Гражданский кодекс часть 1

ООО "МАРКО" (далее- общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия Балтийской таможни по выпуску товаров по ДТ 10216120/110411/0016801 в сроки, установленные п.1 ст.196 ТК ТС, в период с 13.04.11 г. по 21.04.11 г.

Представитель заявителя требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражал по основаниям изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела суд установил:

04.04.11 г. Общество для таможенного декларирования товара «семена тыквы» подало на Лесной пост декларацию на товары №10216120/110411/0016801.

В ходе проверки заявленных в ДТ сведений, таможенным органом выявлены признаки, указывающие на то что, сведения о таможенной стоимости товара могут являться недостоверными, в связи с чем таможенным органом принято решение о проведении дополнительной проверки.

Срок выпуска товара продлен на время, необходимое для завершения таможенного контроля в соответствии со статьей 110 ТК ТС.

После проведенного анализа документов, таможней 21.04.11 г. принято решение о принятии заявленной таможенной стоимости товара и решение о выпуске товара заявленного по ДТ№10216120/110411/0016801.

Считая незаконными действия Балтийской таможни по продлению выпуска товаров по ДТ 10216120/110411/0016801, которые послужили основанием для не выпуска товара в срок предусмотренные п.1 ст.196 ТК ТС, общество обратилось в суд.

Изучив представленные сторонами доказательства, выслушав доводы сторон, суд полагает заявленные обществом требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 69 Таможенного кодекса таможенного союза установлено, что в случае обнаружения органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку в соответствии с Таможенным кодексом таможенного союза, срок и порядок проведения которой устанавливаются решением Комиссии таможенного союза.

В этом случае таможенным органом принимается решение о проведении дополнительной проверки, которое доводится до декларанта.

Пунктом 6 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного решением Комиссии таможенного союза от 20.09.2010 № 376 (далее - Порядок), установлено, при осуществлении контроля таможенной стоимости товаров может быть использована информация, имеющаяся в распоряжении таможенного органа, вчастности по сделкам с идентичными, однородными товарами, товарами того же класса или вида, ввозимыми при сопоставимых условиях, полученная в том числе с использованием программных средств таможенных органов (в частности, системы оперативного мониторинга таможенных деклараций).

Как следует из материалов дела, 11.04.2011 в ходе контроля таможенной стоимости задекларированного обществом товара таможенным органом выявлены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товара могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены. В указанный день в соответствии с требованиями Порядка, в том числе по вопросу оформления документов, таможенным органом принято решение о проведении дополнительной проверки.

В соответствии с решением о проведении дополнительной проверки от 11.04.2011 у общества запрошены дополнительные документы.

Пунктом 16 Порядка регламентировано, что одновременно с доведением до декларанта (таможенного представителя) решения о проведении дополнительной проверки таможенный орган в установленном порядке сообщает декларанту (таможенному представителю) сумму обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, которую необходимо предоставить таможенному органу для выпуска товаров. Указанная обязанность также исполнена таможенным органом, что подтверждается соответствующей отметкой представителя ООО «Марко» в расчете размера обеспечения таможенных платежей на сумму 190958, 29 рублей.

Согласно пункту 1 статьи 196 Таможенного кодекса таможенного союза выпуск товаров должен быть завершен таможенным органом не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации, если иное не установлено Таможенным кодексом таможенного союза. При этом пунктом 4 указанной нормы права закреплено положение, согласно которому сроки выпуска товаров могут быть продлены на время, необходимое для проведения или завершения форм таможенного контроля, с письменного разрешения руководителя (начальника) таможенного органа, уполномоченного им заместителя руководителя (начальника) таможенного органа либо лиц, их замещающих, и не может превышать 10 (десяти) рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации.

В пункте 2 статьи 69 Таможенного кодекса таможенного союза законодатель установил, что, если дополнительная проверка не может быть проведена в сроки, установленные статьей 196 Таможенного кодекса таможенного союза для выпуска товаров, то решение о проведении дополнительной проверки не является основанием для отказа в выпуске товаров. Выпуск товаров осуществляется при условии предоставления декларантом обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

Пунктом 2 статьи 220 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» установлены случае продления сроков выпуска товаров в пределах 10 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации, на основании пункта 4 статьи 196Таможенного кодекса таможенного союза, в том числе в случае проведения дополнительной проверки в соответствии со статьей 69 Таможенного кодекса таможенного союза - до предоставления соответствующего обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов (подпункт 4 пункта 2 указанной статьи).

12.04.2011 на таможенный пост Гавань поступило письмо ООО «Марко» от 12.04.2012 б/н с просьбой продлить срок таможенного декларирования рассматриваемого товара до внесения обеспечения уплаты таможенных платежей.

В рамках указанных выше норм, таможенным органом 12.04.2011 принято решение о продлении срока выпуска товара, задекларированного по ДТ № 10216120/110411/0016801, в связи с проведением дополнительной проверки заявленной таможенной стоимости данного товара.

При этом 21.04.2011 от общества поступили документы, запрошенные в рамках дополнительной проверки по таможенной стоимости.

По результатам анализа данных документов таможенным органом принято решение о принятии заявленной ООО «Марко» таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ № 10216120/110411/0016801. И в этот же день -21.04.2011, таможенным органом принято решение о выпуске данного товара, что подтверждается отметкой «выпуск разрешен» на бланке ДТ №10216120/110411/0016801.

Таким образом, решения таможенного органа, принятые при таможенном контроле товара, задекларированного ООО «Марко» по ДТ № 10216120/110411/0016801, соответствуют таможенному законодательству таможенного союза и законодательству Российской Федерации о таможенном деле и не нарушают права и законные интересы ООО «Марко».

Кроме того в соответствии с пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Учитывая, что решение о выпуске товара, задекларированного по ДТ № 10216120/110411/0016801, принято таможенным органом 21.04.2011, что не могло быть неизвестно ООО «Марко», в том числе при осуществлении вывоза товара из зоны таможенного контроля, только после его выпуска в соответствии с заявленной таможенной процедурой, ООО «Марко» пропущен срок оспаривания решения таможенного органа, установленный пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Расходы по госпошлине отнести на заявителя.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Рыбаков С.П.