Решение № А56-43193/04 от 02.12.2004 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

02 декабря 2004 года                                                                        Дело № А56-43193/2004

Резолютивная часть решения объявлена 02.12.2004  . Полный текст решения изготовлен декабря 2004 года .

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Захарова М.В.,

при ведении протокола судебного заседания: Захаровой М.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Межрайонная инспекция МНС РФ №2 по Санкт-Петербургу

ответчик: Избирательная комиссия МО пос. Александровская

о взыскании штрафных санкций

при участии

от истца: не явился (ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя)

от ответчика: ФИО1, председатель, протокол от 06.06.2001

установил:

Истец обратился с иском к Ответчику о взыскании 5000 руб. штрафа за несообщение о закрытии счета в налоговом органе.

Дело рассматривалось в отсутствие представителя Истца в порядке ст. 156, 226-228 АПК РФ.

Ответчик оспаривает иск, ссылаясь на то, что закрытый счет является специальным счетом для внесения избирательного залога, порядок открытия и ведения которого регламентируется Инструкцией СПб избирательной комиссии от 16.12.2003 № 1351.

При рассмотрении спора судом установлено.

Решением № 10-29/8422 от 13.05.2004 налоговый орган привлек ответчика к налоговой ответственности за несвоевременное представление сведений о закрытии текущего счета в банке в виде штрафа, предусмотренного ст. 118 НК РФ,  в размере 5000 руб. (л.д. 4-5).

По сообщению банка 24.03.2004 был закрыт текущий счет № 408118108551200000115 (л.д. 9).

Поскольку требование № 0407001471 от 13.05.2004 об уплате налоговой санкции не было ответчиком добровольно исполнено, Истец обратился с настоящим иском в суд.

Суд не находит оснований для удовлетворения требования Истца по следующим основаниям:

Вышеуказанный счет является специальным счетом для внесения избирательного залога, открытый банком в соответствие с ФЗ от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав на участие в референдуме граждан РФ» по договору специального счета для внесения избирательного счета для внесения избирательного залога № 2009-04/09 от 21.01.2004 (л.д. 15-17).

Правовой режим данного счета установлен Законом «О выборах депутатов муниципальных советов в Санкт-Петербурге» от 19.12.2003 № 734-110 .

В силу ст. 28 указанного закона избирательный залог вносится из средств избирательного фонда кандидата на специальный счет комиссии муниципального образования.

Открытие данного счета является обязательным для избирательной комиссии. С данного счета не производится взыскивание налогов. Порядок открытия и ведения специального счета установлен Инструкцией о порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перенесения денежных средств, выделяемых из средств местного бюджета избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов соответствующих муниципальных образований, утвержденная решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 16.12.2003 №135-1.

Обязанность сообщения о закрытии счета данной инструкцией не предусмотрена.

Понятие счета, за нарушение срока представления сведений об открытии или закрытии которого применяется налоговая ответственность, содержится в п.2 ст.11 НК РФ.

Специальный счет для внесения избирательного залога не отвечает всем признакам счета, указанного в п.2 ст.11 НК РФ.

В связи, с чем отсутствует обязанность сообщать в налоговый орган о закрытии счета.

Основания для применения к Ответчику налоговой ответственности не имеется, в иске следует отказать.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.В иске отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в тринадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня принятия решения.

Судья                                                                                        Захарова М.В.