ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А56-33474/2021 от 12.10.2021 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

22 декабря 2021 года.                                                                       Дело № А56-33474/2021

Резолютивная часть решения объявлена октября 2021 года .

Полный текст решения изготовлен декабря 2021 года .

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Золотаревой Я.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Степанян С.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: государственное унитарное предприятие "Водоканал Ленинградской области" (188800, <...>; ОГРН: <***>; дата регистрации: 29.03.2016; ИНН: <***>);

ответчик: общество с ограниченной ответственностью "ГТМ-теплосервис" (адрес: 198260, <...>, лит.А, пом.10Н; ОГРН: <***>, дата регистрации: 20.11.2007, ИНН: <***>);

о взыскании денежных средств,

при участии:

от истца – ФИО1, доверенность от 26.04.2021, паспорт,

от ответчика – ФИО2, доверенность от 02.09.2019, паспорт,

установил:

Государственное унитарное предприятие «Водоканал Ленинградской области» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «ГТМ-теплосервис» (далее – ответчик) задолженности:

на основании договора холодного водоснабжения и водоотведения от 05.11.2015 № ХВС/ВО-06/15-24 (далее – договор № ХВС/ВО-06/15-24), заключенного ответчиком с правопредшественником истца – муниципальным предприятием «Куйвози-Сервис», – в размере 452 490 рублей 30 копеек за услуги по водоснабжению и водоотведению, оказанные в январе 2021 года, и неустойки в размере 7363 рублей 81 копейки, рассчитанной по состоянию на 17.04.2021,

на основании договора холодного водоснабжения и водоотведения от 01.01.2017 № 1-ЛС (далее – договор № 1-ЛС), заключенного ответчиком с правопредшественником истца – муниципальным предприятием «Единая служба заказчика» Всеволожского района Ленинградской области – в размере 1 090 068 рублей 73 копеек, в том числе 1 066 445 рублей 17 копеек за услуги по водоснабжению и водоотведению, оказанные в январе 2021 года, и в размере 23 623 рублей 56 копеек за период с декабря 2020 года по январь 2021 года за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также неустойки в размере 10 461 рубля 92 копеек, рассчитанной по состоянию на 17.04.2021,

с последующим начислением договорной неустойки с 18.04.2021 по дату фактического исполнения основного обязательства.

В судебном заседании, состоявшемся 14.09.2021, судом приняты к рассмотрению исковые требования, уточненные истцом в порядке статьи 49Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в части неустойки, которая начислена истцом по состоянию на 14.09.2021 в сумме 122 755 рублей 12 копеек.

В судебном заседании 05.10.2021 судом приняты к рассмотрению повторно уточненные истцом исковые требования в части неустойки, начисленной по состоянию на 05.10.2021 в сумме 134 570 рублей 33 копеек исходя из действующей ключевой ставки Банка России. Уточненные исковые требования поддержаны представителем истца, представившим также дополнительные письменные пояснения относительно порядка расчета и примененных тарифов при определении суммы платежей за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

После объявлявшегося 05 октября 2021 года перерыва судебное заседание продолжено 12 октября 2021 года.

Истец поддержал уточненные исковые требования.

Ответчик против удовлетворения иска возражал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, указывая на то, что по его данным сумма задолженности по договорам за спорный период составляет 1 090 068 рублей 73 копейки, а в расчете суммы задолженности по договору № ХВС/ВО-06/15-24 применен неверный тариф; ответчиком представлен уточненный альтернативный расчет договорной неустойки в сумме 65 023 рублей 07 копеек.

Исследовав материалы дела, заслушав и оценив доводы сторон и представленные ими доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Между ответчиком (абонентом) и муниципальным предприятием «Куйвози-Сервис» (организацией водопроводно-канализационного хозяйства) заключен договор № ХВС/ВО-06/15-24, по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду в здания, расположенные по адресам: Ленинградская область, Всеволожский район, п.Стеклянный (котельная № 23), п.Лесное (котельная № 52), п.Заводской (котельная № 24), д.Васкелово (котельные № 26, 27, 28, 50), д.Куйвози (котельная № 20), д.Ненимяки (котельная № 2), д.Гарболово (котельные № 4, 5), осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязался оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном договором, и водоотведение в сроки, порядке и в размере, которые предусмотрены договором.

Единый государственный реестр юридических лиц в отношении истца содержит сведения о том, что организация водопроводно-канализационного хозяйства (ИНН: <***>) является правопредшественником истца (запись в названном реестре от 11.01.2019 номер 2194704035040).

В соответствии со статьей 58 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

Таким образом, права и обязанности организации водопроводно-канализационного хозяйства по договору № ХВС/ВО-06/15-24 с 11.01.2019 перешли к истцу.

Ответчиком (абонентом) с муниципальным предприятием «Единая служба заказчика» Всеволожского района Ленинградской области (организацией водопроводно-канализационного хозяйства) заключен договор № 1-ЛС, по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть холодную (питьевую) воду) и осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязался оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном договором, и водоотведение в сроки, порядке и в размере, которые предусмотрены договором.

Приложения к договору № 1-ЛС содержат сведения об объекте ответчика – блок-модульной котельной № 22 п.Лесколово.

Материалами дела подтверждено и не оспорено ответчиком, что организация водопроводно-канализационного хозяйства по договору № 1-ЛС с 01.10.2018 реорганизована в форме выделения с переходом прав и обязанностей в сфере водоснабжения и водоотведения организации-правопреемнику – муниципальному предприятию «Ладожский водовод» Всеволожского района Ленинградской области (ОГРН: <***>), проведенной в соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области от 03.09.2015 № 2336. Сторонами договора № 1-ЛС с участием правопреемника организации водопроводно-канализационного хозяйства подписано дополнительное соглашение от 01.10.2018 № 1/ЛВ к названному договору, по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства передала правопреемнику все права и обязанности по договору № 1-ЛС.

Единый государственный реестр юридических лиц в отношении истца содержит сведения о том, что муниципальное предприятие «Ладожский водовод» Всеволожского района Ленинградской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) является правопредшественником истца (запись в названном реестре от 28.12.2020 номер 2204700578696).

Таким образом, права и обязанности организации водопроводно-канализационного хозяйства по договору № 1-ЛС с 28.12.2020 перешли к истцу.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) по договору горячего или холодного водоснабжения (далее – договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Частью 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ установлено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено названным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Правоотношения в сфере энергоснабжения регулируются параграфом 6 главы 30 части 2 ГК РФ.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата производится за фактически принятое абонентом количество воды в соответствии с данными учета воды, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании части 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Согласно части 2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 2 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Закона № 416-ФЗ к отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора.

Разделом Ш договора № ХВС/ВО-06/15-24 о тарифах, сроках и порядке оплаты по договору установлено, что оплата по договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевой водоснабжение) и водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов); расчетный период равен одному календарному месяцу; абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до десятого числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее пятого числам месяца, следующего за расчетным месяцем; датой оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Истцом по договору № ХВС/ВО-06/15-24 за январь 2021 года выставлен счет от 31.01.202.1 № ВЗКП-000008 на 452 490 рублей 30 копеек. Документы, подтверждающие оплату названного счета, в материалах дела отсутствуют.

Судом не приняты возражения ответчика, считающего что истцом в расчете неправомерно применен тариф на питьевую воду и водоотведение в размере 75 рублей 01 копейка за куб.м, установленный для потребителей муниципальных образований «Куйвозовское сельское поселение» и «Рахьинское городское поселение» (кроме поселка Ваганово-2) Всеволожского муниципального района Ленинградской области приказом комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 18.12.2020 № 619-п, тогда как применению подлежал тариф на питьевую воду и водоотведение в размере 65 рублей 85 копеек, установленный для потребителей муниципального образования «Куйвозовское сельское поселение» на период с 01.01.2021 по 30.06.2021 приказом комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 20.12.2019 № 585-п.

В соответствии с нормами Закона № 416-ФЗ тарифы на услуги в сфере водоснабжения подлежат государственному регулированию.

В силу части 6 статьи 13 Закона № 416-ФЗ оплата горячей, питьевой и (или) технической воды по договору водоснабжения осуществляется по тарифам на горячую воду (горячее водоснабжение), питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) техническую воду. Оплата услуг по договору водоотведения осуществляется в соответствии с тарифами на водоотведение (часть 6 статьи 14 названного Закона).

Исходя из подпункта 1 пункта 1 статьи 5 Закона № 416-ФЗ установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения относится к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Правила регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2013 № 406 «О государственной регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» (далее – Правила № 406) определяют порядок установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.

Приказом комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 20.12.2019 № 585-п установлены тарифы на питьевую воду и водоотведение истца для потребителей Всеволожского муниципального района Ленинградской области на 2020-2022 годы.

В соответствии с пунктом 35 Правил № 406 корректировка долгосрочных тарифов по основаниям, предусмотренным Основами ценообразования, осуществляется в порядке, предусмотренном регламентом.

Пунктом 22 Регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденного приказом Федеральной службы по тарифам от 16.07.2014 № 1154-э (далее – Регламент) установлено, что при корректировке долгосрочных тарифов по основаниям, предусмотренным Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406, орган регулирования тарифов открывает и рассматривает дело в соответствии с требованиями, установленными Правилами регулирования и настоящим Регламентом к процедуре рассмотрения вопросов, связанных с установлением регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.

Решение о корректировке установленных долгосрочных тарифов принимается органом регулирования тарифов по итогам заседания правления (коллегии) органа регулирования тарифов не позднее 20 декабря года, предшествующего периоду регулирования, на который устанавливаются (корректируются) тарифы.

Таким образом, в рассматриваемом случае государственным органом, уполномоченным в области регулирования тарифов, принято решение, изменяющее ранее установленные тарифы, которое в установленном порядке не было обжаловано, является действующим и подлежит применению сторонами в их отношениях по расчетам за спорный период – январь 2021 года.

Договор № 1-ЛС содержит аналогичные условия о сроках и порядке оплаты услуг по договору.

Истец за январь 2021 года по договору № 1-ЛС начислил ответчику платежи за холодное водоснабжение и услуги водоотведения в сумме 1 066 445 рублей 17 копеек, а также за период с декабря 2020 года по январь 2021 года – 23 623 рубля 56 копеек за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, выполненный по формуле, установленной абзацем 6 пункта 123(4) Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (по 11 811 рублей 78 копеек за каждый спорный месяц).

Документы, подтверждающие оплату задолженности в сумме 1 090 068 рублей 73 копейки по договору № 1-ЛС, в материалах дела отсутствуют; сумма начислений и задолженности по договору № 1-ЛС ответчиком не оспорена.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренным законом.

Исполнение обязательств может обеспечиваться способами, предусмотренными пунктом 1 статьи 329 ГК РФ, включая неустойку.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Пунктом 54 договора № ХВС/ВО-06/15-24 и пунктом 16.3 договора № 1-ЛС установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательства по оплате договора, организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты неустойки в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Истец начислил договорную неустойку по договорам в сумме 134 570 рублей 33 копеек, в том числе:

по договору № ХВС/ВО-06/15-24 с 11.02.2021 по 05.10.2021 в размере 39 664 рублей 18 копеек;

по договору № 1-ЛС на сумму задолженности в размере 1 066 445 рублей 17 копеек с 11.02.2021 по 05.10.2021 в размере 93 481 рубля 95 копеек; на задолженность за негативное воздействии на работу централизованной системы водоотведения – с 07.04.2021 по 16.09.2021 в размерах по 712 рублей 10 копеек за каждый месяц.

Расчет неустойки выполнен в соответствии с требованиями действующего законодательства и условиями договоров, проверен и принят арбитражным судом. Альтернативный расчет, выполненный ответчиком, не принят арбитражным судом, поскольку не соответствует условиям договоров, не предусматривающим применение однократной ключевой ставки Банка России, или фиксирование применяемой ключевой ставки Банка России окончанием расчетного периода, за который допущено нарушение срока оплаты.

По смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (пункт 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7). 

Исходя из этого и с целью обеспечения своевременного исполнения судебного акта должником, суд считает обоснованным требование предприятия о взыскании неустойки, начисленной с 06.10.2021 по день фактического исполнения основного обязательства, то есть на будущий период и без указания конкретной суммы пеней.

Поскольку наличие обязательства со стороны предпринимателя и факт его неисполнения предпринимателем подтвержден материалами дела, суд считает, что встречные исковые требования подлежат полному удовлетворению.

При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ в состав судебных расходов входит государственная пошлина.

Платежными поручениями от 08.04.2021 № 8674 на 10 000 рублей, от 18.05.2021 № 13610 и № 13611 по 10 000 рублей истец уплатил государственную пошлину в сумме 30 000 рублей, тогда как с учетом уточнения размера исковых требований, уплате подлежало 29 535 рублей:

Согласно пункту 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено. В соответствии со статьей 104 АПК РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Таким образом, истцу подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина в сумме 465 рублей 47 копеек.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Оставшаяся часть государственной пошлины подлежит возмещению истцу ответчиком.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ГТМ-теплосервис» в пользу государственного унитарного предприятия «Водоканал Ленинградской области»:

денежные средства в размере 1 653 505 рублей 80 копеек, в том числе основную задолженность в размере 1 518 935 рублей 47 копеек и неустойку в размере 134 570 рублей 33 копеек;

неустойку, начисленную с 06 октября 2021 года по дату фактического исполнения основного обязательства, составляющего 1 518 935 рублей 47 копеек, в размере двукратной ключевой ставки Банка России, действующей на день оплаты задолженности, за каждый день просрочки;

судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере 29 535 рублей.

Возвратить государственному унитарному предприятию «Водоканал Ленинградской области» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 465 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья                                                                              Золотарева Я.В.