Гражданский кодекс часть 1

Открытое акционерное общество "Завод "ВЫМПЕЛ" (далее – ОАО "Завод "ВЫМПЕЛ") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным распоряжения КУГИ от 25.04.2011 № 846-рз «О продаже объекта нежилого фонда одновременно с отчуждением покупателю земельного участка по адресу: Санкт-Петербург, 17-я линия, д. 64, лит. «Б».

Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено открытое акционерное общество «Фонд имущества Санкт-Петербурга» (далее – Фонд).

В судебном заседании представители заинтересованного лица и третьего лица возражали против удовлетворения заявленных требований по мотивам, изложенным в отзывах.

Суд рассмотрел дело в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие заявителя.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на следующие обстоятельства.

Открытое акционерное общество «Завод «ВЫМПЕЛ» на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 3340 кв.м с кадастровым номером 78:20075:4, расположенный по адресу: 17 линия ВО, д. 66 (далее - участок № 1).

Указанный земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером 78:6:2075:21 (далее - участок № 2), площадью 4 68 кв. м, расположенный по адресу 17 линия ВО, д. 64, литер Б. На указанном участке № 2 находятся остатки утраченного нежилого здания общей площадью 241 кв. м, кадастровый номер 78:2075:0:78.

Указанный участок № 2 находится в государственной собственности (правообладатель - Санкт-Петербург).

В связи с чем, в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2010 № 1813 заявитель 11.05.2011 обратился в комитет по строительству с заявлением вх. № 14К-000594/11-0-0 о предоставлении указанного участка № 2 и находящихся на нем остатков утраченного нежилого объекта недвижимости для реконструкции/приспособления для современного использования.

В соответствии с требованиями действующего законодательства заявителем предоставлены в Комитет по строительству соответствующие расчеты, проектная документация иные документы, подтверждающие намерения и гарантии заявителя осуществить реконструкцию указанного строения и произвести работы по благоустройству участка № 2.

Указанное заявление находится в стадии получения подтверждения и согласований от соответствующих заинтересованных уполномоченных организаций города.

Однако в июне 2011 года, ознакомившись с расположенным
поэлектронномуадресуhttp://www.property-fund.ru/lot/4987/#item4988 уведомлением о проведении торгов уполномоченным органом ОАО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» заявитель узнал о том, что указанный земельный участок и остатки утраченного нежилого здания выставлены на торги, образовав единый лот № 3.

Продажа указанного имущества с торгов противоречит условиям указанного Постановления Правительства Санкт-Петербурга № 1813, и делает невозможным осуществление предусмотренными проектной документацией реконструкцию/приспособление указанного объекта недвижимости для современного использования, тем более, что часть согласований уже получена, чем ущемляет права заявителя.

Обращение заявителя к ответчику (вх. № 28097-25 и № 28099-25 от 15.06.2011) о приостановлении указанных торгов и предоставлении для ознакомления обжалуемого распоряжения отставлено заинтересованным лицом без удовлетворения, копия распоряжения в адрес заявителя не выслана.

Считая, что обжалуемое распоряжение является незаконным и необоснованным в связи с тем, что у Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга отсутствуют правовые основания для выставления указанного объекта недвижимости на продажу при наличии обратившейся организации-инвестора (заявителя), заявитель обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Рассмотрев заявление ОАО «Завод «ВЫМПЕЛ», суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований в связи со следующим.

Распоряжением КУГИ от 04.04.2008 № 473-рз «О продаже объекта нежилого фонда одновременно с отчуждением покупателю земельного участка по адресу: Санкт-Петербург, 17-я линия В.О., д. 64, литера Б» принято решение об осуществлении продажи упомянутых объектов - подвергшегося разрушению двухэтажного здания (кадастровый номер 78:2075:0:78) и земельного участка (кадастровый номер 78:6:2075:21), на котором расположено упомянутое здание; определен способ отчуждения - продажа государственного имущества на аукционе, а также срок продажи: 1 квартал - 2 квартал 2008 года. Кроме того, распоряжением установлены существенные условия, подлежащие включению в договор купли-продажи объекта и земельного участка.

Обжалуемым Распоряжением КУГИ от 25.04.2011 № 846-рз в вышеуказанное распоряжение внесены изменения, срок продажи установлен - II кв. 2011- IV кв. 2011.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативных актов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным необходимо одновременно наличие двух условий: оспариваемый акт должен не соответствовать закону или иному правовому акту, а также нарушать права и законные интересы заявителя.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 10.01.2008 в ЕГРП зарегистрировано право собственности Санкт-Петербурга на нежилое здание (подверглось разрушению), расположенное по адресу: Санкт-Петербург, 17-я линия В.О., д. 64, литера Б, кадастровый номер 78:6:2075:21:78, на основании свидетельства о внесении в реестр собственности Санкт-Петербурга № 00527.

В силу статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Законность распоряжения КУГИ от 04.04.2008 № 473-рз «О продаже объекта нежилого фонда одновременно с отчуждением покупателю земельного участка по адресу: Санкт-Петербург, 17-я линия В.О., д. 64, литера Б» уже установлена решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.07.2008 по делу № А56-13547/2008, установлена законность распоряжения КУГИ вышеуказанным объектом недвижимости.

Ссылка заявителя на предоставление комплекта документов в Комитет по строительству в целях осуществления реконструкции указанного здания не является основание для признания распоряжения КУГИ от 25.04.2011 № 846-рз недействительным.

Заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что оспариваемое распоряжение нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности и принято с нарушением норм права, поэтому оснований для признания его недействительным не имеется, отсутствуют основания, предусмотренные статьями 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Савина Е.В.