Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
20 ноября 2020 года Дело № А56-32656/2020
Резолютивная часть решения объявлена ноября 2020 года .
Полный текст решения изготовлен ноября 2020 года .
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Шпачева Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Клышниковой Ю.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель: общество с ограниченной ответственностью "НОВАТЕХ СЕРВИС",
заинтересованное лицо: Пулковская таможня
об оспаривании,
при участии:
от заявителя – ФИО1, доверенность от 10.04.2020,
от заинтересованного лица - ФИО2, доверенность от 05.10.2020, ФИО3, доверенность от 09.01.2020,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Новатех Сервис» (далее - ООО «Новатех Сервис», Общество, Заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения от 20.01.2020 №18-08/00838 об отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10221010/121218/0065230.
В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования, а представители таможенного органа против требований возражали по основаниям, изложенным в отзыве.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил следующее.
23.12.2019 таможенным представителем ООО «Вилкон» в таможенный орган подано Заявление от 20.12.2019г. № 20/01-19 о внесении изменений в ДТ № 10221010/121218/0065230 (далее - Заявление).
В Заявлении ООО «Вилкон» на основании Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 №289, в связи с принятым таможенным органом решением о классификации товара по товару № 5, заявленному в ДТ № 10221010/12122018/0065230, просит разрешить внести изменения в декларацию на товары, после выпуска декларации.
Рассмотрев Заявление ООО «Вилкон» от 20.12.2019 № 20/01-19 о внесении изменений в графы ДТ № 10221010/121218/0065230, Пулковской таможней принято решение от 20.01.2020 № 18-08/00838 об отказе во внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ № 10221010/121218/0065230 на основании следующего.
Согласно пункту 12 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии ЕАЭК от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений комиссии таможенного союза и коллегии Евразийской экономической комиссии» (далее - Порядок), для внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров декларантом представляются обращение, надлежащим образом заполненная КДТ, ее электронный вид, документы, подтверждающие изменения (дополнения), вносимые в сведения, заявленные в ДТ, в случае внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров - ДТС, а в случае необходимости уплаты таможенных, иных платежей - также документы и (или) сведения, подтверждающие их уплату.
Согласно пункту 13 Порядка в Обращении указываются перечень вносимых в нее изменений (дополнений) и обоснование необходимости внесения таких изменений (дополнений).
В Обращении ООО «Новатех Сервис» указано на необходимость внесения изменений и (или) дополнений в следующие графы ДТ: В, 43, 44, 47 ДТ №10221010/121218/0065230, и приведены ранее указанные и измененные сведения в этих графах.
Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что в Обращении в перечне вносимых изменений и в графах КТД не указано на необходимость внесения изменении (дополнений) в сведения, заявленные в графах 12, 45 (по товару № 5) ДТ.
Также в КДТ, представленной в электронном виде, неверно заполнена графа 45а «Код изменений» в части указания значений элемента 7.
В Обращении в перечне вносимых изменений в графе 43 ДТ указаны ранее заявленные сведения о методе определения таможенной стоимости «1», измененные сведения - «6», тогда как фактически сведения о методе указаны «6», следовательно, внесение изменений в графу 43 ДТ не требуется.
В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Таможенного кодекса Евразийского таможенного союза (далее - ТК ЕАЭС) базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товара и применяемых видов ставок являются таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса, в том числе с учетом первичной упаковки товара, которая неотделима от товара до его потребления и (или) в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика товара), если иное не установлено ТК ЕАЭС.
База для исчисления налогов определяется в соответствии с законодательством государств-членов (пункт 3 статьи 51 ТК ЕАЭС).
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 160 Налогового кодекса Российской Федерации при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, налоговая база определяется как сумма таможенной стоимости этих товаров.
В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Федерального закона от 03.08.2018 №289-фз «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ставки и база для исчисления таможенных сборов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2004 № 863 «О ставках таможенных сборов за таможенные операции» таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются с суммы таможенной стоимости товаров.
Учитывая вышеизложенное и в связи с тем, что в КДТ, представленной ООО «ВИЛКОН», не указаны изменения, необходимые для внесения в сведения о таможенной стоимости товара № 5, задекларированного по ДТ №10221010/121218/0065230, и общую таможенную стоимость товаров (а именно графы 12, 45, 45а ДТ), внесение изменений в графы 47, В, указанные в Обращении
В Обращении в качестве обоснования внесения изменений указано принятие таможенным органом решения о классификации товара, что в свою очередь, по мнению Общества повлекло за собой изменение в части основы определения таможенной стоимости товара, так как ранее таможней было принято решение от 10.03.2019 о внесении изменений в сведения о таможенной стоимости товара №5, задекларированного по ДТ №10221010/121218/0065230.
Подпунктом б) пункта 18 Порядка предусмотрено, что таможенный орган отказывает во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, в том числе в случае, когда не выполнены требования, предусмотренные пунктами 3,4, 11 - 15 Порядка.
Таким образом, решение Пулковской таможни от 20.01.2020 № 18-08/00838 об отказе во внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ №10221010/121218/0065230, указанные в Обращении ООО «Новатех Сервис», суд считает законным и обоснованным, прав и интересов заявителя не нарушает. Иного заявителем не доказано.
В соответствии с ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
При таких обстоятельствах требования Общества удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.
Судья Шпачев Е.В.