Гражданский кодекс часть 1

заявитель – Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области

заинтересованное лицо – ООО «ФАРМ-С»

о привлечении к административной ответственности

при участии

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 25.04.2007 №547/0-07

от заинтересованного лица – ФИО2, протокол №1 от 09.01.2007, ФИО3 по доверенности от 20.11.2007 №32

установил:

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении ООО «ФАРМ-С» (далее – Общество) к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования, представители Общества признали наличие события административного правонарушения и свою вину в его совершении.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд находит, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Заявителем 25.09.2007 на основании приказа Управления Росздравнадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 24.09.2007 №901 была осуществлена проверка соблюдения Обществом лицензионных требований и условий при осуществлении фармацевтической деятельности в аптечном пункте по адресу: <...>. В результате проверки были выявлены следующие нарушения:

- в нарушение пункта 3.2 приказа Минздрава РФ от 04.03.2003 №80 «Об утверждении отраслевого стандарта «Правила отпуска (реализации) лекарственных средств» (далее – Приказ №80) у лицензиата на площади аптечного пункта располагается отдел оптики (частный предприниматель ФИО4);

- в нарушение пункта 3.3 Приказа №80 вывеска лицензиата оформлена не в соответствии с лицензией: вместо «Аптечный пункт» указано «Аптека», юридический адрес не указан;

- в нарушение пунктов 2.8, 3.10, 3.19 Приказа №80 отсутствует специальное оборудование, необходимое для осуществления фармацевтической деятельности;

- в нарушение пункта 4.5 приказа Минздрава РФ от 13.11.1996 №377 «Об утверждении Инструкции по организации хранения в аптечных учреждениях различных групп лекарственных средств и изделий медицинского назначения» (далее – Приказ №377) лицензиатом не соблюдаются условия хранения термолабильных лекарственных средств;

- в нарушение пункта 4.8.4 Приказа №377 лицензиатом не соблюдаются условия хранения группы «Красящих» лекарственных средств;

- нарушение пункта 6.11 Приказа №80 и пункта 5.8 Приказа №377 лицензиатом не соблюдаются условия хранения эфирно-масличного сырья;

- в нарушение пункта 2.8 Приказа №80 лицензиатом не соблюдаются условия хранения легковоспламеняющихся веществ;

- в нарушение пункта 5.6 Приказа №80 лицензиатом не соблюдаются условия хранения препаратов списка «А» и «Б»;

- в нарушение пункта 3.19 Приказа №80 лицензиат фактически не ведет учет температуры и влажности;

- в нарушение пункта 5.2 Приказа №80 лицензиатом не систематизировано хранение лекарственных средств по способу применения;

- в нарушение пункта 6.11 Приказа №80 лицензиат допускает размещение рецептурных препаратов на витринах в торговом зале;

- в нарушение пункта 5.3 Правил №80 у лицензиата не ведется учет сроков годности;

- в нарушение пунктов 9.3, 9.4, 9.5, 9.6 Приказа №80 у лицензиата не организовано проведение внутренних проверок, а также не организовано проведение занятий по нормативно-методической документации;

- в нарушение подпункта «д» пункта 4 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 №416, у лицензиата отсутствует уполномоченный по качеству, отсутствует организация регулярного получения информации о запрещении продажи лекарственных средств, препараты с ограниченным сроком годности не учитываются.

Обнаруженные нарушения отражены в акте проверки от 25.09.2007.

В отношении Общества в присутствии его законного представителя ФИО2 25.09.2007 был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Частью 4 статьи 14.1 установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных[ специальным разрешением (лицензией).

Факт правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ и наличие оснований для привлечения к административной ответственности Общества за его совершение, а также наличие полномочий административного органа, составившего протокол, подтверждаются материалами дела.

Представители Общества в судебном заседании признали событие правонарушения.

На момент рассмотрения дела срок давности привлечения Общества к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

Учитывая, что на момент рассмотрения спора Обществом предприняты меры к соблюдению лицензионных требований и условий при осуществлении фармацевтической деятельности, суд считает возможным назначить наказание в минимальном размере, установленном санкцией части 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «ФАРМ-С» (188650, <...>; ИНН <***>; ОГРН <***>) к административной ответственности на основании части 1 статьи 14.1 КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере 40000 руб. (реквизиты для перечисления штрафа: счет 40101810200000010001; банк – ГРКЦ ГУ Банка России по г.Санкт-Петербургу; БИК 044030001, получатель- УФК по г.Санкт-Петербургу (Управление Росздравнадзора по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 783801001, КБК 06011690020020000140)..

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Трохова М.В.