Гражданский кодекс часть 1

Истец – Жилищно-строительный кооператив № 265, обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ответчику – Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Кировского района Санкт-Петербурга», о взыскании 247.135 руб. 06 коп. долга по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.06.2016 г. по 30.06.2020 г., 91.850 руб. 82 коп. неустойки и 9.780 руб. возмещения расходов по госпошлине.

Определением суда от 04.05.2021 г. г. дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ‑ АПК РФ).

Определением суда от 02.07.2021 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 24.08.2021 г. по ходатайству ответчика к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Кировского района Санкт-Петербурга и Комитет финансов Санкт-Петербурга.

Истец поддержал заявленные исковые требования, ходатайствовал в порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о привлечении к участию в деле в качестве второго ответчика Администрации Кировского района Санкт-Петербурга, просил взыскать с надлежащего ответчика.

В соответствии со статьей 46 АПК РФ при невозможности рассмотрения дела без участия другого лица в качестве ответчика арбитражный суд первой инстанции привлекает его к участию в деле как соответчика по ходатайству сторон или с согласия истца.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд считает его обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Ответчики против удовлетворения иска возражал, поддержал доводы, изложенные в отзывах на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, ответчиков, арбитражный суд установил, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Арбитражный суд установил:

Жилищно-строительный кооператив № 265 осуществляет управление многоквартирным домом, находящимся по адресу: Санкт-Петербург, улица Лени ФИО1, дом 4.

В соответствии с выпиской из ЕГРН, квартира по адресу: Санкт-Петербург, улица Лени ФИО1, д. 4, квартира 50 находится в собственности Санкт-Петербурга с 15.06.2020 г.

Данная квартира перешла в собственность Санкт-Петербурга в порядке наследования, что подтверждается решением Кировского районного суда города Санкт-Петербурга по делу № 2-2439/2019 от 10.10.2019 г.

В соответствии с п. 1,2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации -городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

В связи с этим, имущество в виде квартиры как выморочное имущество принадлежит Санкт-Петербургу, независимо от того, осуществлены ли фактические действия по принятию выморочного имущества, и когда они осуществлены.

В соответствии с п.1 ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В соответствии со ст. 1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 3.4.34. постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 N0 1078 "Об администрациях районов Санкт-Петербурга" интересы Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме представляет администрация района Санкт-Петербурга.

В то же время постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2011 N0 196 с 16.02.2011 изменены предметы деятельности Санкт-Петербургских государственных учреждений - районных жилищных агентств.

Пунктом 2.1.14. названного постановления установлено, что предметом деятельности Санкт-Петербургских государственных учреждений - районных жилищных агентств является представление интересов Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме, в том числе при создании и деятельности товариществ собственников жилья, а также при выборе и осуществлении иных способов управления многоквартирными домами.

Во исполнение постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2011 N0 196 распоряжением Комитета по управлению городским имуществом от 01.06.2011МО 74-р утверждена типовая форма раздела устава Санкт-Петербургских государственных учреждений -районных жилищных агентств "Цели и виды деятельности учреждения".

На основании названного распоряжения пунктом 2.3.27 устава Учреждения предусмотрено отнесение к целям, предмету и виду деятельности Учреждения осуществление мероприятий, направленных на обеспечение содержания объектов жилищного и нежилого фондов, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части доли, принадлежащей Санкт-Петербургу.

В связи с этим, обязанности по несению расходов на содержание принадлежащей Санкт-Петербургу как выморочное имущество квартиры, принадлежавшей ФИО5, несет ГКУ «Жилищное агентство Кировского района».

Размер задолженности Санкт-Петербурга за период с 01.06.2016 г. по 30.06.2020г. составляет 338 985-88 рублей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 31.03.2021 квартира 50 в доме 4 литера А по Лени ФИО1 в Санкт-Петербурге принадлежит на праве собственности Санкт-Петербургу, право которого зарегистрировано только 15.06.2020.

Из справки о регистрации по форме 9 усматривается, что вышеуказанное жилое помещение свободно от прав третьих лиц, то есть является пустующим жилым помещением.

Согласно части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Представление интересов города Санкт-Петербурга, как собственника помещений в многоквартирном доме, возложено на районные жилищные агентства, что следует как из постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2011 № 196 «Об изменении целей и определении предметов деятельности Санкт-Петербургских государственных учреждений -районных жилищных агентств», так и из постановления Правительства Санкт-Петербурга от 11.04.2019 № 202 «Об изменении целей и предмета деятельности санкт-петербургских государственных казенных учреждений - районных жилищных агентств».

Во исполнение постановления Правительства от 11.04.2019 № 202 Комитетом имущественных отношений в 2019 году также была разработана примерная форма устава Санкт-Петербургских государственных казенных учреждений - районных жилищных агентств.

Пунктом 2.3.5.41 примерной формы устава Санкт-Петербургских государственных казенных учреждений - районных жилищных агентств, утвержденной распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 16.08.2019 № 145-р предусмотрено закрепление за учреждениями функции по выполнению мероприятий по содержанию жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, не переданных третьим лицам и расположенным на территории района.

Данное положение также нашло отражение в пункте 2.3.5.41 действующей редакции устава Кировского РЖА, зарегистрированного 10.10.2019.

Таким образом, уставом Кировского РЖА на учреждение возложена обязанность по содержанию пустующих жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, расположенных на территории Кировского района Санкт-Петербурга.

Согласно пункту 1.2 Положения об исполнении Санкт-Петербургом как собственником жилого помещения, расположенного в доме жилищного кооператива или жилищно-строительного кооператива либо кондоминиуме, обязательств по оплате коммунальных услуг, содержанию жилого помещения, а также содержанию и сохранению общего имущества (кондоминиума) и иных обязательств, утвержденного распоряжением от 16.03.2001 № 310-р, расчеты Санкт-Петербурга по перечисленным платежам производятся через районные жилищные агентства по месту нахождения помещения. В соответствии с пунктом 1.4 Положения перечисление денежных средств производится лицу, являющемуся заказчиком работ и услуг по содержанию и ремонту дома и коммунальных услуг.

Указанным Положением определен порядок, в котором должны осуществляться расчеты по платежам за коммунальные услуги и содержание помещений, являющихся собственностью города Санкт-Петербурга, а также на содержание и сохранение общего имущества дома.

Как следует из искового заявления и представленного расчета, основанием для подачи настоящего иска послужила задолженность, образовавшаяся за период за период с 01.06.2016 по 30.06.2020г. Однако, с исковыми требованиями Истец обратился лишь в апреле 2021 года.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

Согласно п.1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности", разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной зашитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования подлежат частичному удовлетворению, с отнесением расходов по госпошлине, на основании статьи 110 АПК РФ, на сторон пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 46, 110, 167-171, 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Привлечь в качестве второго ответчика Администрацию Кировского района Санкт-Петербурга.

Взыскать с Санкт-Петербургского Государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Кировского района Санкт-Петербурга» в пользу жилищно-строительного кооператива № 265 138.033 руб. 39 коп. долга, 50.347 руб. 44 коп. неустойки и 5.435 руб. расходов по оплате госпошлины.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Расходы по уплате госпошлины в размере 4.345 руб. оставить на истце.

В удовлетворении требований, заявленных к Администрации Кировского района Санкт-Петербурга, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Орлова Е.А.