Гражданский кодекс часть 1

об оспаривании проведенного 21.08.2020 планового (рейдового) осмотра, обследования транспортных средств, используемых в качестве такси, на основании Распоряжения № 102/1 от 19.08.2020 и утвержденного планового (рейдового) задания «Рейд-Такси» по адресу: Ленинградская область, Кировский район, Отрадное.

при участии

от заявителя - не явился, извещен

от заинтересованного лица – Козлов А.В., доверенность от 22.12.2021 № 28, удостоверение № 3344

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Альт-Сервис" ( далее – Общество, заявитель) обратилось в Приморский районный суд города Санкт-Петербурга с заявлением к Комитету Ленинградской области по транспорту (далее - Комитет, заинтересованное лицо) об оспаривании проведенного 21.08.2020 планового (рейдового) осмотра, обследования транспортных средств, используемых в качестве такси, на основании Распоряжения № 102/1 от 19.08.2020 и утвержденного планового (рейдового) задания «Рейд-Такси» по адресу: Ленинградская область, Кировский район, Отрадное.

Определением Приморского районного суда города Санкт-Петербурга от 14.03.2022 дело №2а-5392/2022 о признании незаконными действий направлено для рассмотрения по подсудности в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации перешел из предварительного в судебное заседание.

Как следует из материалов дела, Межведомственная транспортная комиссия Ленинградской области провела плановый рейдовый осмотр на основании распоряжения заместителя начальника Управления от 19.08.2020 № 102/1 по адресу: Ленинградская обл., Кировский р-н, г. Отрадное, ш. Ленинградское, д. 98, в ходе которого выявила, что Общество без специального разрешения (лицензии) осуществляет перевозки пассажиров и багажа в качестве легкового такси.

Указанное зафиксировано в акте осмотра, обследования техники (транспортного средства, используемого в качестве легкового такси) от 21.08.2020.

Общество полагая, что действия Комитета Ленинградской области по транспорту затрагивают права и интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, обратилось 30.11.2021 в Приморский районный суд с заявлением об оспаривании проведенного 21.08.2020 планового (рейдового) осмотра, обследования транспортных средств, используемых в качестве такси.

Определением Приморского районного суда города Санкт-Петербурга от 14.03.2022 дело №2а-5392/2022 передано по подсудности в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) установлено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч.4 ст.198 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 2 статьи 117 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска срока уважительными. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в арбитражный суд, в котором должно быть совершено процессуальное действие (часть 3 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Статья 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации также устанавливает, что лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Исходя из содержания указанных правовых норм, следует однозначный вывод о том, что арбитражный суд вправе восстановить пропущенный процессуальный срок при наличии на то уважительных причин и соответствующего ходатайства заявителя, без которого суд не вправе рассматривать данный вопрос.

Из материалов дела следует, что о проведенной 21.08.2020 проверке и, как следствие, о нарушении своих прав Общество узнало не позднее 20.11.2020 – дата судебного заседания Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, в котором в рамках дела № А56-86370/2020 рассмотрено требование о привлечении Общества к административной ответственности по результатам проведенной 21.08.2020 и оспариваемой в настоящем деле проверке.

С заявлением в Приморский районный суд города Санкт-Петербурга Общество обратилось 30.11.2021, т.е. со значительным пропуском установленного трехмесячного срока на обжалование. Ходатайства о восстановлении срока на обжалование с приложением доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением об оспаривании результатов проверки, Обществом не заявлено.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причин, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении требований.

Вышеуказанная позиция согласуется с п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства"

При вышеизложенных обстоятельствах требования заявителя не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

Решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня принятия.

Судья Синицына Е.В.