Гражданский кодекс часть 1

Закрытое акционерное общество "Шенкер" (далее – Общество) просит признать незаконным и отменить постановление от 27.05.2010 № 10210000-243/2010 Санкт-Петербургской таможни (далее - Таможня).

Общество полагает, что оспариваемое постановление вынесено незаконно и необоснованно, поскольку Обществом в ГТД было дано описание ввезенного товара соответствующего товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, указание неправильного кода ТН ВЭД не влечет применение административной ответственности.

Таможня возражает, полагая, что оснований для удовлетворения требований Общества не имеется, поскольку при таможенном оформлении Обществом были заявлены недостоверные сведения, как о наименовании товара, так и о коде ТН ВЭД.

Заслушав доводы сторон и рассмотрев представленные материалы, суд установил, что:

- Общество осуществляло таможенное оформление и доставку товара - паркет и комплектующие для его доработки различных наименований, на 15 местах, весом брутто 18 707 кг., в том числе товар № 2 – «планки для паркетного пола из дуба, трехслойные, шлифованные, покрытые лаком, не имеют гребни и пазы, прошедшие тепловую обработку, …», количество – 3 900 шт., заявленный код ТН ВЭД 4409 79 910 0, таможенная пошлина 15%, НДС – 18% по ГТД № 10210140/290509/П010452, прибывшего на таможенную территорию Российской Федерации в адрес Общества с ограниченной ответственностью «Фокус Вуд», по Контракту № 312/07 от 05.04.2007 с Компанией «Karelia-Upofloor» (Финляндия), все товары были выпущены в свободное обращение;

- Таможней, по результатам контроля после выпуска товаров в ходе проверки документов отделом таможенной инспекции (ОТИ) Санкт-Петербургской таможни, был составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров № 10210000/400/100310/А0007 и в ходе которой был установлен факт заявления недостоверных сведений о наименовании и коде ТН ВЭД товара № 2, оформленного по ГТД № 10210140/290509/П010452;

- решением о классификации товаров № 10210000-32-17/54 от 22.03.2010 Таможни, товару № 2 по ГТД № 10210140/290509/П010452 был определен код ТН ВЭД 4418 72 000 0; ставка таможенной пошлины 20%;

- по факту обнаруженного правонарушения Таможней 25.05.2010 был составлен протокол об административном правонарушении № 10210000-243/2010 по ч.2 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества;

- по результатам рассмотрения материалов административного дела Таможней 27.05.2010 вынесено постановление № 10210000-243/2010, которым Общество было привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- в ходе административного производства процессуальных нарушений допущено не было;

- ч.2 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных платежей или для занижения их размера;

- из материалов административного дела, в том числе, протокола и постановления, следует, что Обществу вменено заявление при таможенном оформлении товара № 2, ввезенного по ГТД № 10210140/290509/П010452 недостоверных сведений о нем, в том числе, его описание и код ТН ВЭД;

- таким образом, ссылка Общества на то, что Обществу вменено только указание неправильного кода ТН ВЭД товара необоснованна;

- в соответствии с ч. 1 ст. 40 Таможенного кодекса Российской Федерации, товары, при их декларировании таможенным органам, подлежат классификации, то есть, в отношении товаров определяется классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;

- в Постановлении Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 718 указано, что правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД России в соответствии с Основными правилами интерпретации товарных позиций (ОПИ ТН ВЭД России);

- классификация товаров по ТН ВЭД России осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам. Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями ОПИ ТН ВЭД России при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми (правила 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД);

- в соответствии с пунктом 35 Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной приказом ФТС России от 04.09.2007 № 1057 в графе 31 «грузовые места и описание товаров», «в целях исчисления и взимания таможенных платежей и обеспечения соблюдения запретов и ограничений, необходимо указать сведения о декларируемых товарах, позволяющие идентифицировать товары для таможенных целей и относить их к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД России, а также сведения о грузовых местах»;

- Обществом в графе 31 ГТД было дано описание товара № 2 «планки для паркетного пола из дуба, трехслойные, шлифованные, покрытые лаком, не имеют гребни и пазы, прошедшие тепловую обработку, …», при этом, указан код ТН ВЭД 4409 29 910 0, ставка таможенной пошлины - 15%, НДС – 18 %;

- согласно тексту товарной позиции 4409 ТН ВЭД России, заявленной Обществом в ПТД, в ней подлежат классификации «Пиломатериалы (включая планки и фриз для паркетного покрытия пола, несобранные) в виде профилированного погонажа (с гребнями, пазами, шпунтованные, со стесанными краями, с соединением в виде полукруглой калевки, фасонные, закругленные или аналогичные) по любой из кромок, торцов или плоскостей, строганые или нестроганые, шлифованные или нешлифованные, имеющие или не имеющие торцевые соединения...»;

- согласно Пояснениям к ТН ВЭД в товарную позицию 4409, примененную Обществом, включаются пиломатериалы, в частности, доски, планки и т.д., которые после распиловки или обрезания подвергаются обработке, обеспечивающей непрерывный профиль по любой из кромок, торцов или плоскостей, либо для облегчения последующего соединения, либо для получения фигурных или фасонных материалов, описанных в пункте 4 ниже, строганые или нестроганые, шлифованные или нешлифованные, имеющие или не имеющие торцевые соединения;

- из акта проверки документов и сведений после выпуска товаров № 10210000/400/100310/А0007, Контракта № 312/07 от 05.04.2007 с Компанией «Karelia-Upofloor» пояснения Компании «Karelia-Upofloor» от 25.11.2009, следует, что ввезенный Обществом товар не соответствует данному в графе 31 ГТД описанию, как и описанию, содержащемуся в товарной позиции 4409 ТН ВЭД;

- в соответствии с решением о классификации товаров № 10210000-32-17/54 от 22.03.2010 Таможни описание товара № 2 следующее: «панели напольные, выполненные из трех слоев древисины, структура верхнего слоя в виде листа шпона толщиной 3.5 мм. Из различных пород древесины», товар соответствует по описанию товарной позиции ТН ВЭД 4418 72 000 0, при этом, ставка таможенной пошлины составляет 20%;

- таким образом, Обществом, при таможенном оформлении товара № 2 по ГТД № 10210140/290509/П010452 были заявлены недостоверные сведения об этом товаре, приведшие к занижению таможенных платежей, что образует событие административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- поскольку Общество имело возможность соблюсти установленные правила и нормы таможенного законодательства, но не сделало этого, в силу ч. 2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в его действиях имеется вина в совершении правонарушения;

- при вышеуказанных обстоятельствах, постановление № 10210000-243/2010 27.05.2010 соответствует действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела и оснований для признания его незаконным и отмены не имеется;

- при подаче заявления в суд Обществом была ошибочно уплачена государственная пошлина, которая подлежит возврату.

Руководствуясь ст.167, п.2 ст.176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленного требования отказать.

Выдать Закрытому акционерному обществу "Шенкер" справку на возврат 2000 руб. государственной пошлины по делу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Никитушева М.Г.