Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «Санвэй-Груп» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции ФНС России № 11 по Санкт-Петербургу, выразившихся в отказе ООО «Санвэй-Груп» возвратить уплаченную государственную пошлину в размере 32018 руб. и просило суд обязать инспекцию осуществить возврат заявителю госпошлины в размере 32018 руб. и процентов в размере 341 руб.30 коп. за нарушение срока возврата государственной пошлины.

Заявителем в порядке ст.49 АПК РФ было заявлено об изменении предмета заявления:

ООО «Санвэй-Груп» просит суд признать незаконным бездействие Межрайонной инспекции ФНС России № 11, выразившееся в невозвращении уплаченной госпошлины в размере 32018 руб. и обязать инспекцию осуществить возврат заявителю госпошлины в размере 32018 руб. и процентов в размере 341 руб.30 коп. за нарушение срока возврата государственной пошлины.

В обоснование заявленного требования ООО «Контур-А» ссылается на нарушение инспекцией ст.ст. 333.40, 78 НК РФ.

Межрайонная инспекция ФНС России № 11 по СПб в отзыве на заявление просит в удовлетворении требования ООО «Санвэй-Груп», указывая на то, что имело место непоступление денежных средств в бюджет по платежному поручению. Кроме того, инспекция полагает, что данный спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, поскольку ненормативный правовой акт в форме извещения инспекции от 06.06.2005 г. № 09-06-1/8275 заявителем не обжалуется; инспекция не должна была осуществлять возврат процентов, поскольку данная сумма возвращается за счет бюджета, а не за счет средств налогового органа.

Судом отклонено ходатайство налоговой инспекции об отложении судебного разбирательства с целью выяснения налоговым органом была ли уплачена в бюджет указанная в платежном документе сумма, так как инспекцией не представлено никаких обоснований для вывода о недостоверности сведений, указанных в платежном поручении от 30.11.2004 г. № 1182.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя заявителя, суд установил:

31.05.2005 г. ООО «Санвэй-Груп» обратилось в Межрайонную инспекцию ФНС России № 11 по Санкт-Петербургу с заявлением о возврате госпошлины в размере 32018 руб., уплаченной по платежному поручению от 30.11.2004 г. № 1182.

К заявлению были приложены оригиналы указанного платежного поручения и справки Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.05.2005 г. № ОЩ-5/50 о возврате госпошлины.

Инспекция возвратила заявителю представленные им документы, известив его в письме от 06.06.2005 г. № 09-06-1/2275к о том, что вопрос не может быть решен положительно, так как денежные средства в МИФНС РФ № 11 по Санкт-Петербургу не зачислялись.

Требование ООО «Санвэй-Груп» подлежит удовлетворению, поскольку:

ООО «Санвэй-Груп» оплатило по платежному поручению от 30.11.2004 г. № 1182 госпошлину в сумме 32018 руб.00 коп.

В поле «назначение платежа» указано: «Госпошлина с искового (иного) заявления, подаваемого в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Лен.области. Код БК 1400101».

В соответствии с Классификацией доходов бюджетов Российской Федерации (Приложение № 1 (Таблица соответствия кодов) к Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 10.12.2004 г. № 114н) код 1400101, действовавший в 2004 году, обозначал платежи «Государственная пошлина с исковых заявлений и жалоб, подаваемых в арбитражные суды, Верховный Суд РФ и Конституционный Суд РФ).

Зачисление суммы госпошлины через Управление федерального казначейства по Ленинградской области (Межрайонная инспекция МНС России № 3 по Ленинградской области) подтверждается отметками Филиала ОАО Внешторгбанк в Санкт-Петербурге на лицевой и оборотной сторонах платежного поручения (подлинник платежного документа обозревался в судебном заседании).

Таким образом, ООО «Санвэй-Груп» факт уплаты государственной пошлины в соответствии с п.3 ст.333.18 НК РФ подтвержден.

В связи с тем, что исковое заявление ООО «Санвэй-Груп» не было подано, ему Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области была выдана справка от 19.05.2005 г. о возврате госпошлины.

Довод Межрайонной инспекции ФНС России № 11 по Санкт-Петербургу о том, что она обязана возвращать только госпошлину, зачисляемую через нее противоречит требованиям норм ст.333.18, 333.40 НК РФ.

Согласно п.3 ст.333.40 НК РФ возврат излишне уплаченной суммы государственной пошлины производится по заявлению плательщика, поданному в налоговый орган по месту совершения действия, за которое уплачена государственная пошлина.

Как уже было указано выше, госпошлина уплачивалась за подачу искового заявления в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области, которой находится на территории, подконтрольной Межрайонной инспекции ФНС России № 11.

В установленный ст. 78 НК РФ срок госпошлина налоговым органом возвращена не была.

Размер процентов рассчитан заявителем с соблюдением требований ст.78, ст.6.1 НК РФ.

В случае неосуществления возврата госпошлины налогоплательщик вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением в порядке главы 24 НК РФ (п.9 Письма Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.05.2005 г. № 91).

Выбор способа защиты нарушенного права: через оспаривание действий (бездействия) либо через оспаривание ненормативного правового акта, - является прерогативой заявителя.

Наличие извещения налоговой инспекции от 06.06.2005 г. № 09-06-1/2275к не является препятствием для обращения заявителя в суд с требованием о признании незаконным бездействия налогового органа.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие Межрайонной инспекции ФНС России № 11 по Санкт-Петербургу, выразившееся в не возвращении уплаченной ООО «Санвэй-Груп» госпошлины в размере 32018 руб.00 коп.

Обязать Межрайонную инспекцию ФНС России № 11 по Санкт-Петербургу осуществить возврат ООО «Санвэй-Груп» госпошлины в размере 32018 руб.00 коп. с процентами в размере 341 руб.30 коп. за нарушение срока возврата госпошлины.

Возвратить ООО «Санвэй-Груп» из федерального бюджета госпошлину в сумме 3281 руб.00 коп., уплаченную по платежным поручениям от 28.07.2005 г. № 794 и от 29.07.2005 г. № 810.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после его принятия или кассационная жалоба в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Ю.Н.Звонарева