Гражданский кодекс часть 1

ООО "МАРКО" (далее- заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Балтийской таможни (далее- таможня), выразившегося в нарушении срока выпуска товаров по ДТ №10216120/150411/0018257 в период с 17.04.2011 по 25.04.2011.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил:

Из материалов дела следует, что 13.04.2011 в целях оформления ввоза на таможенную территорию Российской Федерации товара: «сахарная кукуруза консервированная», общество представило на таможенный пост Гавань Балтийской таможни ДТ №10216120/150411/0018257.

Выпуск товара был осуществлен таможней 25.04.2011.

Заявитель считает, что таможенный орган незаконно не осуществил выпуск товара 17.04.2011 и бездействовал до 25.04.2011, тогда как обществом были представлены все необходимые для осуществления выпуска документы.

По мнению заинтересованного лица, выпуск товара правомерно произведен 25.04.2011, после предоставления обществом запрошенных документов

Суд приходит к следующим выводам:

Как следует из п.1 ст.196 Таможенного кодекса таможенного союза (далее- ТК ТС), выпуск товаров осуществляется таможенными органами в срок, не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации. Указанные сроки включают время проведения таможенного контроля.

Согласно п. 1, 3 ст. 195 ТК ТС выпуск товара осуществляется таможенными органами при соблюдении следующих условий:

1) таможенному органу представлены лицензии, сертификаты, разрешения и (или) иные документы, необходимые для выпуска товаров в соответствии с ТК ТС и (или) иными международными договорами государств – членов таможенного союза, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза указанные документы могут быть представлены после выпуска товаров;

2) лицами соблюдены необходимые требования и условия для помещения товаров под избранную таможенную процедуру в соответствии с ТК ТС;

3) в отношении товаров уплачены таможенные пошлины, налоги либо предоставлено обеспечение их уплаты в соответствии с ТК ТС.

Пунктом 1 статьи 69 Таможенного кодекса таможенного союза установлено, что в случае обнаружения таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку в соответствии с Таможенным кодексом таможенного союза, срок и порядок проведения которой устанавливаются решением Комиссии таможенного союза.

В этом случае таможенным органом принимается решение о проведении дополнительной проверки, которое доводится до декларанта.

Пунктом 6 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного решением Комиссии таможенного союза от 20.09.2010 № 376 (далее - Порядок), установлено, при осуществлении контроля таможенной стоимости товаров может быть использована информация, имеющаяся в распоряжении таможенного органа, в частности по сделкам с идентичными, однородными товарами, товарами того же класса или вида, ввозимыми при сопоставимых условиях, полученная в том числе с использованием программных средств таможенных органов (в частности, системы оперативного мониторинга таможенных деклараций).

15.04.2011 в ходе контроля таможенной стоимости задекларированного обществом товара таможенным органом выявлены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товара могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены. В указанный день в соответствии с требованиями Порядка, в том числе по вопросу оформления документов, таможенным органом принято решение о проведении дополнительной проверки.

В соответствии с решением о проведении дополнительной проверки от 15.04.2011, доведенным до заявителя (отметка представителя организации в решении), у участника внешнеэкономической деятельности запрошены дополнительные документы.

16.04.2011 на таможенный пост Гавань поступило письмо заявителя от 16.04.2012 б/н с просьбой продлить срок таможенного декларирования рассматриваемого товара до внесения обеспечения уплаты таможенных платежей.

Таможенным органом принято решение о продлении срока выпуска товара, задекларированного по ДТ № 10216120/150411/0018257, в связи с проведением дополнительной проверки заявленной таможенной стоимости данного товара.

Пунктом 16 Порядка регламентировано, что одновременно с доведением до декларанта (таможенного представителя) решения о проведении дополнительной проверки таможенный орган в установленном порядке сообщает декларанту (таможенному представителю) сумму обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, которую необходимо предоставить таможенному органу для выпуска товаров. Указанная обязанность также исполнена таможенным органом, что подтверждается соответствующей отметкой представителя общества в расчете размера обеспечения таможенных платежей на сумму 634 844,54 рублей.

Пунктом 2 статьи 220 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» установлены случае продления сроков выпуска товаров в пределах 10 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации, на основании пункта 4 статьи 196 Таможенного кодекса таможенного союза, в том числе в случае проведения дополнительной проверки в соответствии со статьей 69 Таможенного кодекса таможенного союза - до предоставления соответствующего обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов (подпункт 4 пункта 2 указанной статьи).

В период продления срока выпуска товара общество не представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, которые могут быть дополнительно начислены по результатам дополнительной проверки.

При этом 25.04.2011 от общества поступили документы, запрошенные в рамках дополнительной проверки по таможенной стоимости.

По результатам анализа данных документов таможенным органом принято решение о принятии заявленной обществом таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ № 10216120/150411/0018257. 25.04.2011, таможенным органом принято решение о выпуске данного товара, что подтверждается отметкой «выпуск разрешен» на бланке ДТ № 10216120/150411/0018257.

Сторонами признано, что запрошенные таможенным органом документы представлены общество лишь 25.04.2011, т.е. в день выпуска товара.

При изложенных обстоятельствах суд не усматривает в действиях ответчика нарушений норм статей 195, 196 ТК ТС, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Кроме того, при обращении в арбитражный суд заявителем был нарушен трехмесячный срок на подачу заявления, установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ. Заявление на его восстановление в материалах дела отсутствует. Изложенное обстоятельство является еще одним основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате госпошлины суд оставляет на заявителе.

Руководствуясь статьями 110, 201, частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявления отказать.

Судебные расходы по делу отнести на заявителя.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Терешенков А.Г.