Гражданский кодекс часть 1

- от ответчика: представители ФИО2 по доверенности от 02.08.2007 №98, справка о допуске №3/54 от 23.07.2007; ФИО3 по доверенности №101 от 14.08.2007, справка о допуске №3/70 от 11.09.2007.

установил:

Открытое акционерное общество «Хлебопек»обратился с иском к Федеральному агентству по государственным резервам по Северо-Западному Федеральному округу о признании не подлежащим исполнению инкассового поручения от 28.04.2006 № 9 о взыскании с ОАО «Хлебопек» в бесспорном порядке 85 027руб. 53 коп.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме. В качестве обоснования заявленных требований истец указал на то, что отсутствовало финансирование затрат на хранение и освежение материальных ценностей мобилизационного резерва, в связи с чем привлечение организации к ответственности является неправомерным.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, полагает, что выставленное инкассовое поручение является обоснованным по праву и подлежащим исполнению.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства дела.

ОАО «Хлебопек» является предприятием, осуществляющим ответственное хранение материальных ценностей мобилизационного резерва. Накопление и закладка материальных ценностей в мобилизационный резерв осуществлялась на основании Приказа территориального производственного объединения хлебопекарных и макаронных предприятий «Мурманскхлебпром» от 08.07.91 №2.

Договор на выполнение мероприятий мобилизационной подготовки в части ответственного хранения материальных ценностей мобилизационного резерва между ОАО «Хлебопек» и СЗТУ Росрезерва не заключен.

СЗТУ Росрезерва на основании предписания руководителя СЗТУ Росрезерва была проведена плановая проверка состояния работы с материальными ценностями мобилизационного резерва, находящимися на ответственном хранении у ответчика. Итоги проверки отражены в Акте проверки от 27.04.2005. Из акта следует, что предприятием допущено несвоевременное освежение материальных ценностей мобилизационного резерва.

Согласно пункту 12 статьи 16 Федерального Закона от 29.12.94 N 79-ФЗ «О государственном материальном резерве» в случае нарушения правил и условий хранения, несвоевременного освежения и замены материальных ценностей государственного резерва, а также хранения материальных ценностей, не соответствующих утвержденной номенклатуре, действующим стандартам и техническим условиям, несвоевременного представления установленной отчетности организации, осуществляющие ответственное хранение, уплачивают штраф в размере 20 процентов стоимости материальных ценностей по операциям, с которыми допущено нарушение.

28.04.2006 Управление Федерального агентства по Госрезервам по Северо-Западному Федеральному округу направило в ОАО «Мончебанк» инкассовое поручение N 9 о списании со счета ОАО «Хлебопек» в безакцептном порядке штрафа, предусмотренного пунктами 12 и 16 статьи 16 Федерального закона «О государственном материальном резерве», в сумме 85027,53 руб. за несвоевременное освежение материальных ценностей государственного резерва.

Полагая, что в действиях общества отсутствует состав преступления, предусмотренного Федеральным законом «О государственном материальном резерве», истец обратился в арбитражный суд с иском о признании инкассового поручения не подлежащим исполнению.

В силу статьи 2 Федерального закона «О государственном материальном резерве» под освежением запасов государственного резерва понимается выпуск материальных ценностей из государственного резерва в связи с истечением установленного срока хранения материальных ценностей, тары, упаковки, а также вследствие возникновения обстоятельств, могущих повлечь за собой порчу или ухудшение качества хранимых материальных ценностей до истечения установленного срока их хранения, при одновременной поставке и закладке в государственный резерв равного количества аналогичных материальных ценностей.

Согласно статье 8 Федерального закона «О государственном материальном резерве» расходы, связанные с поставкой, закладкой и ответственным хранением материальных ценностей государственного резерва, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

Из пункта 5 акта проверки от 27.04.2005 следует, что своевременная замена и освежение материальных ценностей государственного резерва не производились обществом из-за отсутствия финансирования.

Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что ОАО «Хлебопек» не имело финансовой возможности обеспечить хранение материальных ценностей государственного резерва в соответствии с требованиями Закона.

Кроме того, следует отметить, что решением от 08.05.2007 Министерства сельского хозяйства РФ согласован акт о продлении сроков хранения материальных ценностей мобилизационного резерва, находящихся на ответственном хранении в филиалах ОАО «Хлебопек».

Учитывая изложенное, заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 9, 64-66, 71, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать не подлежащим исполнению инкассовое поручение №9 от 28.04.2006 на сумму 85027 руб. 53 коп.

Взыскать с ответчика в пользу истца 3050 руб. 83 коп. расходов по государственной пошлине.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья Л.М.Калинина