Гражданский кодекс часть 1

ответчики 1) ЗАО "Городской центр юриспруденции и консалтинга", 2) Территориальное управление Росимущества по Ленинградской области, 3) ООО "Энергия-ГПИ-Спейс СПб"

третье лицо ОАО «Пассажирский порт»

Прокуратура Ленинградской области

о признании аукциона от 15.02.2005г. недействительным; признании договоров аренды №№552, 553 недействительными

при участии

от истца предст. ФИО1

от ответчиков 1) не явился; 2) предст. ФИО2; 3) предст. ФИО3; предст. ФИО4

от прокуратуры Ленинградской области – ст.прокурор ФИО5

от третьего лица предст. ФИО6; предст. ФИО7; адв. ФИО8

установил:

Истец просит признать недействительными в силу их ничтожности по основаниям ст. 168 ГК РФ аукцион на право заключения договоров аренды причальных сооружений, проведенный 15.02.2005г. ЗАО "Городской центр юриспруденции и консалтинга" на основании приказа Территориального управления Росимущества по Ленинградской области от 16.12.2004г. №181 и договоры аренды от 18.02.2005г. №№552, 553, заключенные по результатам аукциона.

Протокольным определением от 12.07.2006г. к участию в деле в качестве 3-го лица без самостоятельного требования на предмет спора привлечено ОАО «Пассажирский порт».

Тем же определением удовлетворено ходатайство заместителя прокурора Ленинградской области о вступлении в дело в порядке п. 5 ст. 51 АПК РФ.

В судебном заседании 08.09.2006г. ООО "Энергия-ГПИ-Спейс СПб" (ответчик 3) заявило ходатайство об отложении дела в целях урегулирования спора и предоставления дополнительных доказательств – проведения Росимуществом или ТУ ФАУФИ экспертизы отчета о рыночной стоимости прав аренды причалов, выполненного независимым оценщиком. Представители Росимущества и ТУ Росимущества по Ленинградской области поддержали ходатайство. Представители прокуратуры и 3-их лиц считают ходатайство не подлежащим удовлетворению.

ООО «Элиен» заявило ходатайство о вступлении в дело в качестве 3-го лица без самостоятельного требования на стороне ответчика.

Ответчики иск не признали по мотивам, изложенным в отзыве на иск

Рассмотрев материалы дела и выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее:

Специализированная организация ЗАО "Городской центр юриспруденции и консалтинга" 15.02.2005г. провела открытые торги в форме аукциона на право заключения договоров аренды 14-ти причальных сооружений, являющихся собственностью Российской Федерации.

По результатам торгов, с их победителем ООО "Энергия-ГПИ-Спейс СПб", заключены два договора аренды от 18.02.2005г. №№552, 553 на общую сумму 190563,05 у.е.

Торги проводились на основании приказа ТУ ФАУФИ по Ленинградской области от 16.12.2004г. №181, во исполнение указания ФАУФИ от 03.12.2004г. №ДА-7/10913.

Полагая, что при проведении торгов нарушена их форма, определенная собственником имущества (аукцион вместо конкурса); в нарушение ст. 8 ФЗ «Об оценочной деятельности» для определении начальной цены не привлечен независимый оценщик, что привело к существенному занижению цены имущественных прав; не определены условия торгов (установлен только критерий определения победителя), истец обратился с настоящим иском.

В соответствии с п. 4 ст. 447 ГК РФ форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или организатором реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом.

В отношении имущества, находящегося в федеральной собственности Правительство Российской Федерации постановлением от 30.06.1998г. №685 определило форму торгов на право аренды имущества в виде конкурса, за исключением случаев оговоренных в п. 3 указанного постановления, к которым спорная ситуация не относится.

В соответствии с этим постановлением Минимущество Российской Федерации распоряжением от 28.07.1998г. №774 утвердило «Положение о проведении торгов на право заключения договоров аренды объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности.

В п.1.1. Положения указано, что оно разработано в соответствии со ст.ст. 447-449 ГК РФ.

Ссылка на данное Положение имеется в указании ФАУФИ от 03.12.2004г. №ДА-7/10913 (л.д. 56 том I).

Таким образом собственник имущества определенно указал в отношении спорных объектов недвижимости форму торгов в виде конкурса. Тем не менее, оспариваемые торги проведены в форме аукциона.

Приказ ТУ ФАУФИ от 16.12.2004г. №181 о проведении оспариваемых торгов в форме аукциона издан с превышением полномочий, установленных п. 6.1. Положения о ТУ Минимущества России по Ленинградской области.

В соответствии со ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными.

Торги, проведенные в форме, не соответствующей установленной собственником имущества и обладателем реализуемого имущественного права являются ничтожными по основаниям ст. 168 ГК РФ, как несоответствующие ст.ст. 447, 448 ГК РФ, постановлению правительства Российской Федерации от 30.06.1998г. №685, Положению, утвержденному распоряжением Минимущества Российской Федерации от 28.07.1998г. №774. Нарушением указанного Положения является также отсутствие в конкурсной документации условий проведения торгов.

Требования п. 2 ст. 448 ГК РФ к порядку извещения о проведении торгов организатором соблюдены. Извещение опубликовано в газете «Вечерний Петербург» от 13.01.2005г. (л.д. 139 том II).

Непривлечение независимого оценщика само по себе, в данном случае не является основанием для признания торгов недействительными, поскольку в данном случае обязательное установление определенной оценщиком цены Законом или иным нормативным актом не предусмотрено (Информационное письмо Президиума ВАС от 30.05.2005г. №92).

Недействительность оспариваемых торгов, в соответствии с п. 2 ст. 449 ГК РФ влечет недействительность договоров от 18.02.2005г. №552, 553, заключенных по их результатам с ООО "Энергия-ГПИ-Спейс СПб".

Ходатайство ООО "Энергия-ГПИ-Спейс СПб" об отложении дела отклоняется, так как непредставление дополнительных доказательств, связанных с оценкой реализованных прав, не препятствует рассмотрению спора по существу, так как непосредственно размер выкупной цены не является основанием для признания торгов не действительными.

Ходатайство ООО «Элиен» о вступлении в дело в качестве 3-го лица без самостоятельного требования отклоняется, поскольку признание торгов недействительными не влияет непосредственно на права заявителя по отношению к их участникам.

Руководствуясь статьями 102, 110,167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Ходатайство ООО "Энергия-ГПИ-Спейс СПб" об отложении дела отклонить.

Ходатайство ООО «Элиен» о вступлении в дело в качестве 3-го лица без самостоятельного требования отклонить.

Признать недействительным аукцион от 15.02.2005г. проведенный ЗАО "Городской центр юриспруденции и консалтинга" на право заключения договоров аренды причальных сооружений на основании Приказа Территориального управления Росимущества по Ленинградской области от 16.12.2004г. №181.

Признать недействительными договоры от 18.02.2005г. №№552, 553, заключенные между Территориальным управлением Росимущества по Ленинградской области и ООО "Энергия-ГПИ-Спейс СПб" по результатам аукциона.

Взыскать с ЗАО "Городской центр юриспруденции и консалтинга" в доход федерального бюджета 1333руб. 34коп. госпошлины.

Взыскать с Территориального управления Росимущества по Ленинградской области в доход федерального бюджета 1333руб. 34коп. госпошлины.

Взыскать с ООО "Энергия-ГПИ-Спейс СПб" в доход федерального бюджета 1333руб. 34коп. госпошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья Капелькина Л.М.