ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А56-37543/14 от 27.10.2014 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

11 ноября 2014 года Дело № А56-37543/2014

Резолютивная часть решения объявлена 27 октября 2014 года.

Решение в полном объеме изготовлено 11 ноября 2014 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Стенниковой А.С.,

с участием сторон:

истца ФИО1, предъявившего паспорт, и его представителя ФИО2, чьи полномочия удостоверены в порядке части 4 статьи 61 АПК РФ,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 12.08.2014 №53,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

арбитражного управляющего ФИО1 (место жительства (регистрации) 163051, гор.Архангельск)

к НЕКОММЕРЧЕСКОМУ ПАРТНЕРСТВУ «САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ «СЕВЕРНАЯ СТОЛИЦА» (НП «СРО АУСС», место государственной регистрации: 194100, Санкт-Петербург, ул. Новолитовская, д.15, лит. А, ОГРН <***>)

о признании недействительным решения совета партнерства

установил:

Арбитражный ФИО1, бывший член НП «СРО АУСС» (далее – партнерство), обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга Ленинградской области с требованием признать недействительным и отменить решение Совета партнерства от 23 мая 2014 года, которым он исключен из партнерства за систематическое нарушение законодательства о несостоятельности (банкротстве) при проведении процедур банкротства (в редакции, сформулированной представителем в заседании суда 27.10.2014).

Предъявленное требование предметных ссылок на нормы права не содержит и мотивировано доводами о нарушении процедуры дисциплинарного производства, преждевременности и необоснованности выводов о наличии в его действиях отступлений от требований законодательства о несостоятельности.

В судебном заседании 27.10.2014 истец предъявленные требования полностью поддержал по вышеизложенным основаниям и полагал, что действительной причиной его исключения из партнерства является его принципиальная позиция при проведении процедур банкротства и невыполнение незаконных просьб лиц, входящих в органы управления партнерства.

НП «СРО АУСС» в письменном отзыве и при судебном разбирательстве спора иск полностью не признало, настаивало на соблюдении процедуры проверки деятельности арбитражного управляющего и наличии оснований для исключения ФИО1 из партнерства. При этом ответчик обратил внимание, что к дате обращение в суд ФИО1 состоит в другой организации арбитражных управляющих и полагал, что предъявление иска не обеспечит защиту его субъективных прав.

Заслушав объяснения представителей сторон и исследовав материалы дела, суд находит предъявленные ФИО1 требования не подлежащими удовлетворению.

Так, НП «СРО АУСС» в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) включено в Единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и имеет статус саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

Структура, порядок формирования, компетенция и срок полномочий органов управления саморегулируемой организации арбитражных управляющих, порядок принятия ими решений устанавливаются уставом некоммерческой организации, внутренними документами этой саморегулируемой организации в соответствии с Законом о банкротстве и другими федеральными законами (пункт 1 статьи 21.1 Закона о банкротстве).

Согласно нормам пункта 2 статьи 22 Закона о банкротстве, саморегулируемая организация обязана контролировать профессиональную деятельность своих членов в части соблюдения требований Закона о банкротстве и установленных саморегулируемых организаций правил профессиональной деятельности арбитражного управляющего, рассматривать жалобы на действия члена саморегулируемой организации, исполняющего обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, и применять меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные Законом о банкротстве и внутренними документами саморегулируемой организации, в отношении своих членов, в том числе исключение из членов саморегулируемой организации.

В силу пункта 7 статьи 21.1 Закона о банкротстве принятие решения об исключении из членов саморегулируемой организации по основаниям, предусмотренным Законом о банкротстве, уставом некоммерческой организации, отнесено к компетенции коллегиального органа саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

Органами управления НП «СРО АУСС» являются: общее собрание членов и Совет Партнерства, в компетенцию которого входит принятие решений об исключении из членов партнерства (пункты 7.1 и 7.9.1 Устава). Основанием исключения из партнерства является невыполнение либо ненадлежащее выполнение членом обязанностей арбитражного управляющего в деле о банкротстве, положения Закона о банкротстве и Устава (пункты 7.2.10, 6.6 Устава).

Осуществление проверок жалоб на действия арбитражных управляющих и мотивированных обращений должностных лиц партнерства входит в компетенцию Дисциплинарной комиссии партнерства, которая полномочна обращаться с рекомендацией об исключении из членов партнерства (пункты 7.1, 8.4 Положения о дисциплинарной комиссии НП «СРО АУСС»).

Как следует из протокола от 23.05.2014 №149 заседания Совета партнерства, решение об исключении ФИО1 из партнерства принято по мотивированному ходатайству Дисциплинарной комиссии, на основании акта внеплановой проверки от 11.04.2014 и протокола от 29.04.2014 №12, которыми установлено систематическое нарушение ФИО1 требований законодательства о несостоятельности (банкротстве), что, в том числе, подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях и определениях арбитражного суда.

Об основаниях исключения из партнерства, содержащихся в выводах Дисциплинарной комиссии партнерства и признанных убедительными Советом партнерства, истец, лично получивший копию Акта внеплановой проверки от 11.04.2014, не мог не знать. Вместе с тем, сведений об обжаловании заключения Дисциплинарной комиссии в порядке, предусмотренном внутренними документами партнерства, либо в суд, не имеется. Выводы дисциплинарной комиссии основаны на материалах дисциплинарного производства и судебных актах, а приведенные в Акте факты истцом не опровергнуты.

Пунктом 11 статьи 20 Закона о банкротстве установлено, что членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации, в том числе, в случае нарушения арбитражным управляющим требований Закона о банкротстве, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности.

При таком положении и учитывая, что решение об исключении ФИО1 принято компетентным органом, на основании законного повода и при наличии предусмотренных пунктом 11 статьи 20 Закона о банкротстве оснований, суд отказывает в иске о признании недействительным решения Совета партнерства от 23.05.2014.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Отказать ФИО1 в иске о признании недействительным и отмене решения Совета НП «СРО АУСС» от 23.05.2014 в части исключения истца из партнерства.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья С.С. Покровский