Гражданский кодекс часть 1

Прокуратура Красногвардейского района Санкт-Петербурга (далее Прокуратура) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности Общество с ограниченной ответственностью "КонсулГрупп"(далее Общество) по признакам административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр без специального разрешения (лицензии).

Обществу вменяется организация игр в «спортивный покер» на 15 столах, расположенных в трех игровых залах, где продаются фишки для игр, а также производится обмен игровых фишек на деньги.

Прокуратура поддержала требования в полном объеме, просит привлечь Общество к административной ответственность и изъять конфискованное имущество.

Общество факт административного правонарушения, установленного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ признает.

Выслушав доводы сторон и, рассмотрев материалы дела, суд находит требование Прокуратуры подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 03.05.2011 г. сотрудниками ОБЭП УВД по Красногвардейскому району совместно с Прокуратурой в результате проведенной проверки соблюдения требований федерального законодательства, регулирующего деятельность по организации и проведению азартных игр, в нежилом помещении, расположенном по адресу: г. Санкт-Петербурга, ул. Большая Пороховская, д. 47, лит. А, установлено, что Обществом, осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр без специального разрешения (лицензии).

Установлено, что по данному факту составлен протокол осмотра помещения от 03.05.2011 г. с участием администратора Общества Павлова В.Е., получены объяснения администратора Павлова В.Е. и посетителей клуба Ивлева И.Б., Багирова Р.Ф., Акопяна Э.И., Карапетяна Р.Р., Нгуен З.Т., а также составлен акт приема-передачи и описи имущества от 03.05.2011 г. о передаче имущества, изъятого по протоколу от 03.05.2011 ООО «Потенциал» в лице Минаева Л.Л. на ответственное хранение, а именно: 49 игровых аппаратов, 6 системных блоков, 15 столов для покера, 1 стол для рулетки, рулетка.

14.06.2011 заместителем прокурора при участии законного представителя Общества вынесено постановление о возбуждении в отношении Общества дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Установлено, что по договору аренды нежилого помещения № б/н от 20.02.2010 г. ЗАО «Лентехпрокат» предоставил в аренду ООО "КонсулГрупп" нежилое помещение площадью 480 м2, расположенное по адресу: г. Санкт-Петербурга, ул. Большая Пороховская, д. 47, лит. А

При проверке было также установлено, что в помещении размещено пятнадцать столов, предназначенных для игры в «спортивный покер», шесть персональных компьютеров с системными блоками, мониторами, мышками и клавиатурами, в которых установлена игра - «покер», также сорок девять игровых автоматов. Таким образом, деятельность Общества создает необходимые условия, при которых клиенты Общества получают возможность доступа к азартным играм.

Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ установлена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно п. 6 ст. 4, п. 3 ст. 5 ФЗ от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быль открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном данным законом (ч. 4, ч. 11 ст. 5 Закона № 244-ФЗ от 26.12.2006).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 3, п. 8 ст. 4, ст. 13 ФЗ от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне осуществляется на основании разрешения, выдаваемого органом управления игорной зоной в соответствии с законодательством субъекта РФ.

Город Санкт-Петербург не входит в перечень субъектов РФ, установленный ч. 2 ст. 9 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», в которых создаются игорные зоны.

Деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в соответствующей игорной зоне, должна быть прекращена до 01.07.2009.

Вне игорных зон действующим законодательством допускается осуществление деятельности юридическими лицами по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах. Такая деятельность в соответствии с п.п. 104 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 58.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подлежит лицензированию.

Приказом Министра спорта, туризма и молодежной политики № 517 от 20.07.2009 отменен ранее действовавший приказ Федерального агентства по физической культуре и спорта № 149 от 26.03.2007 «О признании нового вида спорта «спортивный покер».

Факт административного правонарушения подтверждается материалами дела и признан представителем Общества, девствующего по доверенности от 10.05.2011 г.

Факт использования в своей деятельности сорока девяти игровых автоматов, шести персональных компьютеров с системными блоками, пятнадцати столов для игры в покер свидетельствует об организации Обществом азартных игр.

Требование Прокуратуры о привлечении Общества к административной ответственности по признакам административном правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, подлежит удовлетворению.

Суд считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 руб. с конфискацией игрового оборудования

Руководствуясь статьями 202-205, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, арбитражный суд

решил:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью "КонсулГрупп", ИНН 7813482561, ОГРН 1107847317808, юридический адрес: г. Санкт-Петербург, пр. Большой ПС, д. 53, лит. А, пом. 17-Н, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Большая Пороховская, д. 47, лит. А к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ за организацию и проведение азартных игр в помещении по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Большая Пороховская, д. 47, лит. А с назначением административного штрафа в размере 40 000 руб. с конфискацией имущества - игрового оборудования, изъятого по протоколу изъятия от 03.05.2011 г.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению на расчетный счет 40101810200000010001 УФК МФ по г. Санкт- Петербургу (Прокуратура Санкт- Петербурга), ИНН – 7826661945, КПП – 783803801001, Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу, БИК 044030001, КБК 41511690020020000140 (прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов РФ).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Королева Т.В.