Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
22 декабря 2008 года Дело № А56-37883/2008
Резолютивная часть решения объявлена 15 декабря 2008 года.
Полный текст решения изготовлен 22 декабря 2008 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе: судьи Корушовой И.М. ,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Жуковой С.Н.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель: Временный управляющий ООО «Кронверк» ФИО1
заинтересованное лицо: Управление Федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области
об обязании предоставить сведения
при участии
от заявителя: ФИО1 (паспорт <...>)
ФИО2 (доверенность от 18.09.2008)
от заинтересованного лица: ФИО3 (доверенность от 23.07.2008 №1/5-9547)
установил:
Временный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Кронверк» ФИО1 обратился в арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об обязании Управления Федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области предоставить сведения о регистрации и номерах телефонов руководителя ООО «Кронверк» ФИО4, ИНН <***>, паспорт гражданина РФ № 307482 серия 40 99, выдан 06.05.2000.
В судебном заседании 24.10.2008 в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и решения арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №А56-10262/2008 временный управляющий заменен на конкурсного управляющего.
ФИО1 поддержал заявленные требования, обосновывая их невозможностью получения необходимых ему сведений в отношении руководителя ООО «Кронверк» ФИО4 для обращения в к нему с запросом о предоставлении сведений, касающихся деятельности должника и, как следствие, невозможностью эффективно исполнять возложенные на арбитражного управляющего законом «О несостоятельности (банкротстве)» обязанности по проведению процедуры банкротства в отношении должника.
Представитель Управления считала заявление подлежащим отклонению, ссылаясь отсутствие согласия ФИО4 на распространение (в том числе передачу) его персональных данных.
Заявление рассмотрено по имеющимся в деле материалам и доводам, изложенным представителями сторон в судебном заседании.
Согласно пункту 1 статьи 3 Федеральный закон от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» персональными данными является любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация; оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных; обработка персональных данных - действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.
В рассматриваемом деле оператором является Федеральная миграционная служба, которая в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19.07.2004 г. №928 «Вопросы Федеральной миграционной службы» и Приказом ФМС от 29.10.2007 №422 осуществляет функции по организации и ведению адресно-справочной работы.
Согласно пунктам 23.1. Приказа ФМС от 29.10.2007 №422 обращение (запрос) полномочного органа (его должностного лица), иного органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, общественного объединения подлежит исполнению подразделением АСР при выполнении следующих условий: субъект правоотношения, направивший запрос, имеет предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочия запрашивать персональные данные у оператора персональных данных, обращение (запрос) соответствует установленным пунктами 27 - 29 Регламента требованиям, получено согласие субъекта адресно-справочной информации на предоставление запрашиваемых сведений, в случае если такое согласие обязательно.
В силу части 7 пункта 1 статьи 66 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» временный управляющий вправе получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника.
Однако, сведения о персональных данных ФИО4 не является информацией, касающиеся деятельности ООО «Кронверк». Сведения об исполнительном органе Общества содержится в выписке ЕГРЮЛ, которая имеется в распоряжении Заявителя.
В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона «О персональных данных» конфиденциальность персональных данных означает, что любое лицо, получившее доступ к персональным данным, не должно допускать их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания, при этом обеспечивать конфиденциальность обезличенных и общедоступных персональных данных не требуется.
Обработка персональных данных может осуществляться оператором с согласия субъектов персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 7 Федерального закона «О персональных данных».
Согласие ФИО4 на передачу его персональных данных в материалах дела отсутствует.
Сведения о номерах телефонов не является предметом адресно-справочной информации.
Следовательно, Управление правомерно отказало Заявителю в выдаче персональных данных ФИО4.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении требований конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Кронверк» ФИО1 об обязании Управления Федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области предоставить сведения о регистрации и номерах телефонов руководителя ООО «Кронверк» ФИО4 – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.
Судья Корушова И.М.