Гражданский кодекс часть 1

- от заявителя: ФИО1, доверенность от 30.05.2012 № 04-26/10070; ФИО2, доверенность от 29.12.2011 № 04-26/27878; ФИО3, доверенность от 28.05.2012 № 04-26/09868; ФИО4, доверенность от 29.12.2011 № 04-26/27876;

- от ответчика: ФИО5, доверенность от 17.09.2010 № 0218

установил:

Межрайонная ИФНС России №7 по Ленинградской области (далее – заявитель, Инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с закрытого акционерного общества «ОЛЬВЕКС» (далее – ЗАО «ОЛЬВЕКС», Общество, ответчик, налогоплательщик) задолженности по налогу на добавленную стоимость (далее – НДФЛ) в сумме 11 709 755 руб. 20 коп., пеней в сумме 1 549 634 руб. 03 коп., штрафов в сумме 2 341 951 руб. 64 коп.

Заявитель поддержал требования в полном объеме.

Ответчик возражал против доводов заявления, полагая, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Налогоплательщик утверждает, что задолженность по налогу, пеням и штрафным санкциям не подлежит взысканию, в связи с тем, что Инспекцией Обществу предоставлена отсрочка по уплате налога.

Согласно объяснительной записке ФИО6, которая занимает должность главного бухгалтера ЗАО «Ольвекс» с апреля 2006 г., она лично, начиная со 2-го квартала 2009 г., подготовкой документов для получения отсрочки (рассрочки) по уплате налогов не занималась, ограничиваясь предоставлением ФИО7 необходимых ему документов и сведений бухгалтерского и налогового учета.

После того, как ФИО7 скоропостижно скончался, часть документов, с которыми он работал, была утрачена. Согласно объяснительной записке главного бухгалтера Общества ФИО6 какие-либо документы, с которыми работал ФИО7, ей не передавались.

В первом полугодии 2011 г. Общество участвовало во многих тендерах. Для целей подготовки тендерной документации главный бухгалтер ЗАО «Ольвекс» регулярно запрашивала и получала по электронной почте из Инспекции справки о состоянии расчетов с бюджетом. В этих документах было указано, что сумма НДФЛ, начисленная по итогам налоговой проверки в 2009 г., а также соответствующие пени и штрафы отсрочены до 2014 г.

Таким образом, главный бухгалтер Общества сделала вывод о том, что действия ФИО7 имели своим следствием получение отсрочки по уплате начисленных по итогам налоговой проверки 2009 г. сумм НДФЛ, пеней и штрафа.

Какие-либо иные документы или сведения, связанные с отсрочкой по уплате НДФЛ, пеней и штрафов у Общества отсутствуют.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, Арбитражный суд установил, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Инспекцией проведена выездная налоговая проверка Общества, по результатам которой, принято решение № 2224 от 30.12.2009 о привлечении Общества к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного:

- ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в виде штрафа за неполную уплату налога на добавленную стоимость (далее – НДС) в сумме 15 981 руб. 40 коп.,

- ст. 123 НК РФ в виде штрафа в сумме 2 600 836 руб. 64 коп. за неправомерное не перечисление (неполное перечисление) сумм НДФЛ, подлежащего перечислению налоговым агентом, в размере 20 процентов от суммы, подлежащей перечислению.

Также Обществу предложено уплатить 79 907 руб. НДС и 24 084 руб. 33 коп. пени по данному налогу, 13 004 183 руб. 20 коп. НДФЛ и 1 859 354 руб. 16 коп. пени (т. 1 л.д. 11-16).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.07.2010 по делу № А56-18448/2010, оставленным без изменения постановлениями Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2010 (т. 1, л.д. 29-36) и Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа (т. 1, л.д. 37-41), решение Инспекции от 30.12.2009 № 2224, в редакции решения УФНС по Ленинградской области от 22.12.2010 № 16-21-05/04140 признано недействительным в части предложения уплатить НДФЛ в сумме 1294428 руб., пени в сумме 309 720 руб. 13 коп. и привлечения к ответственности, предусмотренной ст. 123 НК РФ в виде штрафа в сумме 258 885 руб. В остальной части в удовлетворении требований Общества отказано.

В соответствии со ст. 69 и п. 2 ст. 70 НК РФ налоговым органом на основании решения от 30.12.2009 № 2224 Обществу направлено требование об уплате налога и пеней № 775 по состоянию на 29.03.2010 (т. 1, л.д. 17), в соответствии с которым налогоплательщику в срок до 14.04.2010 предложено уплатить 13 084 090 руб. 20 коп. недоимки по налогам, в том числе 79 907 руб. - НДС и 13 004 183 руб. 20 коп. - НДФЛ, 1 859 354 руб. 16 коп. - пени, а также 2 616 818 руб. 04 коп. - штраф, в том числе 15 981 руб. 40 коп. по НДС.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.09.2010 по делу № А56-39540/2010 требование № 775 признано недействительным в части предложения Обществу уплатить 79 907 руб. - НДС и 15 981 руб. 40 коп. - штрафные санкции. В остальной части требование № 775 оставлено без изменения.

По результатам сверки сторон от 27.07.2011 (т. 2, л.д. 102) размер непогашенной недоимки по НДФЛ составил 11709755 руб. 20 коп., по пеням – 1 549 634 руб. 03 коп., штрафов – 2 341 951 руб. 64 коп.

14.04.2010 Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области было вынесено определение об обеспечительных мерах по делу №А56-18448/2010 в виде приостановления действия решения ИФНС России по Волосовскому району Ленинградской области от 30.12.2009 №2224 о привлечении ЗАО «Ольвеке» к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.06.2011 по делу № А56-18448/2010 обеспечительные меры отменены.

Также 08.10.2010 Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-53498/2010 было вынесено определение об обеспечительных мерах в виде приостановления действия требования № 3028 об уплате налога, сбора, пеней, штрафа по состоянию на 27.08.2010 до вступления решения суда по настоящему делу в законную силу. Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда по делу А56-53498/2010 вступило в силу 10.05.2011.

Решение о взыскании налога в соответствии со ст. 46 НК РФ налоговым органом не принималось.

Как следует из п. 3 ст. 46 НК РФ налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. В силу п. 9 ст. 46, положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, а также согласно п. 10, положения статьи применяются при взыскании сбора и штрафов в случаях, предусмотренных НК РФ.

Доводы налогоплательщика о наличии отсрочки (рассрочки) по уплате недоимки по НДФЛ суд считает необоснованными, так как в силу п. 6 ст. 64 НК РФ решение о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога или об отказе в ее предоставлении принимается уполномоченным органом в течение 30 дней со дня получения заявления налогоплательщика.

Копия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога или об отказе в ее предоставлении направляется уполномоченным органом в трехдневный срок со дня принятия такого решения заинтересованному лицу и в налоговый орган по месту учета этого лица (п. 10 ст. 64 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В соответствии ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

14.04.2010 Арбитражным судом вынесено определение об обеспечительных мерах по делу № А56-18448/2010 в виде приостановления действия решения Инспекции ФНС России по Волосовскому району Ленинградской области от 30.12.2009 № 2224. Определение поступило в Инспекцию 27.04.2010, впоследствии 30.04.2010 обеспечительные меры были занесены налоговым органом в КРСБ в виде приостановления к взысканию по налогу. Срок обеспечительных мер в определении от
14.042010 был установлен - «до вступления в силу решения суда». Технология работы по вводу данных об обеспечительных мерах предполагает введение максимальной системной даты, если нет срока определенного судом, на тот момент максимальной системной датой являлось 05.01.2014.

Определением от 23.06.2011 по делу № А56-18448/2010 обеспечительные меры отменены. В Инспекцию определение поступило 24.06.2011, в день поступления налоговым органом в КРСБ введена отмена обеспечительных мер. Данные обстоятельства подтверждаются представленными сведениями из лицевого счета на 02.05.2010, сведениями из лицевого счета на 25.06.2011 и сведениями из лицевого счета на дату судебного заседания.

ЗАО «Ольвекс» не представило суду ни решения налогового органа о представлении ему отсрочки, ни заявления о предоставлении отсрочки с входящим номером и печатью налогового органа, которое подтверждало бы факт обращения с таким заявлением в налоговый орган.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что требования налогового органа являются обоснованными по размеру и праву, а доводы налогоплательщика носят предположительных характер и документально не подтверждены.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден, следовательно, согласно ч. 3 ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины должна быть возложены на ответчика пропорционально размеру удовлетворенного требования, и взысканы в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с закрытого акционерного общества «Ольвекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 188410, <...>, дата регистрации 25.04.2002) в доход соответствующего бюджета задолженность по НДФЛ в размере 11 709 755 руб. 20 коп., пени в размере 1 549 634 руб. 03 коп., штраф в размере 2 341 951 руб. 64 коп., а всего 15 601 340 руб. 87 коп.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Ольвекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 188410, <...>, дата регистрации 25.04.2002) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 101 006 руб. 70 коп.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Исаева И.А.