Гражданский кодекс часть 1

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области во Всеволожском районе обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении Индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее - предприниматель) к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте предварительного судебного заседания арбитражного суда первой инстанции, в предварительное судебное заседание не явились.

В соответствии с ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ ввиду отсутствия возражений сторон против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.

В соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие Сторон.

Рассмотрев материалы дела, суд находит требования Заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 05.05.2014 года Управлением была проведена плановая проверка в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, магазин расположенный по адресу: Ленинградская область, Тихвинский район, Пашозерская волость, д. Кончик. Проверка проводилась на основании распоряжения Руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области ФИО2 о проведении плановой выездной проверки от 14.03.2014 г, № 240.

Па момент проверки 05.05.2014 года в 10 час. 30 мин. были установлены следующие нарушения прав потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре: нарушены требования к реализации продукции легкой промышленности и продукции, предназначенной для детей и подростков, предусмотренные Техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" TP ТС 017/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 876, и Техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" TP ТС 007/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. № 797, а именно:

в результате инспектирования реализуемой продукции, проводимой в рамках плановой проверки, выявлен факт реализации индивидуальным предпринимателем ФИО1 следующей продукции:

1. блузка женская чёрного цвета «Lisa» по цене 1200 рублей за штуку, в количестве одного изделия;

2. футболка женская «l)iana» белого цвета по цене 165 рублей за штуку, в количестве одного изделия.

На вышеперечисленной продукции отсутствует необходимая информация:

- наименование продукции;

- наименование страны-изготовителя;

- наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица;

- юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица;

- размер изделия;

- состав сырья;

- товарный знак (при наличии);

- единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;

- гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости);

- дата изготовления;

- номер партии продукции (при необходимости);

- вид и массовая доля (процентное содержание) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия. Отклонение фактического содержания сырья не должнопревышать + 5 процентов;

- модель, что является нарушением п. 5 ст. 4, ст. 7, ст. 8, ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потреби гелей», п. и. 1, 2, 3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" TP ТС 017/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 876, п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55.

В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий при инспектировании реализуемой продукции, на блузку женскую чёрного цвета «Lisa» по цене 1200 рублей за штуку, в количестве одного изделия и футболку женскую «Diana» белого цвета по пене 165 рублей за штуку, в количестве одного изделия, не предоставлены декларация соответствия или сертификат, подтверждающие соответствие данной продукции требованиям Технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" TP ТС 017/2011. утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 876, что является нарушением ст. 11 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" TP ТС 017/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 876, п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55.

Предпринимателем, в магазине по адресу: Тихвинский район, д. Кончик нарушены требования к реализации продукции, предназначенной для детей и подростков, предусмотренные Техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" TP ТС 007/2011, утзерждеиного Решением Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. № 797, а именно: выявлен факт реализации индивидуальным предпринимателем ФИО1 продукции, предназначенной для детей с нарушением, в части отсутствия маркировки с необходимой информацией на русском языке:

1. сарафан для девочки вельветовый розового цвета по цене 500 рублей за штуку, производства Китай в количестве одного изделия. На данном товаре отсутствует необходимая информация:

- фирменное наименование изготовителя (продавца или уполномоченного представителя иностранного изготовителя):

- адрес изготовителя (продавца или уполномоченного представителя иностранного изготовителя);

- наименование и (или) вид (назначение) изделия;

- знак обращения на рынке;

- что является нарушением п. 5 ст. 4, ст. 7, ст. 8, ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 38 раздела VIII Технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" TP ТС 007/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. № 797, п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55.

В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий при инспектировании реализуемой продукции на сарафан для девочки вельветовый розового цвета по цене 500 рублей за штуку, производства Китай в количестве одного изделия не предоставлены декларация соответствия или сертификат, подтверждающие соответствие данной продукции требованиям Технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" TP ТС 007/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. № 797, что является нарушением раздела X Технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" TP ТС 007/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. № 797, п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55.

Предпринимателем к реализации допущена следующая продукция с истекшим сроком годности:

в магазине по адресу <...> - крупа «Пшено» изготовитель Ленинградская область, п. Янино, дата изготовления 15.06.2013г. срок годности 9 месяцев, весом 900г., в количестве 9 упаковок, по цене 22 руб. за упаковку;

- продукт сырный «Фетакса» изготовитель ООО «Хохланд» г. Раменское, дата изготовления 11.11.13г.. срок годности до 10.04.14г., весом 200г.. в количестве 1 упаковки, по пене 88 руб. за упаковку,

в магазине по адресу Тихвинский район, Пашозерская волость, д. Кончик:

- крупа кукурузная изготовитель Ленинградская область, Всеволожский район, дата изготовления 15.06.2013г. срок годности 10 месяцев, весом 700г., в количестве 2 упаковок, по цене 22 руб. за упаковку, что является нарушением ст. 15 Федерального закона от 30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 3 Федерального закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов" 29-ФЗ от 02.01.2000г., ст. 17 п. 7 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТС TP 021/2011), п. 8.24 СП 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 5 ст. 5, ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г., п. 24 Постановления Правительства «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров...» от 19.01.1998 г. № 55.

По результатам проверки составлен Акт № 81 от 27.05.2014 года и протокол № 70 от 27.05.2014 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и материалы проверки направлены в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность установлена за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, ч. 2 ст. 11.21, ст. 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 названного Кодекса.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон N 52-ФЗ) установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации.

Материалами дела подтверждается нарушение предпринимателем санитарных норм и правил, что является основанием для привлечения его к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что предприниматель признает факт правонарушения и свою вину в его совершении. Возражений на заявление и доказательств обратного предпринимателем не представлено.

Нарушений процедуры привлечения предпринимателя к административной ответственности судом при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 187530, <...>) к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 20. 000 руб.

Сведения о получателе штрафа

УФК по Ленинградской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека)

ИНН <***>

КПП 781101001

расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области

БИК 044106001

ОКТМО 41612102

КБК 14111628000016000140

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Константинова Е.В.