Решение № А56-3666/17 от 04.10.2017 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

06 октября 2017 года                                                                      Дело № А56-3666/2017

Резолютивная часть решения объявлена   октября 2017 года .

Полный текст решения изготовлен   октября 2017 года .

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:
судьи  Варениковой А.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой Н.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью «Шереметьево» (адрес:   Россия 188270, д Заклинье (Заклинское с/п), Ленинградская обл Лужский р-н, ул Новая 22 , ОГРН:   4701559398 );

ответчики: 1) глава Фермерского Хозяйства ФИО1, 2) Администрация Заклинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области (адрес:  Россия 188270, д.Заклинье, Ленинградская область, ул.Новая д.30, кв.31; Россия 188270, д. Заклинье, Ленинградская область, ул.Новая д.22, ОГРН:  <***>);

третьи лица: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (адрес:   Россия 197198, Санкт-Петербург, Блохина  8 лит.А , ОГРН:   ), кадастровый инженер Воробьев В.А.,

об определении размера и местонахождения границ земельных участков, выделяемых в счет земельных долей,

при участии

- от истца: ФИО4 (доверенность от 11.01.2017),

- от ответчиков: не явились, извещены;

- от третьего лица: не явились, извещены;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Шереметьево» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к главе Фермерского Хозяйства ФИО1 и Администрации Заклинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области (далее – Администрация) об определении размера и местонахождения границ земельных участков, выделяемых в счет принадлежащих Обществу земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 47:29:0000000:6, площадью образуемого земельного участка 952 277 кв.м (рабочие участки: р.у. 99 – 42,16 га; р.у. 100 – 24,91 га; р.у. 101 – 28,1577 га) согласно межевому плану от 28.04.2015, выполненному кадастровым инженером ФИО3; площадью образуемого земельного участка 505 140 кв.м (рабочий участок 102) согласно межевому плану от 28.04.2015, выполненному кадастровым инженером ФИО3; площадью образуемого земельного участка 813 388 кв.м (рабочий участок 104) согласно межевому плану от 28.04.2015, выполненному кадастровым инженером ФИО3

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, кадастровый инженер ФИО3

Определением суда от 02.08.2017 производство по делу было приостановлено в связи с проведением судебной экспертизы, судебное заседание по возобновлению производства по делу назначено на 13.09.2017. Протокольным определением от 13.09.2017 вопрос о возобновлении производства по делу отложен на 04.10.2017 для ознакомления с экспертным заключением.

Экспертное заключение поступило в суд 11.09.2017

В судебное заседание 04.10.2017 ответчики и третье лицо, извещенные надлежащим образом, представителей не направили, отзывы не представили, в связи с чем дело было рассмотрено по имеющимся доказательствам в отсутствие перечисленных лиц.

До вынесения решения по существу спора истец в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), уточнил заявленные требования и просил суд:

1. Определить размер и местонахождение границ земельного участка, выделяемого согласно проекту межевания, выполненному кадастровым инженером ФИО3, в счет земельных долей ООО «Шереметьево» из земельного участка с кадастровым номером 47:29:0000000:6, площадь образуемого земельного участка 952277 кв.м., адрес: Ленинградская область, Лужский муниципальный район, Заклинское сельское поселение, юго-западнее деревни Выбор рабочие участки: р.у. 99 – 42,16 га; р.у. 100 – 24,91 га; р.у. 101 – 28,1577 га, ориентировочные границы выделяемого земельного участка:

2. Определить размер и местонахождение границ земельного участка, выделяемого согласно проекту межевания, выполненному кадастровым инженером ФИО3 в счет земельных долей ООО «Шереметьево» земельного участка с кадастровым номером 47:29:0000000:6, площадь образуемого земельного участка 505140 кв.м., адрес: Ленинградская область, Лужский муниципальный район, Заклинское сельское поселение, севернее деревни Сырец рабочий участок 102, ориентировочные границы выделяемого земельного участка:

3.Определить размер и местонахождение границ земельного участка, выделяемого согласно проекту межевания, выполненному кадастровым инженером ФИО3 в счет земельных долей ООО «Шереметьево» из земельного участка с кадастровым номером 47:29:0000000:6, площадь образуемого земельного участка 813388 кв.м., адрес: Ленинградская область, Лужский муниципальный район, Заклинское сельское поселение, севернее деревни Раковно, рабочий участок 104, ориентировочные границы выделяемого земельного участка:

Уточненные требования приняты судом.

Заслушав пояснения истца, рассмотрев представленные доказательства, суд установил следующее.

Общество является участником долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 47:29:0000000:6, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, площадь 32 745 041 кв.м., расположенного по адресу: Ленинградская область, Лужский муниципальный район, Заклинское сельское поселение, АОЗТ «Лужское». Общий размер доли истца в праве собственности на земельный участок составляет 9 417,88 б/га (свидетельства о регистрации права 47-АВ 129718, 47-АВ 116031, 47-АВ 116422, 47-АВ 116032, 47-АВ 760785, 47-АВ 523681)

Как указывает истец, им, как сельскохозяйственной организацией используется земли, находящиеся в общей долевой собственности на рабочих земельных участках 99, 100, 102, 102 и 104.

Намереваясь выделить земельные участки в счет принадлежащей доли, Общество заключило договор на подготовку проектов межевания и межевых планов на выдел участков 99, 100, 101, 102 и 104 с МУП «Землемер» с кадастровым инженером ФИО3

Кадастровым инженером ФИО3 были подготовлены три проекта межевания земельных участков.

В ходе проведения работ по межеванию 28.04.2015 в газете «Вести» ООО «Шереметьево» объявило о выделе указанных земельных участков в счет принадлежащих Обществу на праве собственности земельных долей.

Однако кадастровому инженеру ФИО3 поступили возражения от других сособственников земельного участка - Администрации (от 29.04.2015) и ФИО1 (от 15.02.2015) относительно выдела земельных долей на запрашиваемых земельных участках.

Изложенное послужило основанием для обращения истца в суд с требованием об определении местоположения и границ выделяемых в счет земельных долей земельных участков.

Исследовав в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ все, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, а также связанные с оборотом долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон №101-ФЗ).

Порядок выдела долей участникам долевой собственности регулируется статьей 13 Закона №101-ФЗ.

Согласно пункту 1 названной статьи участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Как указано в пункте 2 статьи 13 Закона 3101-ФЗ земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

В соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 13 Закона №101-ФЗ если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Закона №101-ФЗ.

Статья 13.1 содержит определенный порядок проведения работ по межеванию. В частности, данная статья предусматривает, что проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки).

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 Закон №101-ФЗ, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Разъясняя положения приведенных норм, Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 22.04.2014 №12-П указал, что земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки; если же указанное решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет своей земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Согласно пункту 9 статьи 13.1 названного Федерального закона, включенной в него Федеральным законом от 29 декабря 2010 года №435-ФЗ, проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности; предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Пунктами 7 - 14 той же статьи детальным образом урегулирован порядок такого согласования, в частности требования к извещению о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, а равно к возражениям относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Таким образом, из приведенных норм следует, что споры, возникающие между собственниками долей земельного участка при их выделе в натуре подлежат урегулированию судом в рамках споров об установлении площади и границ земельного участка.

Истцом в материалы дела представлены проекты межевания, выполненные кадастровым инженером ФИО3 При этом истец пояснил, что согласно статье 13.1 Закона №101-ФЗ составление проекта межевания является начальной стадией выдела земельного участка, которая предшествует процедуре кадастровых работ. Только после согласования проектов межевания и разрешения споров о размере и местоположении границ выделяемых земельных участков кадастровый инженер вправе приступить к выполнению комплексных кадастровых работ и составить межевой план. Кадастровые работы в силу п. 3 ст. 42.6 Федерального закона «О кадастровой деятельности» выполняются только при наличии утвержденного проекта межевания.

По этой причине границы земельных участков, заявленных истцом к выделу в счет земельных долей, являются ориентировочными, и в силу прямого указания п. 16 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ площадь и границы выделяемых земельных участков могут изменяться в результате проведения кадастровых работ.

Следовательно, проекты межевания не содержат точных границ выделяемых земельных участков, ибо все кадастровые работы проводятся только после согласования данных проектов.

Принимая во внимание представленные истцом в материалы дела возражения ответчиков относительно выдела долей в соответствии с этим проектом, судом по ходатайству истца было назначено проведение судебной землеустроительной экспертизы по вопросам:

1)Соответствуют ли проекты межевания, выполненные кадастровым инженером ФИО3, в части определения размера земельных участков, выделяемых истцом в счет земельных долей земельного участка с кадастровым номером 47:29:0000000:6, расположенного по адресу: Ленинградская область, Лужский муниципальный район, Заклинское сельское поселение, АОЗТ «Лужское», порядку определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, предусмотренному Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»?

2)Сохраняется ли с учетом представленных проектов межевания возможность выдела земельных участков ответчиков из оставшихся площадей после выдела спорных участков?

3)Соответствует ли местоположение границ земельных участков, выделяемых истцом в счет земельных долей земельного участка с кадастровым номером 47:29:0000000:6, требованиям к образованию земельных участков, установленным Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»?

Проведение экспертизы поручено эксперту ООО «Компания независимых экспертов и оценщиков «Дан-эксперт» ФИО5.

В материалы дела поступило заключение эксперта, согласно которому проекты межевания, выполненные кадастровым инженером ФИО3, в части определения размера земельных участков, выделяемых истцом в счет земельных долей земельного участка с кадастровым номером 47:29:0000000:6, расположенного по адресу: Ленинградская область, Лужский муниципальный район, Заклинское сельское поселение, АОЗТ «Лужское», соответствуют порядку определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, предусмотренному Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

С учетом предоставленных проектов межевания возможность выдела земельных участков ответчиков из оставшихся площадей после выдела спорных участков сохраняется.

Местоположение границ земельных участков, выделяемых истцом в счет земельных долей земельного участка с кадастровым номером 47:29:0000000:6, требованиям к образованию земельных участков, соответствует требованиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Таким образом, результатами проведенной экспертизы, которая является доказательством по делу, подтверждено выполнение проекта межевание в соответствии с требованиями закона, а также подтверждена возможность выдела из общей площади земельного участка с кадастровым номером 47:29:0000000:6 земельных участков в счет земельных долей иных сособственников.

Ответчиками обоснованных возражений на проект межевания, равно как и отзывов по делу, в суд не представлено, результаты экспертизы не оспорены.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

С учетом изложенного, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с положениями статей 101 и 106 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом, к числу которых относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Истцом при обращении с иском в суд понесены судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 18 000 руб., а также судебные расходы по оплате судебной экспертизы на сумму 80 000 руб. При этом суд отмечает, что до проведения судебной экспертизы истец направлял ответчикам предложения о заключении мирового соглашения, которое ответчиками оставлено без внимания. В связи с этим суд не усматривает оснований для оставления судебных расходов на истце, поскольку своим бездействием ответчики способствовали увеличению судебных расходов по делу.

С учетом изложенного, на основании статьи 110 АПК РФ взысканию с ответчиков в пользу истца подлежат судебные расходы по уплате государственной пошлины по 9 000 руб. с каждого и судебные расходы на оплату экспертизы по 40 000 руб. с каждого.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

1.Определить размер и местонахождение границ земельного участка, выделяемого согласно проекту межевания, выполненному кадастровым инженером ФИО3, в счет земельных долей ООО «Шереметьево» из земельного участка с кадастровым номером 47:29:0000000:6, площадь образуемого земельного участка 952277 кв.м., адрес: Ленинградская область, Лужский муниципальный район, Заклинское сельское поселение, юго-западнее деревни Выбор рабочие участки: р.у. 99 – 42,16 га; р.у. 100 – 24,91 га; р.у. 101 – 28,1577 га, ориентировочные границы выделяемого земельного участка:

2.Определить размер и местонахождение границ земельного участка, выделяемого согласно проекту межевания, выполненному кадастровым инженером ФИО3 в счет земельных долей ООО «Шереметьево» земельного участка с кадастровым номером 47:29:0000000:6, площадь образуемого земельного участка 505140 кв.м., адрес: Ленинградская область, Лужский муниципальный район, Заклинское сельское поселение, севернее деревни Сырец рабочий участок 102, ориентировочные границы выделяемого земельного участка: