ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А56-32762/06 от 18.05.2007 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

28 мая 2007 года                                                                   Дело № А56-32762/2006

Резолютивная часть решения объявлена  18.05.2007. Полный текст решения изготовлен мая 2007 года .

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Захаровой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лебедевой М.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец 1. Первый заместитель прокурора Ленинградской области в интересах государства и в интересах 2. Леноблкомимущества

ответчик 1. Администрация МО «Волховский муниципальный район Ленинградской области»

      2. ООО "КРОНА"

      3. Администрация МО Пашское сельское поселение Волховского района Ленинградской области

о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности ничтожной сделки

при участии

от истца: 1.Бобкова Г.Г.,удостоверение

                2. представитель ФИО1, доверенность от 17.01.2007 № 2

от ответчика: 1. представитель ФИО2, доверенность от 28.12.2006 № 1590

                        2. представитель ФИО3, доверенность от 10.05.2006

                        3. не явился (уведомлен)

установил:

Первый заместитель прокурора Ленинградской области в интересах государства и в интересах Леноблкомимущества обратился в суд с требованием  признать  недействительным договор от 20.06.2005 № 249 аренды земельного участка площадью 12918 кв.м. с кадастровым номером 47:10:11-18-024:0004, расположенного по адресу: Ленинградская область,  Волховский район, Пашская волость, промзона «Кумбита», применить последствия недействительности ничтожной сделки, обязав стороны возвратить все полученное по сделке: ООО «КРОНА» возвратить земельный участок Администрации МО «Волховский муниципальный район Ленинградской области» (далее – Администрация), Администрации возвратить ООО «КРОНА» арендную плату.

Основанием для признания сделки недействительной Прокуратура указывает ее несоответствие требованиям ст. 1, п. 6 ст. 27, ст. 78 Земельного кодекса РФ, ст.1 ФЗ «Об оброте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 4 Областного закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Ленинградской области», ст. 2, 4, 7 ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

В порядке ст. 49 АПК РФ Прокуратура также указала на несоответствие договора требованиям ст. 112 Водного кодекса РФ, п. 6, 7 Положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.11.1996 № 1404. Принято судом.

Ответчики оспаривали иск по доводам, изложенным в отзывах. Ходатайство ответчиков о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц Кадастровой палаты и Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области отклонено судом, т.к. судебным актом их права или обязанности не будут затронуты.

Леноблкомимущество поддержало требование Прокуратуры.

При рассмотрении спора судом установлено.

Между МО «Волховский район» в лице КУМИ МО «Волховский район» Ленинградской области ( арендодатель) и ООО «КРОНА» (арендатор) заключен договор № 249 от 20.06.2005 аренды земельного участка площадью 12918 кв.м. с кадастровым номером 47:10:11-18-024:0004, расположенного по адресу: Ленинградская область,  Волховский район, Пашская волость, промзона «Кумбита».

Участок предоставляется из земель сельскохозяйственного назначения, для лесопильного производства ( здание гаража, здание лесоцеха № 1, производственное здание (здание лесоцеха № 2 ) – п.1.2. договора.

Из раздела 2 «Описание участка» договора следует, что часть участка площадью 12294,00 кв.м. является водоохранной зоной реки Кумбита.

Расположенные на спорном земельном участке здания находятся в аренде у арендатора земельного участка.

Оборот земельных участков, занятых зданиями, строениями, сооружениями регулируется Земельным кодексом РФ ( п.1. ст. 1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ и п.1. ст. 1 Областного закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Ленинградской области»).

Предоставление участка из земель сельскохозяйственного назначения для несельскохозяйственных нужд допускается в порядке, предусмотренном Земельным кодексом РФ.

В силу ст. 36 Земельного кодекса РФ, на которую имеется ссылка в постановлении Администрации МО «Волховский район» Ленинградской области от 04.05.2005 № 437, приобретают права аренды земельных участков граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на указанных участках. В данном случае, арендатор не имеет в собственности зданий, сооружений, расположенных на участке.

Сведений о соблюдении порядка перевода земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию не имеется.

В аренду предоставлен земельный участок, расположенный в пределах водоохраной зоны, без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области управления использованием и охраной водного фонда.

На основании ст. 168 ГК РФ оспариваемый договор является недействительным как не соответствующий ст. 112 Водного кодекса РФ, ст. 78 Земельного кодекса РФ, ст. 1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 2,4, 7 ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Требование о применении последствий недействительности сделки в виде обязания сторон возвратить все полученное по сделке: арендатору возвратить арендодателю земельный участок, арендодателю возвратить арендатору уплаченную арендную плату, удовлетворению подлежит частично на основании ст. 167 (п.2) ГК РФ, поскольку за пользование земельным участком арендатор оплачивал арендные платежи.

Расходы по госпошлине относятся на ответчиков на основании ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-171, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1.Признать недействительным договор аренды земельного участка площадью 12918 кв.м. , кадастровый № 47:10:11-18-024:0004, расположенный по адресу: Ленинградская область,  Волховский район, Пашская волость, промзона «Кумбита».

2.Обязать ООО «КРОНА» возвратить земельный участок площадью 12918 кв.м. , кадастровый № 47:10:11-18-024:0004, расположенный по адресу: Ленинградская область,  Волховский район, Пашская волость, промзона «Кумбита» Администрации МО «Волховский муниципальный район Ленинградской области». В остальной части иска отказать.

3.Взыскать с Администрации МО «Волховский муниципальный район Ленинградской области» и ООО «КРОНА» в доход федерального бюджета по 2000 руб. госпошлины по иску.

4.Исполнительный лист выдать в порядке ст. 319 АПК РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья                                                                                        Захарова М.В.