Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
25 января 2006 года Дело № А56-35699/2005
Резолютивная часть решения объявлена 10 января 2006 года. Полный текст решения изготовлен 25 января 2006 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе:
судьи Левченко Ю.П.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Левченко Ю.П.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
заявитель ЗАО «Иствуд»
заинтересованное лицо МИФНС РФ № 11 по Санкт-Петербургу
о признании незаконным бездействия
при участии
от заявителя нач.отд. ФИО1
от заинтересованного лица вед. спец. ФИО2
установил:
ЗАО «Иствуд» обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании бездействия межрайонной инспекции ФНС РФ №11 по Санкт-Петербургу, выразившегося в неначислении и в непринятии решения о выплате процентов при возврате с нарушением срока суммы НДС за апрель 2004г.
Кроме того, общество в своем заявлении просит обязать ту же инспекцию принять решение о выплате обществу процентов в сумме 70 335,91 руб. и направить его для исполнения в соответствующий орган федерального казначейства.
Инспекция в своем отзыве, со ссылкой на межведомственный приказ от 12.09.01г. №БГ – 3 – 10/345; №74Н, а также на нормы статей 164, 165 и 176, отметила, что инспекцией был соблюден установленный п.4 ст.176 НК РФ срок для вынесения решения по камеральной проверке и что при этом проценты начисляться не должны.
Кроме того, по мнению инспекции, из общего срока начисления процентов должны быть исключены все нерабочие дни, поскольку в законе нет прямого указания, за какие именно дни начисляются проценты: календарные или рабочие. В нерабочие дни производственная деятельность не ведется, и никакие операции по счетам не производятся, а поэтому организации не несут денежных потерь.
Далее инспекция в отзыве отметила свою точку зрения на процедуру выплаты процентов, считая, что судебное решение о выплате процентов должно учитывать необходимость их начисления только со дня вступления в законную силу решения, которое принято было по делу №А56-44208/2004 и вступило в законную силу 11.05.2005г.
Установленные пунктом 4 ст.176 НК РФ сроки подразумевают принятие законного решения налоговым органом, а не любого.
Принятым 18 февраля 2005г. решением по делу А56-44208/2004 вынесенное инспекцией решение от 12.08.2004г. №11/139 было признано недействительным и более не подлежит применению, согласно ч.8 ст.201 АПК РФ, а поэтому ссылка инспекции на соблюдение ею сроков, установленных п.4 ст.176 НК РФ, отклоняется.
Вопрос о начале течения срока начисления процентов не связывается со вступлением в законную силу судебного решения по вышеназванному арбитражному делу. Обязанность налогового органа начислять проценты при возврате НДС возникает не из судебного акта, а из закона. Что касается решения суда, принятого по делу №А56-44208/2004, то этим решением суд признал незаконным отказ инспекции возмещать налог и, понуждая инспекцию возвратить НДС в сумме 610 077 руб., лишь принял меры к восстановлению нарушенных тем же решением налогового органа прав и законных интересов общества. То есть арбитражный суд принудил инспекцию исполнить закон, который она ранее исполнять отказывалась.
Отклоняются также доводы инспекции об исключении из расчетов начисления процентов, выполненных обществом, всех нерабочих дней, поскольку в положении, содержащемся в п.3 ст.176 НК РФ, нет указаний на возможность включения в расчеты только рабочих дней. Проценты начисляются за каждый день просрочки без оговорок.
Исходя из того, что возврат НДС в сумме 609 914 руб. состоялся 02 августа 2005г. (л.д.30), то в связи с тем, что ни одновременно с этим возвратом, ни позднее инспекция не приняла никаких мер по начислению процентов и направлению соответствующего решения в орган федерального казначейства в целях выплаты их обществу, оспариваемое бездействие надлежит признать незаконным, поскольку оно не соответствует положениям п.4 ст.176 НК РФ.
В отношении расчета процентов, выполненного обществом, арбитражный суд произвел проверку его на соответствие понятию недели, которое дано в ст.6-1 НК РФ, и на соответствие тем срокам, которые названы в п.4 ст.176 НК РФ и предусматривают поэтапно определение той даты, с которой возможно начинать начисление процентов. Расчет процентов был выполнен правильно и общая сумма процентов, определенная в нем обществом, соответствует размеру их, указанному в требовании.
Заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 104, 201 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Бездействие межрайонной инспекции ФНС РФ №11 по Санкт-Петербургу, выразившееся в неначислении и в непринятии решения о выплате процентов при возврате с нарушением срока суммы НДС за апрель 2004г. закрытому акционерному обществу «Иствуд», признать незаконным, как не соответствующее правилам п.4 ст.176 НК РФ.
Обязать межрайонную инспекцию ФНС РФ №11 по Санкт-Петербургу в недельный срок со дня вступления настоящего судебного решения в законную силу принять решение о выплате закрытому акционерному обществу «Иствуд» процентов в сумме 70 335,91 руб. и в тот же срок направить это решение для исполнения в соответствующий орган федерального казначейства.
Возвратить заявителю уплаченную им госпошлину в сумме 4 290,15 руб.
Судья Ю.П. Левченко