Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «Таможенное агентство «Континент» (далее – ООО «Таможенное агентство «Континент», Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, в соответствии с которым просит признать решение Санкт-Петербургской таможни (далее – таможенный орган, таможня, заинтересованное лицо) о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД от 24.12.2012 № 10210000-32-20/000008 незаконным и отменить.

В соответствии со ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Гревс» (далее – ООО «Гревс», третье лицо). Рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда произведено с самого начала (ч. 4 ст. 51 АПК РФ)

Заявитель поддержал требования в полном объеме, полагает, что ввезенный товар отнесен к коду ТН ВЭД ТС 9506 91 900 0 обоснованно, а решение таможенного органа о классификации товаров от 24.12.2012 № 10210000-32-20/000008 с определением кода ТН ВЭД 3918 90 000 0 не соответствует действующему таможенному законодательству и подлежит признанию недействительным.

Третье лицо, возражений против рассмотрения спора по существу не заявило, подержало позицию ООО «Таможенное агентство «Континент», также полагает решение таможенного органа незаконным.

Заинтересованное лицо возражало против удовлетворения заявленных требований и доводов заявителя и третьего лица по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к отзыву.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, Арбитражный суд установил следующее.

ООО «Таможенное агентство «Континент», являясь таможенным представителем и действуя в интересах ООО «Гревс», в соответствии с договором на оказание услуг таможенного брокера №0563/СПб/ 133 от 08.02.2010, согласно взятым на себя обязательствам для таможенного оформления товаров, 24.09.2012 предоставило в таможенный орган ДТ № 10210050/240912/0023883 в целях помещения товара - «маты спортивные марки «PAVIGYM», изготовлены из синтетического пористого полимерного материала, плотностью 1200 кг/мЗ, имеют крепления в виде зацепов («ласточкин хвост») по периметру...», под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

В соответствии с п. 1 ст. 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Таможенным представителем при декларировании товара был заявлен классификационный код № 9506 91 900 0 «инвентарь и оборудование для занятий общей физкультурой, гимнастикой или атлетикой: ПРОЧЕЕ» (Ставка ввозной таможенной пошлины по указанной товарной подсубпозиции ТН ВЭД составляет 5% от таможенной стоимости товара).

25.09.2012 таможней принято решение о проведении дополнительной поверки для подтверждения правильности определения классификации товаров в соответствии со ст. 69 ТК ТС, направлено в адрес Общества с требованием о предоставлении необходимых документов и расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей на сумму 208 607,03 руб.

27.09.2012 ООО «Гревс» письмом № 407 подтвердило согласие на выпуск товара с уплатой обеспечения. Денежные средства в размере 208067, 03 руб. уплачены по таможенной расписке № 10210050/270912/ТР-6427170.

По получении денежных средств таможенным органом принято решение о выпуске товара по ДТ № 10210050/240912/0023883 под обеспечение, с проставлением отметки «Выпуск при условии обеспечения уплаты таможенных платежей 27.09.2012» и штампа «Выпуск разрешен 27.09.2012» в графе С декларации на товары.

27.09.2012 таможенным органом вынесено решение о назначении таможенной экспертизы № 447 в отношении товара № 1, ввезенного по ДТ № 10210050/240912/0023883, и поручении ее проведения Центральному Экспертно-Криминалистическому таможенному управлению (далее – ЭКС ЦЭКТУ).

24.12.2012 по результата экспертизы таможенным органом принято в отношении товара № 1 решение о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС № 1021000032-20/000008 в товарной подсубпозиции 3918 90 000 0 ТН ВЭД ТС «покрытия для пола из пластмасс, самоклеящиеся или несамоклеящиеся, в рулонах или пластинах; покрытия для стен или потолков из пластмасс, указанные а примечании 9 к данной группе - из прочих пластмасс».

Полагая незаконным решение таможни о классификации товара, в соответствии с ТН ВЭД ТС и считая свои права нарушенными, в рамках ст. 198 АПК РФ, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статье 50 ТК ТС установлено, что Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики.

В соответствии со ст. 52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 классификация товаров по ТН ВЭД, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации.

Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009 №18 и решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 №130 утверждены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ ТН ВЭД).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

В соответствии с Правилом 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД). Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться и соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субиозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).

В соответствии с ОПИ № 1 классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам, если такими текстами не оговорено иное, в соответствии с ОПИ №№ 2, 3, 4, 5.

Решением Комиссии Таможенного союза от 18.11.2011 № 851 утверждены Пояснения к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее – Пояснения).

Обществом при декларировании товара был заявлен классификационный код № 9506 91 900 0 «инвентарь и оборудование для занятий общей физкультурой, гимнастикой или атлетикой: прочее» (Ставка ввозной таможенной пошлины по указанной товарной подсубпозиции ТН ВЭД составляет 5% от таможенной стоимости товара).

В тексте заявлении Общество ссылается на то, что спорный товар PAVIGYM FREE WEIGHT предназначен для занятий спортом внутри помещений (тренажерных залов).

Спортивный инвентарь – это устройство, приспособление узкоспециального назначения, используемое при занятии различными видами спорта. Спортивный инвентарь - термин, обобщающий использование различных спортивных снарядов, приспособлений, устройств, механических и электронных средств, использование которых предусмотрено правилами соревнований по отдельным видам спорта.

При этом спортивный снаряд - особый предмет, используемый для какого-либо вида спорта и имеющий строго определенные характеристики.

Спортивные снаряды - мяч, штанга, диск, копье, гиря, булава, лента, брусья, бревно и др. и/или специальные приспособлений - лыжи, коньки, шлем, клюшка, очки, велосипед, парашют, ледоруб и т.д, являются неотъемлемой частью соответствующих видов спорта.

Учитывая изложенное, а также формулировки и Пояснения к позиции 9506 ТН ВЭД ТС (л.д. 121-122), следует, что к спортивному инвентарю относятся, обычные гимнастические поролоновые маты, предохраняющие от ушибов во время прыжков, падений со снарядов.

Спорный товар - PAVIGYM FREE WEIGHT на сайте производителя поименован как «напольное покрытие», функциями которого являются максимальное поглощение шума и вибрации, устойчивость к весу, защита пола под ним, эстетика и дизайн, разработано специально для мест, где необходима шумоизоляция.

Основной функцией спорного товара PAVIGYM FREE WEIGHT является защита пола тренажерного зала, в том числе от большого веса (падений и перестановки тренажеров), шумо- и виброизоляция. Покрытием для тренажерного зала спорный товар именуется и в других источниках, предлагающих PAVIGYM FREE WEIGHT к продаже.

Следовательно, PAVIGYM FREE WEIGHT, выполняя функцию защиты пола тренажерного зала, не является инвентарем и оборудованием для занятий общей физкультурой, гимнастикой, легкой атлетикой, другими видами спорта в понятии позиции 9506 ТН ВЭД ТС, что также нашло отражение в заключении ЭКС ЦЭКТУ от 26.10.2012 № 694/2012.

В соответствии с заключением ЭКС ЦЭКТУ исследованный образец спорного товара изготовлен из полимерного композитного материала на основе сополимера этилена с винилацетатом.

Согласно Пояснениям к товарной позиции 3918 ТН ВЭД ТС первая часть данной позиции включает пластмассы, обычно используемые для покрытия полов, в рулонах или пластинах.

Данная позиция подтверждается Пояснениями к позиции 3918 ТН ВЭД ТС, где указывается, что в данную позицию включаются «неперфорированные покрытия из пластмасс, в рулонах или пластинах, используемые в виде покрытия, например, на теннисных кортах и террасах», что указывает на то, что напольное покрытие, хоть и используется при занятиях спортом, но его основная функция - покрытие пола.

Официальный сайт производителя товара сети Интернет (www.pavigym.com), а также сайты других поставщиков рассматриваемого товара (www.fitnessmotion.ru, www.modulpol.spb.ru, www.kupisport.ru) указывают, что назначением и сферой применения спорного товара является покрытие пола внутри различных помещений фитнес -залов для занятий аэробикой, йоги, тренажерами.

ГОСТ Р ИСО 5906-95 «Поверхности для вольных упражнений. Маты», Р ИСО 5904-95 «Маты для прыжков и поверхности для вольных упражнений» понятие «спортивный мат» приравнивает к понятию «поверхность для вольных упражнений», «настил», что также подтверждает правомерность классификации товара в товарной позиции 3918 «покрытия для пола».

Ссылка заявителя на судебное дело №А47-3999/2008 несостоятельна, поскольку предметом рассмотрения указанного дела являлся другой товар - маты для мобильного ледового катка, которые входят в состав переносной системы охлаждения мобильного ледового катка. Спорный товар носит самостоятельный характер.

Таким образом, товар представляет собой напольное покрытие, которое обеспечивает скольжение, защищает тело от травм, уменьшает отдачу энергии удара и поглощает шум, в связи с чем в соответствии с ОПИ №1,6 классификации товара должна осуществляться в товарной подсубиозиции 3918 90 ООО О ТН ВЭД ТС.

Учитывая изложенное, суд в соответствии с положениями ст. 71 АПК РФ изучив имеющиеся в деле доказательства в совокупности и взаимосвязи, пришел к выводу, что оспариваемое решение о классификации товара № 10210000-32-20/000008 от 24.12.2012 принято таможенным органом в соответствии с нормами действующего таможенного законодательства, является законным и обоснованным.

В связи с отказом в удовлетворении заявленных требований расходы по оплате государственной пошлины следует отнести на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявленного требования отазать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Исаева И.А.