Гражданский кодекс часть 1

истец: Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (адрес: Россия, 191023, <...>; ОГРН: <***>, дата регистрации: 30.01.1996, ИНН: <***>);

ответчик: общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис № 2 Адмиралтейского района" (адрес: Россия, 190031, <...>, ОГРН: <***>, дата регистрации:24.04.2008, ИНН: <***>);

об обязании совершить действия,

при участии:

от истца – ФИО1, доверенность от 17.09.2018, паспорт,

от ответчика: ФИО2, доверенность от 22.04.2020, паспорт,

установил:

Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (далее – истец, КГИОП) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением об обязании общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 2 Адмиралтейского района» (далее – ответчик):

- в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке выполнить работы по сохранению выявленного объекта культурного наследия «Дом Г.Ф.Вучиховского», расположенного по адресу: <...> лит.А, а именно: ремонт лестницы № 1 лицевого корпуса (парадной лестницы);

- установить единовременный размер денежных средств, подлежащих взысканию с общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 2 Адмиралтейского района» в пользу Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, в размере 100 000 рублей за неисполнение решения суда в установленный решением суда срок, а в случае дальнейшего неисполнения решения суда в размере 200 000 рублей в месяц по требованию, удовлетворенному настоящим решением, до месяца фактического исполнения решения суда.

Истец поддержал исковые требования.

Ответчик исковые требования не признал, отзыв на исковое заявление не представил.

Исследовав материалы дела, заслушав и оценив доводы сторон и представленные ими доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Здание, расположенное по адресу: <...>, лит.А, на основании приказа КГИОП от 20.02.2001 № 15) является выявленным объектом культурного наследия «Дом Г.Ф. Вучиховского» (далее – объект).

Предметом охраны являются: лестница № 1 лицевого корпуса – местоположение, габариты, конфигурация, тип (многомаршевая), конструкция (средистенная – в уровне вестибюля цокольного этажа, на косоурах – в уровне 1-4 этажей), материал ступеней (известняк), ограждения - материал (металл), техника исполнения (ковка, литье), рисунок, материал покрытия пола площадок (мраморная и гранитная крошка) – рисунок, цвет (серый, белый); коробовый свод с распалубками на подпружных арках (вестибюль парадной лестницы); декоративно-художественная отделка вестибюля парадной лестницы: оформление потолка - профилированные рамы, лепные розетки растительного орнамента, заполнение дверного проема - материал (дерево), конструкция (трехстворчатая, левая створка - не створная, с остекленной фрамугой), оформление (прямоугольные филенки), витраж во фрамуге над дверным проемом - материал (дерево, стекло), рисунок, оформление стен - имитация штукатуркой «под руст» (в нижней части), филенка прямоугольная и фигурная (в верхней части), прямоугольные филенки с лепными композициями растительного орнамента, покрытие пола -материал (мраморная и гранитная крошка), цвет (белый, серый), техника исполнения (мозаика), рисунок (геометрический); тамбур парадной лестницы - местоположение, габариты, конфигурация; декоративно-художественная отделка парадной лестницы: оформление потолка - профилированные фигурные тяги, в углах лепные композиции растительного орнамента, в центре лепная розетка растительного орнамента, оформление стен - профилированные филенки, оконные решетки (4 штуки) - местоположение, габариты, конфигурация, материал (металл), техника исполнения (литье, ковка), рисунок.

Ответчик является организацией, в обязанности которой входит управление и содержание общим имуществом объекта.

КГИОП 22.01.2019 в рамках государственного надзора за объектами культурного наследия, на основании задания от 22.01.2019 № 01-59-20/19 проведен осмотр объекта.

В акте от 22.01.2019 отражен факт ненадлежащего состояния объекта, а именно:

- наблюдается шелушение, утраты окрасочного слоя на стенах и следы протечек, шелушение окрасочного слоя на потолке в вестибюле лестницы № 1, на стене вестибюля в зоне входа имеется гладко оштукатуренный участок, на котором утрачено оформление «под руст»;

- витраж во фрамуге над дверным проемом в вестибюле лестницы № 1 имеет утраты элементов, дверное заполнение деревянное, имеются трещины, шелушение окрасочного слоя, утраты элементов;

- элементы архитектурного и лепного декора в оформлении стен и потолка лестницы и вестибюля лестницы многослойно окрашены, местами имеются трещины, лепная розетка растительного орнамента на потолке лестницы имеет утраты, многослойно окрашена, на гладко оштукатуренной плоскости потолка наблюдаются трещины;

- известняковые ступени лестницы имеют сколы, лестницы, выбоины;

- металлическое ограждение лестницы многослойно окрашено, деревянный поручень на отдельных участках утрачен;

- покрытие пола площадок лестницы (мраморная и гранитная крошка) имеет утраты;

- оконные заполнения на лестнице деревянные, многослойно окрашены, имеют повреждения, на подоконниках имеются сколы;

- кабельные трассы электрических и слаботочных сетей не упорядочены, местами кабель провисает, имеются скрутки.

Указанные обстоятельства создают угрозу ухудшения состояния объекта культурного наследия, причинения ему иных негативных воздействий.

Согласно преамбуле Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – Закон № 73-ФЗ) в Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия посредством осуществления органами государственной власти охраны этих объектов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Закона № 73-Ф3 объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В силу пункта 13 Закона № 73-ФЗ объекты культурного наследия, включенные в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – реестр) подлежат государственной охране со дня принятия соответствующим органом охраны объектов культурного наследия решения о включении их в реестр.

В пункте 1 статьи Закона № 73-ФЗ установлено, что работы по сохранению выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

На основании подпунктов 1, 7 пункта 1 статьи 47.3 Закона № 73-ФЗ при содержании и использовании выявленного объекта культурного наследия, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, которым объект культурного наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, а также безотлагательно принимать меры по предотвращению дальнейшего разрушения объекта культурного наследия, в том числе проводить противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия.

В соответствии с пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее – Правила), лестничные площадки, ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции) являются общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанности по выполнению работ и (или) оказанию услуг по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме возложены на управляющую организацию.

Управляющей организацией в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> лит.А, является ответчик.

Соответственно обязанность по ремонту объекта должна быть возложена на управляющую организацию – ответчика.

Абзацем седьмым статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) ГК РФ предусмотрена защита гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено указанным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Учитывая, что обстоятельства, отраженные в акте КГИОП от 22.01.2019, указывают на угрозу ухудшения состояния выявленного объекта культурного наследия, а также принимая во внимание отсутствие со стороны ответчика действий, направленных на исполнения обязательств по обеспечению сохранности выявленного объекта культурного наследия, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – постановление № 7) на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

В силу пункта 31 постановления № 7 суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена по заявлению истца одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

В соответствии с пунктом 32 постановления № 7 размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Таким образом, истец вправе требовать установления судебной неустойки. Предложенный истцом размер судебной неустойки не противоречит принципам справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения и принят арбитражным судом.

При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Как указано в статье 101 АПК РФ, в состав судебных расходов входит государственная пошлина.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) истец, являющийся государственным органом, освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственнойпошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ плательщиками государственнойпошлины признаются ответчики в случае, если решение суда принято не в их пользу и истецосвобожденот ее уплаты.

Поскольку исковые требования удовлетворены, государственнаяпошлинав размере 6000 рублей взыскивается в федеральный бюджет непосредственно с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 2 Адмиралтейского района» в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке выполнить работы по сохранению выявленного объекта культурного наследия «Дом Г.Ф.Вучиховского», расположенного по адресу: <...> лит.А, а именно: ремонт лестницы № 1 лицевого корпуса (парадной лестницы).

Установить единовременный размер денежных средств, подлежащих взысканию с общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 2 Адмиралтейского района» в пользу Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, в размере 100 000 рублей за неисполнение решения суда в установленный решением суда срок, а в случае дальнейшего неисполнения решения суда в размере 200 000 рублей в месяц по требованию, удовлетворенному настоящим решением, до месяца фактического исполнения решения суда.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 2 Адмиралтейского района»в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Золотарева Я.В.