ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А56-39354/15 от 16.09.2015 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

22 сентября 2015 года                                                                     Дело № А56-39354/2015

Резолютивная часть решения объявлена   сентября 2015 года .

Полный текст решения изготовлен   сентября 2015 года .

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:
судьи  Варениковой А.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Небежевым А.Т.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Федеральное агентство научных организаций (адрес:   Россия 119334, Москва, Ленинский пр.,32а , ОГРН:   7746009462 );

ответчик: Федеральное Государственное бюджетное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт сельскохозяйственной микробиологии» (адрес:   Россия 196608, Санкт-Петербург,Пушкин, Подбельского ш.,3 , ОГРН:   7809002979 );

третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ленинградской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (адрес:   Россия 191186, Санкт-Петербург, ул. Гороховая, д. 2/6, лит. А; Россия 191124, Санкт-Петербург, ул.Красного Текстильщика, д.10-12 , ОГРН:   )

о признании права собственности Российской Федерации на квартиру

встречное требование о признании права оперативного управления

при участии

- от истца: ФИО3 (доверенность от 15.12.2014),

- от ответчика: ФИО4 (доверенность от 30.01.2015), ФИО5 (доверенность от 30.01.2015),

- от третьих лиц: не явились, извещены;

установил:

Федеральное агентство научных организаций (далее – истец, ФАНО) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Всероссийский научно-исследовательский институт сельскохозяйственной микробиологии» (далее – ответчик, Институт) о признании права собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества - квартиру, назначение: жилое, общая площадь 43,8 кв.м, этаж 5, адрес: Санкт-Петербург, <...>.

Ответчик предъявил встречный иск о признании права оперативного управления за Федеральным государственным бюджетным учреждением «Всероссийский научно-исследовательский институт сельскохозяйственной микробиологии» на объект недвижимого имущества - квартиру, назначение: жилое, общая площадь 43,8 кв.м, этаж 5, адрес: Санкт –Петербург, <...>.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу.

В судебном заседании представитель ФАНО заявленные требования поддержал, против удовлетворения требований по встречному иску не возражал.

Представитель Института удовлетворения первоначального иска не возражал, встречное требование поддержал в полном объеме.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения спора по существу.

Исследовав имеющиеся в деле документы и выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 27.10.2012 № 78-АЖ 721003, выданному на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 03.12.2012 № 78 АА 2847326, Государственному научному учреждению «Всероссийский научно-исследовательский институт сельскохозяйственной микробиологии» на праве собственности принадлежит квартира, назначение: жилое, общая площадь 43,8 кв.м, этаж 5, адрес (местонахождение) объекта: Санкт-Петербург, <...>.

Приказом ФАНО от 07.11.2014 № 975 Государственное научное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт сельскохозяйственной микробиологии» переименован в Институт.

ФАНО, ссылаясь на то, что в соответствии с требованиями действующего законодательства Институт вправе владеть спорной квартирой исключительно на праве оперативного управления, обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

Заявляя встречный иск, Институт ссылается на необходимость надлежащего оформления права оперативного управления на спорную квартиру, поскольку оно (право) является производным от права собственности Российской Федерации. 

Суд полагает, что имеются основания для удовлетворения как первоначального, так и встречного иска ввиду следующего.

Согласно части 1 статьи 1118 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений; далее – ГК РФ) распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания.

К наследованию по завещанию могут призываться также указанные в нем юридические лица, существующие на день открытия наследства (ст. 1116 ГК РФ).

Завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а в случаях, предусмотренных ГК РФ, включить в завещание иные распоряжения. Завещатель вправе отменить или изменить совершенное завещание в соответствии с правилами статьи 1130 ГК РФ (ст. 1119 ГК РФ).

Согласно статье 120 ГК РФ учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Права учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением, определяются в соответствии со статьей 296 ГК РФ.

В силу пунктов 1, 2 и 9 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах; бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и уставом; имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Собственником имущества бюджетного учреждения является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.

На основании пунктов 2 и 3 устава Института он является некоммерческой организацией, созданной в форме федерального государственного бюджетного учреждения. Учредителем и собственником имущества Института является Российская Федерация.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» источниками формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются, регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов); добровольные имущественные взносы и пожертвования; выручка от реализации товаров, работ, услуг; дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам; доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации; другие не запрещенные законом поступления.

Таким образом, Институт, являясь некоммерческой организацией, созданной в форме бюджетного учреждения, вправе формировать свое имущество, в том числе, путем принятия наследства.

Пункт 1 статьи 131 ГК РФ определяет, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в частности, право оперативного управления.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 299 ГК РФ право оперативного управления возникает на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию (абзац 1 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В силу пункта 2 статьи 299 ГК РФ плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении учреждения, а также имущество, приобретенное учреждением по договору или иным основаниям, поступают в оперативное управление учреждения в порядке, установленном указанным Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности. Учреждение в силу статей 120, 296 и 298 ГК РФ не может обладать данным имуществом на праве собственности (абзац 3 пункта 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации»).

При названных обстоятельствах, спорное имущество, приобретенное Институтом, поступает в федеральную собственность в силу закона.

На основании изложенного, суд считает требования ФАНО и Института подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

1.Первоначальный и встречный иски удовлетворить.

2.Признать право собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества - квартиру, назначение: жилое, общая площадь 43,8 кв.м, этаж 5, адрес: Санкт-Петербург, <...>.

3.Признать право оперативного управления Федерального Государственного бюджетного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт сельскохозяйственной микробиологии» на объект недвижимого имущества - квартиру, назначение: жилое, общая площадь 43,8 кв.м, этаж 5, адрес: Санкт-Петербург, <...>.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья                                                                                                             Вареникова А.О.