Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «Внештерминал-2000» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, в котором просит признать незаконным требование Балтийской таможни от 30.12.2009 №1650-Б об уплате таможенных платежей в сумме 12 808 290 руб. 43 коп. и 86 845 руб. 92 коп. пени.

Таможня просит отказать в удовлетворении требований, ссылается на постановление Правительства РФ от 16.12.2009 № 1019, действие которого распространяется на правоотношения, возникшие ранее.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей, суд установил.

Во исполнение договора № 0102/03/2009/563 от 06.10.2009, заключенного с ЗАО «Интернэншнл Ойл Компани», Общество осуществило оформление груза - шрота соевого в соответствии с ГТД №№10216120/161209/0026693, 10216120/081209/0025972, 10216120/091209/0026049 с применением ставки таможенной пошлины в размере 0 %.

Таможенные декларации были приняты Балтийской таможней, товар выпущен в свободное обращение.

На основании статей 361, 367 Таможенного кодекса РФ таможней был проведен таможенный контроль в форме проверки документов и сведений, представленных при таможенном оформлении товаров, в ходе которого выявлена неуплата Обществом таможенных платежей в размере 12 808 290, 43 руб., о чем указано в акте № 1310 от 30.12.2009.

В адрес ООО «Внештерминал-2000» 30.12.2009 было выставлено требование № 1650-Б об уплате задолженности по таможенным платежам в указанной сумме, в том числе 11 643 900,40 руб. таможенной пошлины и 1 164 390,03 руб. НДС. В связи с несвоевременной уплатой пошлин и налогов начислены пени в размере 86 845,92 руб.

Считая выставленное требование не соответствующим законодательству и нарушающим его права в сфере предпринимательской деятельности, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Суд полагает требование заявителя подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2009 № 70 была утверждена временная ставка ввозной таможенной пошлины на соевый шрот (код ТН ВЭД России 2304000001) в размере 5 процентов таможенной стоимости сроком на 9 месяцев.

Названное постановление вступило в силу по истечении месяца со дня его официального опубликования (Российская газета от 06.02.2009 № 4844), а именно - 06.03.2009.

Следовательно, ставка ввозной таможенной пошлины на соевый шрот в размере 5 процентов от таможенной стоимости подлежала применению в период с 06.03.2009 по 06.12.2009.

Постановлением Правительства РФ от 16.12.2009 № 1019 внесены изменения в Таможенный тариф Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 718: ставка ввозной таможенной пошлины на соевый шрот установлена в размере 5 процентов таможенной стоимости.

Согласно пункту 2 постановления, оно вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 6 декабря 2009 года.

Постановление опубликовано в «Российской газете» 21.12.2009, следовательно, с указанной даты вступает в законную силу.

Таможня считает, что ввезенный по ГТД №№10216120/161209/0026693, 10216120/081209/0025972, 10216120/091209/0026049 товар должен облагаться таможенной пошлиной в размере пяти процентов в соответствии с постановлением Правительства №1019, так как пунктом 2 действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 06.12.2009.

Согласно статье 4 Таможенного кодекса РФ постановления Правительства Российской Федерации применяются к правоотношениям, возникшим после введения их в действие, и не имеют обратной силы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи.

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи, акты таможенного законодательства и иные правовые акты Российской Федерации, улучшающие положение лиц, имеют обратную силу, если прямо предусматривают это. В иных случаях акты таможенного законодательства и иные правовые акты Российской Федерации могут иметь обратную силу, если это предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ № 1019 от 16.12.2009 ухудшает положение заявителя, возлагая на него обязанность по уплате дополнительных таможенных платежей.

Федеральным законом или международным договором Российской Федерации не предусмотрена возможность взыскания таможенной пошлины на товар «соевый шрот» в размере пяти процентов по истечении действия временной ставки таможенной пошлины, утвержденной постановлением Правительства РФ от 31.01.2009 № 70 (после 06.12.2009), и распространение на правоотношения постановления Правительства РФ от 16.12.2009 №1019.

В связи с тем, что товар «соевый шрот» был оформлен по ГТД №№10216120/161209/0026693, 10216120/081209/0025972, 10216120/091209/0026049 соответственно 16.12.2009, 08.12.2009, 09.12.2009, он не подлежит обложению таможенной пошлиной в размере пяти процентов.

Ссылка таможни на Письмо ФТС России от 31.12.2009 № 01-11/63785 «О постановлении Правительства Российской Федерации от 16.12.2009 № 1019» судом не принимается в связи с тем, что указанное письмо является разъясняющим, а не нормативным документом.

На основании изложенного выставленное таможней требование об уплате дополнительно начисленных таможенных платежей неправомерно, нарушает права и законные интересы заявителя и подлежит признанию незаконным.

С таможенного органа взыскиваются расходы по государственной пошлине.

Руководствуясь статьями 167-170, 201, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Требование ООО «Внештерминал-2000» удовлетворить.

Признать незаконным требование Балтийской таможни от 30.12.2009 № 1650-Б об уплате таможенных платежей в сумме 12 808 290 руб. 43 коп. и 86 845 руб. 92 коп. пени.

Взыскать с Балтийской таможни в пользу ООО «Внештерминал-2000» 2 000 руб. расходов по государственной пошлине.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья Ресовская Т.М.