0051617, 10216130/050515/0012876, требований об уплате таможенных платежей от 01.04.2016 № 544, 545, 546.
Определением суда заявление принято в производство, делу присвоен номер №А56-25931/2016.
Определением суда от 21.07.2017 дела №А56-31838/2016 и №А56-25931/2016 объединены в одно производство под номером дела А56-31838/2016.
Определением суда от 12.08.2016 к участию в деле в качестве третьего лица в порядке статьи 51 АПК РФ привлечена Пермская таможня.
В судебном заседании представители заявителей поддержали заявленные им требования, а представитель таможни возражал по основаниям, изложенным в отзыве.
Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направило, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьей 156 АПК РФ.
От третьего лица поступил отзыв, в котором оно возражало против заявленных требований, а также ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителей.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Между АО «Канаросс» и фирмой «Белки Лимитед» были заключены контракты № 19655 от 17.03.2014, № 19656 от 01.10.2014, по которым в адрес АО «Канаросс» было поставлено оборудование (приводная головка насоса LT-30E, приводная головка насоса LT-50E).
Таможенное декларирование товаров произведено таможенным представителем АО «ФИО1 Уорлд Транспорт».
АО «Канаросс» задекларировало товар по ДТ № 10216130/120514/0018045, 10216130/161214/0051617, 10216130/050515/0012876 на таможенном посту Пушкинский Балтийской таможни в таможенной процедуре «выпуск для внутреннего потребления», указало код Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС):
• 8413 91 000 9 по ДТ № 10216130/120514/0018045 с описанием товара «части погружных винтовых электронасосов, применяемых в нефтедобывающей промышленности для добычи высоковязкой нефти».
• 8413 91 000 8 по ДТ № 10216130/050515/0012876 с описанием товара «части погружных винтовых электронасосов, применяемых в нефтедобывающей промышленности для добычи высоковязкой нефти».
• 8413 91 000 9 по ДТ № 10216130/161214/0051617 с описанием товара «части погружных винтовых электронасосов, применяемых в нефтедобывающей промышленности для добычи высоковязкой нефти».
Код ТН ВЭД ТС 8413 91 000 9 применялся заявителем до его исключения 02.12.2014 Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 215.
10.02.2016 главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного контроля после выпуска товаров Пермской таможни ФИО5 был составлен акт камеральной таможенной проверки № 10411000/400/100216/А0142 по вопросу проверки достоверности заявления кода ТН ВЭД ТС товаров, задекларированных по ДТ №№ 10216130/120514/0018045, 10216130/161214/0051617, 10216130/050515/0012876, в котором сделан вывод, что ввезенный декларантом товар является блоком шкивов с клиноременной передачей, предназначенной для передачи мощности от электродвигателя на колонну труб погружного насоса, в связи с чем подлежит классификации в субпозиции 848350 ТН ВЭД ТС (ЕАЭС) как «маховики и шкивы, включая блок шкивов».
На основании акта камеральной проверки Пермской таможни Балтийская таможня 24.02.2016 в отношении товаров, задекларированных по ДТ № 10216130/120514/0018045, 10216130/161214/0051617, 10216130/050515/0012876, вынесла решения о классификации № РКТ-10216000-16/000158, РКТ-10216000-16/000159, РКТ-10216000-16/000160. Названными решениями ввозимый товар переклассифицирован по коду ТН ВЭД ТС 8483 50 200 0, как «маховики и шкивы, включая блоки шкивов: чугунные литые и стальные литые».
Также таможней 01.04.2016 в адрес заявителей были выставлены требования об уплате таможенных платежей № 544, 545, 546, 544-Б, 545-Б, 546-Б.
Заявители оспорили решения и требования таможенного органа в судебном порядке.
Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Решением совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 №. 54 утверждена единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС), установлены основные правила интерпретации ТН ВЭД ТС (далее - ОПИ ТН ВЭД), в соответствии с которыми осуществляется классификация товаров по ТН ВЭД ТС.
В соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза. Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей 9 названного Кодекса.
Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД). Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).
В силу пункта 4 примечания к разделу XVI ТН ВЭД ТС, если машина (включая комбинацию машин) состоит из отдельных компонентов (независимо от того, расположены они отдельно или соединены трубопроводами, трансмиссионными устройствами, электрическими кабелями или другими устройствами), предназначенных для совместного выполнения четко определенной функции, охваченной одной из товарных позиций группы 84 или 85, то она классифицируется в товарной позиции, соответствующей этой определенной функции.
С учетом изложенного для правильной классификации товара, ввезенного декларантом, необходимо установить его четко определенную функцию и классифицировать товар в товарной позиции, соответствующей этой определенной функции.
В соответствии с пояснениями к товарной позиции 8413: при условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей (см. общие положения к разделу XVI), части товаров данной товарной позиции также включаются в данную товарную позицию, например, корпуса и кожухи насосов, штоки, специально разработанные для соединения и привода поршня в насосах, расположенных на определенном расстоянии от двигателя (например, насосные штанги), поршни, плунжеры, лопатки, кулачки, геликоидиые винты, рабочие колеса, лопатки распылителей, ковши и ковшовые цепи, ленты для ленточных подъемников, ресиверы.
Согласно примечанию 2 к разделу XVI части, предназначенные для использования исключительно или главным образом с одним типом машин или с рядом машин той же товарной позиции (включая машины товарной позиции 8479 или 8543), должны классифицироваться вместе с этими машинами или в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно.
Указанные выше правила не относятся к частям, которые сами образуют изделие, охваченное одной из товарных позиций данного раздела (кроме товарных позиций 8487 и 8548); они во всех случаях включаются в соответствующие товарные позиции, даже если они специально предназначены для работы в качестве части конкретной машины. В частности, это относится к следующим частям: трансмиссионные валы, кривошипы, корпуса подшипников, подшипники скольжения, зубчатые колеса и зубчатые передачи (включая фрикционные передачи, коробки передач и другие редукционные механизмы), маховики, шкивы и блоки шкивов, муфты и устройства для соединения валов (товарная позиция 8483).
В соответствии с пояснениями к товарной позиции 8483 «Валы трансмиссионные (включая кулачковые и коленчатые) и кривошипы; корпуса подшипников и подшипники скольжения для валов; шестерни и зубчатые передачи; шариковые или роликовые винтовые передачи; коробки передач и другие вариаторы скорости, включая гидротрансформаторы; маховики и шкивы, включая блоки шкивов; муфты и устройства для соединения валов (включая универсальные шарниры)» Товары, входящие в данную товарную позицию, представляют собой главным образом:
i) некоторые механические части, которые используются для передачи
мощности от внешних силовых агрегатов к одной или нескольким машинам;
ii) некоторые внутренние части машины, используемые для передачи
мощности к различным частям той же самой машины.
Шкивы представляют собой колеса, иногда с желобчатым ободом, которые передают вращательное движение от одного к другому с помощью бесконечного движущегося ремня или веревки, контактирующего с ними. В данную товарную позицию включаются простые шкивы, барабаны (широкие шкивы), конические шкивы, ступенчатые шкивы и т.п.
К данной категории относятся также блоки шкивов для подъемных механизмов и т.п., свободно вращающиеся шкивы, которые сами по себе не передают мощность, а служат только в качестве направляющего или поворотного приспособления для трансмиссионного троса или каната (например, холостые шкивы и натяжные шкивы, используемые для регулировки натяжения приводных ремней).
Таможенный орган полагает, что осуществленная им классификация ввезенного заявителем товара является правильной, поскольку Пермской таможней в рамках камеральной проверки установлено, что ввезенный товар применяется в составе установки штангового винтового насоса для передачи крутящего момента, создаваемого электродвигателем на колонну насосных штанг, восприятие осевой нагрузки, создаваемой весом колонны насосных штанг и весом столба жидкости в насосно-компрессорных трубах, и герметизации устья скважины, а также сделан вывод, что ввезенный товар (приводная головка) является блоком шкивов с клиноременной передачей, предназначенной для передачи мощности от электродвигателя на колонну труб погружного насоса и должна классифицироваться в субпозиции 8483 50 ТН ВЭД ТС (ЕАЭС) как «маховики и шкивы, включая блок шкивов».
Суд полагает, что позиция таможенного органа опровергается материалами дела, представленными сторонами доказательствами.
В материалы дела заявителями представлены технические документы с описанием ввезенного товара, а именно техническое руководство «Системы механизированной добычи. Проходящие и полостные системы Baker Hughes. Установка и обслуживание приводных головок» 2013 г. (перевод с английского на русский), техническое руководство «Монтаж, эксплуатация и обслуживание винтовых насосов», технический регламент эксплуатации УШВН, ЗАО «КАНАРОСС», 2013г.
Согласно техническому руководству «Системы механизированной добычи. Проходящие и полостные системы Baker Hughes. Установка и обслуживание приводных головок» (стр. 2, второй абз.) приводные головки отвечают за вращение оборудования в скважине под поверхностью посредством колонны насосных штанг. Вращающийся момент передается на полированный шток зажимом, который удерживает верхний конец полого вала. Приводная головка также должна поддерживать осевое усилие штоков, поскольку нагрузка передается с устьевого штока на узел. Набор упорных подшипников принимает нагрузку в камере масляной смазки.
Кроме того, приводная головка отвечает за безопасное замедление оборудования при помощи зажима обратного вращения и гидравлического тормоза.
Приводная головка обеспечивает опору вертикально установленному электродвигателю с регулируемыми ремнями и шкивами.
В соответствии с техническим регламентом эксплуатации оборудования установки штанговых винтовых насосов (УШВН) (стр. 19, первый абз.) приводная головка применяется в составе УШВН для:
• передачи крутящего момента, создаваемого электродвигателем на колонну насосных штанг,
• восприятия осевой нагрузки, создаваемого весом колонны насосных штанг и весом столба жидкости в насосно-компрессорных трубах,
• герметизации устья скважины.
Установка штангового винтового насоса (УШВН) представляет собой погружной насос с винтовой рабочей системой и применяется для добычи нефти. Установка является сложным сборным модульным технологическим изделием, состоящим из:
• Надземной части - надземного привода (приводной головки) с электродвигателем, станции управления с частотным преобразователем.
• Скважинного оборудования.
В материалы дела АО «Канаросс» также предоставлены письменные консультации специалистов: заслуженного работника ТЭК Российской Федерации, Почетного профессора Пермского Национального Исследовательского Политехнического Университета (ППНИПУ), заслуженного работника ПАО "ЛУКОЙЛ" ФИО6 (л.д. 75), управляющего директора ООО «ВНИИБТ-буровой инструмент" ФИО7 (л.д. 76), проректора по науке и инновациям Пермского Национального Исследовательского Политехнического ФИО8 ФИО9 (л.д. 77), из которых следует, что ввезенный спорный товар является многофункциональным механизмом в составе УШВН, его назначение не ограничивается функцией передачи мощности.
Также представлено заключение специалиста № 14/2016 от 05.05.2016, выданное Автономной некоммерческой организацией «Независимая экспертиза» (л.д. 100), в котором приводится полное описание товара, технические характеристики, делается вывод, что приводная головка не может быть определена как «блок шкивов с клиноременной передачей» либо шкивов как таковым, представляет собой сложное сборное изделие, имеющее иную, сложную конструкцию в отличие от шкива, состоит из множества деталей и механизмов, закрепленных в единой раме, выполняет несколько равнозначных функций, является неотъемлемой, пригодной для использования исключительно в составе насосов УШВН (наземная часть насоса).
При таких обстоятельствах суд полагает, что заявители обоснованно классифицировали спорный товар по коду 8413910008 как части насосов прочие, в связи с чем у таможенного органа отсутствовали основания для принятия решения об иной классификации товара, а также для выставления спорных требований об уплате таможенных платежей.
Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.
Положениями п. 21 Постановления Пленума ВАС РФ № 46 от 11.07.2014 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» предусмотрено, что расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (ч. 1 ст. 110 АПК РФ).
Руководствуясь статьями 167-170, 110, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Признать незаконными решения Балтийской таможни о классификации товаров от 24.02.2016 № РКТ-10216000-16/000158, № РКТ-10216000-16/000159, № РКТ-10216000-16/000160, вынесенные в отношении товаров, задекларированных по ДТ № 10216130/120514/0018045, 10216130/161214/0051617, 10216130/050515/0012876.
Признать незаконными требования об уплате таможенных платежей от 01.04.2016 № 544, 545, 546, выставленные в отношении акционерного общества «Канаросс».
Признать незаконными требования об уплате таможенных платежей от 01.04.2016 № 544-Б, 545-Б, 546-Б, выставленные в отношении акционерного общества «ФИО1 Уорлд Транспорт».
Взыскать с Балтийской таможни в пользу акционерного общества «ФИО1 Уорлд Транспорт» 3000 руб. расходов на оплату государственной пошлины.
Взыскать с Балтийской таможни в пользу акционерного общества «Канаросс» 13 500 руб. расходов на оплату государственной пошлины.
Возвратить акционерному обществу «Канаросс» из федерального бюджета 4 500 руб. государственной пошлины излишне уплаченной по платежным поручениям от 17.05.2016 № 401 и от 26.04.2016 № 352.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.
Судья Трощенко Е.И.