Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью "Аквамарин" (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее – Арбитражный суд) с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о признании незаконным бездействия Межрайонной ИФНС России № 22 по Санкт-Петербургу (далее – ответчик, Инспекция, налоговый орган), выразившегося в нарушении срока на возврат налога на добавленную стоимость (далее – НДС) за третий квартал 2012 г. ООО «Аквамарин» в сумме 17 779 119 руб. и требованием обязать Межрайонную ИФНС России № 22 по Санкт-Петербургу возвратить на расчетный счет Общества НДС за третий квартал 2012 г. в сумме 17 779 119 руб.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования. Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований Общества.

Судом установлено.

22 октября 2012 г. ООО «Аквамарин» представило в Инспекцию налоговую декларацию по НДС за 3-й квартал 2012 г. Сумма НДС, подлежащая возмещению по данной налоговой декларации, составила 17 779 119 руб.

Инспекцией по результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации по НДС за 3-й квартал 2012 г. вынесено решение № 1394 о возмещении полностью суммы НДС, заявленной к возмещению от 18.04.2013. Согласно данному решению возмещение НДС в сумме 17 779 119 руб. признано обоснованным.

22 апреля 2013 г. Общество подало в Инспекцию заявление о перечислении на расчетный счет суммы НДС за 3-й квартал 2012 г. в размере 17 779 119 руб.

Инспекцией сумма НДС в размере 17 779 119 руб. не возвращена на расчетный счет Общества.

В обоснование невозврата налога Инспекция ссылается на то, что согласно письму УФНС по Санкт-Петербургу № 03-10-02/46903@ от 18.12.2012 по всем организациям «зоны риска» должен быть получен ответ по направленной в правоохранительные органы информации о результатах проведенных оперативно-следственных мероприятий.

15 апреля 2013 г. Инспекцией в адрес прокуратуры и УМВД по Красносельскому району Санкт-Петербурга были направлены письма (№ 08-08-02/1880дсп, № 08-08-02/1881дсп) с информацией об окончании дополнительных мероприятий налогового контроля и истечении срока вынесения решения по камеральной проверке. Также налоговый орган просил в кратчайшие сроки сообщить о результатах проведенных оперативно-следственных мероприятиях и решении вопроса о возбуждении (не возбуждении) уголовного дела.

26 апреля 2013 г. прокуратура Красносельского района Санкт-Петербурга в письме № 11/2013 сообщила, что по результатам проверки по факту возможного наличия признаков преступления, предусмотренного ст. 159, 173.1, 199 Уголовного кодекса Российской Федерации, в действиях неустановленных лиц, имеющих отношение к ООО «Аквамарин», вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Заслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд полагает, что требования Общества подлежат удовлетворению.

Пунктом 1 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ, Кодекс) предусмотрено, что в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с пп. 1–3 п. 1 ст. 146 настоящего Кодекса, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи.

После представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном ст. 88 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 176 НК РФ по окончании проверки в течение семи дней налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм, если при проведении камеральной налоговой проверки не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах.

Согласно п. 3 ст. 176 НК РФ в случае выявления нарушений законодательства о налогах и сборах в ходе проведения камеральной налоговой проверки уполномоченными должностными лицами налоговых органов должен быть составлен акт налоговой проверки в соответствии со ст. 100 настоящего Кодекса.

Акт и другие материалы камеральной налоговой проверки, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах, а также представленные налогоплательщиком (его представителем) возражения должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, проводившего налоговую проверку, и решение по ним должно быть принято в соответствии со ст. 101 настоящего Кодекса.

По результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения либо об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Одновременно с этим решением принимается: решение о возмещении полностью суммы налога, заявленной к возмещению; решение об отказе в возмещении полностью суммы налога, заявленной к возмещению; решение о возмещении частично суммы налога, заявленной к возмещению, и решение об отказе в возмещении частично суммы налога, заявленной к возмещению.

Как следует из п. 6 ст. 176 НК РФ, при отсутствии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, сумма налога, подлежащая возмещению по решению налогового органа, возвращается по заявлению налогоплательщика на указанный им банковский счет. При наличии письменного заявления налогоплательщика суммы, подлежащие возврату, могут быть направлены в счет уплаты предстоящих налоговых платежей по налогу или иным федеральным налогам.

В силу п. 7 ст. 176 НК РФ решение о зачете (возврате) суммы налога принимается налоговым органом одновременно с вынесением решения о возмещении суммы налога (полностью или частично).

Согласно п. 8 ст. 176 НК РФ поручение на возврат суммы налога, оформленное на основании решения о возврате, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства на следующий день после дня принятия налоговым органом этого решения.

Территориальный орган Федерального казначейства в течение пяти дней со дня получения указанного поручения осуществляет возврат налогоплательщику суммы налога в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и в тот же срок уведомляет налоговый орган о дате возврата и сумме возвращенных налогоплательщику денежных средств.

В соответствии с п. 9 ст. 176 НК РФ налоговый орган обязан сообщить в письменной форме налогоплательщику о принятом решении о возмещении (полностью или частично), о принятом решении о зачете (возврате) суммы налога, подлежащей возмещению, или об отказе в возмещении в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.

Из материалов дела следует, что налоговый орган 18.04.2013 принял решение о возмещении Обществу НДС за 3-й квартал 2012 г. в размере 17 770 119 руб. В материалах дела не имеется решения о возврате указанной суммы налога Инспекцией, поручения на возврат суммы налога, оформленного на основании решения о возврате и направленного налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства.

В материалах дела имеется справка №1284 «о состоянии расчетов по налогам» согласно которой, у Общества отсутствует недоимка по налогам, сборам, пеням, штрафам, которая бы препятствовала возврату налога.

Соответственно, налоговым органом было допущено неправомерное бездействие, выразившееся в невозврате Обществу суммы НДС, заявленной к возмещению за 3 -й квартал 2012 г. в размере 17 770 119 руб.

Направление налоговым органом материалов проверки в прокуратуру для возбуждения уголовного дела не имеет непосредственного отношения к вопросу возврата налога на основании принятого самой Инспекцией решения о возмещении налога и не влияет на признание незаконным оспариваемого бездействия Инспекции.

Судом установлено, что фактический возврат суммы налога на расчетный счет Общества на момент судебного заседания произведен не был.

При таких обстоятельствах требования Общества о признании спорного бездействия незаконным и об обязании Инспекции устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путем возврата на расчетный счет Общества суммы НДС, заявленной к возмещению за 3-й квартал 2012 г. в размере 17 770 119 руб., подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:

Признать незаконным бездействие Межрайонной ИФНС России № 22 по Санкт-Петербургу, выразившееся в нарушении срока на возврат налога на добавленную стоимость за 3-й квартал 2012 г. обществу с ограниченной ответственностью «Аквамарин» в сумме 17 779 119 руб.

Обязать Межрайонную ИФНС России № 22 по Санкт-Петербургу возвратить на расчетный счет общества с ограниченной ответственностью «Аквамарин» НДС за 3-й квартал 2012 г. в сумме 17 779 119 руб.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 22 по Санкт-Петербургу в пользу общества с ограниченной ответственностью «Аквамарин» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Соколова С.В.