Гражданский кодекс часть 1

Заявитель – ООО «Транс-Портс СНГ» (далее Общество) обратился в суд с заявлением к Ответчику Выборгской таможне (далее Таможня) об оспаривании Постановления Таможни № 10206000-435/2006 от 03.08.2006 г о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

По мнению Общества вины перевозчика в совершении административного правонарушения нет, поскольку водитель не вскрывал контейнер, который принял к перевозке в исправном состоянии за исправной пломбой иностранного грузоотправителя и Таможни, о чем сделал отметку в товаро-транспортной накладной.

Учитывая, что в экземпляре SMR Таможни такая отметка водителя отсутствовала, суд по ходатайству Общества отложил дело и истребовал копию SMR у следственного управления при УВД Выборгского района Ленинградской области.

Общество в суд не явилось, несмотря на то, что было уведомлено о времени и месте рассмотрения дела в суде.

Таможня требование Общества отклонила, полагая, что факт совершения Обществом административного правонарушения ответственность за которое, предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ полностью подтверждается материалами дела.

Выслушав доводы Таможни и рассмотрев материалы дела и копию SMR, представленную следственным управлением, суд находит требования Общества подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 18.03.2006 г на т/п «Брусничное» из Финляндии прибыла грузовая автомашина «МАН» регистрационный № Е969ЕМ/98 (идентификационный № WMAT32ZZZYM294235), полуприцеп № АО3915/78, с контейнером MSKU 875271-4, за исправной пломбой Финской таможни № LA1404907 и пломбами отправителя № ML-AE 0138129 и № 228505.

Водитель перевозчика Общества гр. РФ Герасимов Сергей Петрович (08.06.1959 г.р.) представил к таможенному оформлению следующие товаросопроводительные документы: книжка МДП ХК49210447, транспортная накладная (CMR) № 05753 от 16.03.2006 г, счет (инвойс) № GOSH01 от 13.03.2006 г. Согласно представленным документам, в данной а/м, от фирмы отправителя «Кепхард Групп Лтд»/ «KephardGroupLtd.» (7125E. TownsendDr., Littleton, Colorado, 80130 USA), в адрес получателя ООО «СнабТорг» ИНН 7705708363 (115093 РФ, г. Москва, ул. Б. Серпуховская, д. 38, стр. 2), перемещался товар - компрессоры (код ТН ВЭД 8414309102) в количестве 54 места (54 шт.), весом 2649 кг брутто; трубки металлические (код ТН ВЭД 7304399100) в количестве 100 мест (1200 шт.), весом 10972 кг. брутто; клапаны (код ТН ВЭД 8481808190) в количестве 70 мест (980 шт.), весом 1603 кг. Брутто. Всего в количестве 224 места, 15224 кг брутто. Общая стоимость, согласно счета 26520,4 долларов США.

Поставка осуществлялась на условиях поставки СРТ-Москва в рамках контракта № WLPK18/06 от 02.02.06 г. Место доставки - Ногинская таможня, т/п Обуховский.

В результате таможенного досмотра на СВХ МАНН «Брусничное» (акт таможенного досмотра № 10206030/190306/001647, досмотр закончен 13.04.2006, было установлено, что фактически в указанной а/м перемещается товар: компрессоры в количестве 446 места (446 шт.), весом 15900,4 кг. брутто, что на 392 мест (392 шт.) 13762 кг. больше указанного в ТСД; трубки металлические в количестве 23 мест (175 шт.), что на 77 мест (1025 шт.) меньше указанного в ТСД; клапаны в количестве 29 мест (687 шт.), весом 1603 кг., что на 41 место (293 шт.) меньше указанного в ТСД. Всего 884 места, общим весом 17.419, 4 кг. брутто. Так же был обнаружен товар: вентиляторы - 22 шт., фильтры - 229 шт., сварочные электроды - 4032 шт., металлические емкости - 26 шт., манометры - 70 шт., аккумулятор - 1 шт., струбцины - 5 шт., термодатчики - 10 шт., индикаторы -15 шт., таймер – 50 шт., датчик давления - 65 шт., контроллер - 60 шт., пластиковые колпачки - 100 шт., кран регулятор - 57 шт. не указанные в ТСД.

В соответствии со ст. ст. 72, 73 ТК РФ перевозчик при прибытии товаров на таможенную территорию РФ обязан предоставить таможенному органу документы содержащие достоверные сведения о товарах: количество грузовых мест, маркировка и наименование товара, вес и объем товара. Перевозчиком Общества были предоставлены товаросопроводительные документы, содержащие недостоверные сведения о количестве грузовых мест и наименовании перемещаемых товаров.

По факту сообщения перевозчиком Общества таможенному органу РФ недостоверных сведений о количестве грузовых мест, весе и наименовании товаров при прибытии на таможенную территорию РФ, 13.04.06 г. должностным лицом т/п МАНН Брусничное Выборгской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования. Делу был присвоен № 10206000-435/2006.

Статья 16.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за перемещение через таможенную границу РФ товаров и транспортных средств, с предоставлением таможенному органу РФ необходимых для таможенных целей, документов, содержащих недостоверные сведения.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о дорожных перевозках грузов 1956 года при принятии груза перевозчик обязан проверить точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров; внешнее состояние груза и его упаковки. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки. Он должен также обосновать се сделанные им оговорки, касающиеся внешнего состояния груза и его упаковки.

Указанные требования перевозчиком соблюдены не были. Из материалов дела следует, что у водителя перевозчика отсутствовали фактические препятствия для проверки сведений, указанных в товаросопроводительных документах; товаросопроводительные документы не содержат оговорок перевозчика о невозможности проверить товар и достоверность указанных в документах сведений. Отсутствие со стороны перевозчика должной степени заботливости и осмотрительности в исполнении своих обязанностей (при реальной возможности их соблюдения) свидетельствует о наличии в его действиях вины.

Руководствуясь статьями 207-211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требование ООО «Транс-Портс СНГ» о признании незаконным и отмене Постановления Выборгской таможни по делу об административном правонарушении

№ 10206000-435/2006 от 03.08.2006 г – отклонить.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Т.В. Королева