Гражданский кодекс часть 1

Публичное акционерное общество "Сбербанк России" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании постановления Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу (далее – Управление) от 01.06.2017 №Ю 78-00-03-586 об административном правонарушении, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО1

При отсутствии возражений сторон и в порядке статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования.

Представители Управления возражали против удовлетворения заявления.

Как следует из материалов дела, 27.02.2017 в Управление поступило обращение потребителя ФИО1, из которого следует, что Общество отказало в совершении операции по выдаче наличных денежных средств со счета карты в нарушение требований статьи 849 ГК РФ.

Управлением установлено, что ФИО1 обратилась в дополнительный офис Банка для получения наличных денежных средств с карточного счета. В указанном отделении было подано заявление на получение наличных средств с указанием номера счета и карты, однако в выдаче средств ФИО1 было отказано в связи с отсутствием карты.

Банк сообщил Управлению, что выдача наличных денежных средств со счета карты, без ее предъявления, возможно только при условии осуществления блокировки карты.

Отказывая в выдаче денежных средств, Банк руководствовался внутренним регламентов в соответствии с которым, выдача наличных средств без карты держателю основной карты или его доверенному лицу осуществляется в случае отсутствия возможности проведения операции с использованием карты по причинам: утеря/кража карты, карта захвачена устройством, техническая неисправность, утрата ПИН-кода карты, истечение срока действия карты.

Постановлением от 01.06.2017 №Ю 78-00-03-586 Общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.4 КоАП РФ.

Данное постановление оспорено Обществом в судебном порядке.

Частью 1 статьи 14.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за продажу товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.4.2 настоящего Кодекса.

Согласно статье 845 ГК РФ по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

Банк может использовать имеющиеся на счете денежные средства, гарантируя право клиента беспрепятственно распоряжаться этими средствами.

Банк обязан зачислять поступившие на счет клиента денежные средства не позже дня, следующего за днем поступления в банк соответствующего платежного документа, если более короткий срок не предусмотрен договором банковского счета.

Банк обязан по распоряжению клиента выдавать или перечислять со счета денежные средства клиента не позже дня, следующего за днем поступления в банк соответствующего платежного документа, если иные сроки не предусмотрены законом, изданными в соответствии с ним банковскими правилами или договором банковского счета (статья 849 ГК РФ).

В силу статьи 858 ГК РФ ограничение прав клиента на распоряжение денежными средствами, находящимися на счете, не допускается, за исключением наложения ареста на денежные средства, находящиеся на счете, или приостановления операций по счету в случаях, предусмотренных законом.

Банковская карта является средством удаленного доступа к текущему счету, поэтому ее отсутствие не может служить основанием для отказа в выдаче средств со счета, при предъявлении документы удостоверяющего личность.

Действующее законодательство не содержит особенностей в отношении открытия и проведения операций по счетам банковских карт, в том числе ограничений на выдачу наличных средств.

Установленные ограничения, определяемые во внутренних документах, являются исключительно инициативой Банка, которые не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Доказательств невозможности соблюдения Обществом законодательства Российской Федерации о защите прав потребителя в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении обычной степени заботливости и осмотрительности, в материалах дела не имеется, что свидетельствует о наличии в действиях Общества вины применительно к части 2 статьи 2.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.

Судья Соколова Н.Г.