Гражданский кодекс часть 1

Центр организации применения административного законодательства ГУ МВД РФ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – заявитель, Управление, ЦОПАЗ) обратился в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении ИП ФИО1 (далее – заинтересованное лицо, ИП) к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Индивидуальный предприниматель в судебном заседании согласился с вмененным ему правонарушением, вину признал в полном объеме.

На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заявителя.

Изучив материалы дела, суд установил:

Сотрудниками центра организации применения административного законодательства ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в ходе совместной работы с прокурором второго зонального отдела по надзору за уголовно-процессуальной деятельностью УМВД, органов МЧС и Юстиции, осуществлена проверка по соблюдению требований законодательства Российской Федерации в сфере розничной реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

14.05.2015 года в 12 час. 20 мин. по адресу: г. Санкт-Петербург, Красногвардейский район, проспект Косыгина, у д. 26, кор.1 в торговом павильоне, принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО2, в соответствии с договором аренды, выявлен факт реализации алкогольной продукции, в ассортименте (в соответствии с протоколом изъятия от 14.05.2015 года) в отсутствии лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции всех видов.

15.05.2015 инспектором 2 отдела ЦОПАЗ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №229 по ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ.

На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ протокол и иные материалы проверки направлены Управлением в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении ИП к административной ответственности.

Арбитражный суд, изучив материалы дела, полагает заявленные Управлением требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ).

Согласно пункту 7 статьи 2 Закона N 171-ФЗ алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха

В силу пункта 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий

Согласно части 2 статьи 18 Закона N 171-ФЗ лицензии выдаются на осуществление, в том числе, розничной продажи алкогольной продукции.

Из разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 15 Постановления 11 июля 2014 года N 47 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" следует, что в силу положений Федерального закона N 171-ФЗ, в том числе пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 11, пункта 1 статьи 16, индивидуальные предприниматели вправе осуществлять только розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также спиртосодержащей непищевой продукции. В том случае, если индивидуальный предприниматель в нарушение указанных норм осуществляет какой-либо иной вид деятельности из числа перечисленных в пункте 2 статьи 18 данного Закона, он может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности без соответствующей лицензии.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ИП ФИО2 в торговом павильоне по адресу: г. Санкт-Петербург, Красногвардейский район, проспект Косыгина, у д. 26, кор.1, осуществлял реализацию алкогольной продукции, продажа которой, возможна только при наличии соответствующей лицензии, что образует объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Указанный факт в протоколе об административном нарушении от 15.05.2015 ИП не отрицается, какие-либо возражения или замечания на протокол от ИП не поступали. Доказательств отсутствия вины в совершении правонарушения не представлено.

Нарушений порядка привлечения ИП к административной ответственности и обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении не установлено. Срок давности привлечения ИП к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ не истек.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ и считает необходимым назначить ИП наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 14.1 КоАП РФ с конфискацией предметов административного правонарушения - алкогольной продукции, изъятой в ходе проверки.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Привлечь индивидуального предпринимателя Ваидова Сабира Садыг оглы (14.01.1958 года рождения, место рождения: г.Шемаха Азербайджанской ССР, зарегистрированного по адресу Санкт-Петербург, Большеохтинский пр, д.7, корп.1, кв.6; ИНН 780600642169; ОГРН 305784728600531) к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч . 2 ст. 14.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 4 000 руб. с конфискацией алкогольной продукции изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от 14.05.2015.

Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Санкт-Петербургу

(ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 40911000

р/сч <***>

Банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России г.Санкт-Петербурга

БИК 044030001

КБК 18811608010016000140

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Буткевич Л.Ю.