Гражданский кодекс часть 1

об оспаривании действий по КТС товаров, ввезенных по ГТД №№ 10216100/120610/0063383, 10216100/130610/0063493, 10216100/240610/0068821, и обязании произвести зачет

при участии

от заявителя – ФИО1,

от заинтересованного лица – ФИО2,

установил:

ООО "Риоверде" (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, в котором просит признать действия Балтийской таможни (далее – ответчик, таможня) по корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных по ГТД №№ 10216100/120610/0063383, 10216100/130610/0063493, 10216100/240610/0068821.

Кроме того, заявитель просит обязать эту же таможню зачесть излишне уплаченные Обществом таможенные платежи по указанным ГТД в общей сумме 129 932,84 руб. в счет уплаты будущих таможенных платежей.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования, представитель таможни возражал против их удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве на заявление.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее:

Общество, в соответствии с Контрактом № 0103-38 от 11.01.2010 г., заключенным с компанией «Danish Crown Amba», Дания (далее - Контракт), закупило у указанного поставщика, ввезло на территорию РФ на условиях CIF Санкт-Петербург и оформило:

1. по ГТД № 10216100/130610/0063493 следующие товары:

Замороженная говядина бескостная - ФИО3 /жирность 10 %/ в количестве 2162 кг, таможенная стоимость - 241 404 руб. 29 коп., цена - 3,55 долл./кг.

Замороженная говядина бескостная - шейно-лопаточная часть /жир 10 %/ в количестве 11229 кг, таможенная стоимость - 1 253522 руб.92 коп., цена - 3,55 долл./кг.

Замороженная говядина бескостная - шея /жир-10 %/ в количестве 1982 кг, таможенная стоимость -.221 242 руб. 61 коп, цена - 3,55 долл./кг.

Замороженная говядина бескостная - грудинка /жир 10 %/ в количестве 8285 кг, таможенная стоимость - 924 878 руб. 39 коп., цена - 3,55 долл./кг

2. по ГТД № 10216100/120610/0063383 следующие товары:

Замороженная говядина бескостная ФИО3 - /жирность 10 %/ в количестве 3589 кг, таможенная стоимость - 400 641 руб. 40 коп., цена-3,55 долл./кг.

Замороженная говядина бескостная - шейно-лопаточная часть /жир 10 %/ в количестве 12049 кг, таможенная стоимость - 1 345 063 руб. 22 коп., цена - 3,55 долл./кг.

Замороженная говядина бескостная - шея /жир-10 %/ в количестве 1256 кг, таможенная стоимость -.140 227 руб. 65 коп, цена - 3,55 долл./кг.

Замороженная говядина бескостная - грудинка /жир 10 %/ в количестве 7079 кг, таможенная стоимость - 790 293 руб. 30 коп., цена - 3,55 долл./кг.

3. по ГТД № 10216100/240610/0068821 следующие товары

Замороженная говядина бескостная ФИО3 - /жирность 10 %/ в количестве 3069 кг, таможенная стоимость - 337 410 руб. 06 коп., цена - 3,55 долл./кг.

Замороженная говядина бескостная - шейно-лопаточная часть /жир 10 %/ в количестве 5921 кг, таможенная стоимость - 650 962 руб. 85 коп., цена - 3,55 долл./кг.

Замороженная говядина бескостная - шейно-лопаточная часть /жир 10 %/ в количестве 6146 кг, таможенная стоимость - 675 721 руб. 65 коп., цена - 3,55 долл./кг

Замороженная говядина бескостная - шея /жир-10 %/ в количестве 1363 кг, таможенная стоимость -.149 817 руб. 26 коп, цена - 3,55 долл./кг.

Замороженная говядина бескостная - грудинка /жир 10 %/ в количестве 6677 кг, таможенная стоимость - 734 078 руб. 53 коп., цена - 3,55 долл./кг.

Замороженная говядина бескостная - грудинка /жир 10 %/ в количестве 642 кг, таможенная стоимость - 70 619 руб. 83 коп., цена-3,55 долл./кг.

В целях начала проверки ГТД № 10216100/130610/0063493, ГТД № 10216100/120610/0063383, ГТД № 10216100/240610/0068821, а также подтверждения обоснованности заявленной таможенной стоимости ООО «Риоверде»:

• одновременно с подачей ГТД № 10216100/130610/0063493 представило следующие документы (согласно раздела II Описи к ГТД:

Лицензия, выданная Минпромторгом РФ № ЛР2271005514466 от 29.04. 2010 г. -копия.

Лицензия, выданная Минпромторгом РФ № ЛР2271005514465 от 29.04. 2010 г. -копия.

Лицензия, выданная Минпромторгом РФ № ЛР2271005514467 от 29.04. 2010 г. -копия

Лицензия, выданная Минпромторгом РФ № ЛР2271005514468 от 29.04. 2010 г. -копия

Коносамент № 860455465 от 30.05.2010 г.

Коносамент № 860455465 от 07.06.2010 г.

ДУ № 2010/367/89644 от 10.06.2010 г.

Инвойс с переводом № 1301040142 от 25.05.2010 г.

Ветеринарное свидетельство № 178 № 03425 : / 09, 10, 11, 12 от 11.06.2010 г. -копия.

Акт таможенного наблюдения № 10216100/110610/18825 от 11.06.2010 г.

Декларация о соответствии № РОСС DK. АЕ45. .Д26712 от 25.05.2010 г.- копия;

Письмо от производителя № б/н от 22.04.2010 г. - копия.

Копия паспорта сделки № 10010015/3172/0000/2/0 от 28.01.2010 г.

Контракт № 0103-38 от 11.01.2010 г.- копия;

Ветеринарный сертификат (импортный) № 17161 : / 60, 59, 58, 57 от 12.05.2010 г. - копия.

Сертификат страхования груза № б/н от 25.05.2010 г. - копия

Экспортная декларация № 10DK00560423977CEO от 25.05.2010 г. - копия.

Перевод экспортной декларации № 10DK00560423977CEO от 25.05.2010 г. -копия.

Прайс-лист с переводом № б/н от 26.05.2010 г.

Пояснения по условиям продажи № б/н от 10.06.2010 г.

Информацию по ценам на мировом рынке - письмо НМА № 208-09 от 21.09.2009 г.- копия

Информацию по ценам на мировом рынке - письмо НМА № 135-04 от 14.04.2009 г. - копия;

Цены на внутреннем рынке (прайс-лист с сайта ООО «Стелла Групп» № б/н от 28.05.2010 г. - копия

Приказ № 3 от 25.02.2010 г. - копия

Приказ № 1 от 31.12.2009 г. - копия

Договор поставки №1/01-Р 0103-6 от 11.01.2009 г. - копия

Свидетельство о постановке на учет юр. лица в налоговом органе № 77 № 006824186 от 11.08.2005 г.-копия.

Свидетельство о внесении записи в ЕГР юр. лиц № 77 № 013334735 от 19.03.2010 г. - копия

Информационное письмо об учете в ЕГРПО № 28-902-47/02-95606 от 26.08.2005 г. - копия

Справка из банка № 03-16/05 от 25.12.2009 г. - копия

Брокерский договор № 0102/02/2007/292 от 13.12.2007 г. - копия

Устав (новая редакция) № б/н от 24.02.2010 г. - копия

• одновременно с подачей ГТД № 10216100/120610/0063383

представило следующие документы (согласно раздела II Описи к ГТД):

Декларация о соответствии продукции № РОСС DK . АЕ45 . Д26712 от 19.04.2010 г.

Лицензия, выданная Минпромторгом РФ № ЛР227100551446 : / 6, 5, 7, 8 от 29.04. 2010 г.-копия.

Океанский коносамент № 860459335 от 30.05.2010 г.

Фидерный коносамент № 860459335 от 06.06.2010 г.

ДУ № 2010/360/87630 от 08.06.2010 г.

Инвойс с переводом № 1301040143от 20.05.2010 г.

Ветеринарный сертификат (импортный) № 171616 : /1, 2, 3 ,4 от 20.05.2010 г. -копия.

Ветеринарное свидетельство № 178 № 067218 : / 7, 6, 5, 4, 3 от 09.06.2010 г. -копия.

Акт таможенного наблюдения № 10216100/090610/18499 от 09.06.2010 г.

Письмо от производителя № б/н от 22.04.2010 г.

Копия паспорта сделки № 10010015/3172/0000/2/0 от 28.01.2010 г.
12)

Контракт№ 0103-38 от 11.01.2010 г.- копия;

Сертификат страхования груза № б/н от 28.05.2010 г. - копия

Статистический экземпляр экспорта с переводом № 10DK00560423977

Прайс-лист с переводом № б/н от 01.05.2010 г.

Пояснения по условиям продажи № б/н от 07.06.2010 г.

Информацию по ценам на мировом рынке - письмо НМА № 208-09 от 21.09.2009 г.- копия;

Информацию по ценам на мировом рынке - письмо НМА № 135-04 от 14.04.2009 г. - копия;

Цены на внутреннем рынке (прайс-лист с сайта ООО «АГРОМАРКЕТ») № б/н от 07.06.2010 г.-копия

Цены на внутреннем рынке (прайс-лист с сайта ООО «ПМК») № б/н от 17.05.2010г.-копия

Приказ №3 от 25.02.2010 г.-копия

Приказ № 1 от 31.12.2009 г. - копия

Договор поставки №1/01-Р 0103-6 от 11.01.2009 г. - копия

Свидетельство о постановке на учет юр. лица в налоговом органе № 77 № 006824186 от 11.08.2005 г.-копия.

Свидетельство о внесении записи в ЕГР юр. лиц № 77 № 013334735 от 19.03.2010 г. - копия

Информационное письмо об учете в ЕГРПО № 28-902-47/02-95606 от 26.08.2005 г. - копия

Справка из банка № 03-16/05 от 25.12.2009 г. - копия

Брокерский договор № 0102/02/2007/292 от 13.12.2007 г. - копия

Устав (новая редакция) № б/н от 24.02.2010 г. - копия

• одновременно с подачей ГТД № 10216100/240610/0068821

представило следующие документы (согласно раздела II Описи к ГТД):

Лицензия, выданная Минпромторгом РФ № ЛР2271005517416 от 27.05. 2010 г. -копия.

Лицензия, выданная Минпромторгом РФ № ЛР227100551446 :/ 6, 5, 7, 8 от 29.04. 2010 г.-копия.

Коносамент № 860555621 от 14.06.2010 г.

Коносамент № 860555621 от 21.06.2010 г

ДУ № 2010/394/93130 от 15.06.2010 г.

Инвойс с переводом № 1301045189 от 07.06.2010 г.

Сертификат страхования груза № б/н от 07.06.2010 г. - копия

Статистический экземпляр экспорта с переводом № MRN10DK00560423A6E : / 0A3, 079, 060 от 04.06.2010 г.

Импортный ветеринарный сертификат № 17161 : / 83, 84, 85, 86 от 07.06.2010 г.

Ветеринарное свидетельство № 178 № 06019 : / 48, 45, 47, 46 от 23.06.2010 г. -копия.

Акт таможенного наблюдения № 10216100/230610/20463 от 23.06.2010 г.

Декларация о соответствии № РОСС DK. АЕ45. .Д26712 от 19.04.2010 г.- копия;

Письмо от производителя № б/н от 22.04.2010 г. - копия.

Копия паспорта сделки № 10010015/3172/0000/2/0 от 28.01.2010 г.

Контракт № 0103-38 от 11.01.2010 г.- копия;

Прайс-лист с переводом № б/н от 07.06.2010 г.

Пояснения по условиям продажи № б/н от 23.06.2010 г.

Информацию по ценам на мировом рынке - письмо НМА № 208-09 от 21.09.2009 г.- копия

Информацию по ценам на мировом рынке - письмо НМА № 135-04 от 14.04.2009 г. - копия;

Цены на внутреннем рынке (прайс-лист с сайта www.satory.ru) № б/н от 22.06.2010 г. - копия

Приказ № 3 от 25.02.2010 г. - копия

Приказ № 1 от 31.12.2009 г. - копия

Договор поставки №1/01-Р 0103-6 от 11.01.2009 г. - копия

Свидетельство о постановке на учет юр. лица в налоговом органе № 77 № 006824186 от 11.08.2005 г. - копия.

Свидетельство о внесении записи в ЕГР юр. лиц № 77 № 013334735 от 19.03.2010 г. - копия

Информационное письмо об учете в ЕГРПО № 28-902-47/02-95606 от 26.08.2005 г. - копия

Справка из банка № 03-16/05 от 25.12.2009 г. - копия

Брокерский договор № 0102/02/2007/292 от 13.12.2007 г. - копия

Устав (новая редакция) № б/н от 24.02.2010 г. - копия

При заявлении таможенной стоимости товара ООО «Риоверде» руководствовалось ч. 2 ст. 12 Закона Российской Федерации от 21 мая 1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» (далее - Закон РФ «О таможенном тарифе», Закон), согласно которой первоосновой для таможенной стоимости товаров является стоимость сделки в значении, установленном п. 1 ст. 19 указанного закона (метод стоимости сделки с ввозимыми товарами (далее - 1-й метод).

Представленные документы соответствовали требованиям, установленным п. 1 Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом (утв. Приказом ФТС России от 25 апреля 2007 г. № 536), а содержащиеся в них данные являлись количественно определенными и достоверными, содержали необходимую информацию о цене товара, его наименовании и характеристиках, об условиях поставки и оплаты.

Однако таможенный орган посчитал представленные документы и сведения недостаточными для принятия решения по заявленной таможенной стоимости.

• В соответствии с п. 4 ст. 323, п.3 ст.367 Таможенного кодекса РФ для подтверждения таможенной стоимости, заявленной в ГТД № 10216100/130610/0063493 таможенный орган направил в адрес Заявителя запрос от 13.06.2010 г. о предоставлении дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определения таможенной стоимости, и Требование от 13.06.2010 г., в котором таможенный орган уведомил ООО «Риоверде», что в ходе проверки таможенной декларации № 10216100/130610/0063493 были обнаружены признаки недостоверности сведений, выявленные в результате проверки документов и сведений в соответствии со ст. 367 ТК РФ. В связи с этим, ООО «Риоверде» было предложено в срок до 13.07.2010 г. подтвердить заявленную таможенную стоимость товара и предоставить дополнительные документы, указанные в запросе от 13.06.2010 г. б/н либо предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей с составлением КТС на основе расчета, произведенного должностным лицом таможенного поста «Турухтанный» (размер обеспечения составил 42 906 руб. 87 коп.).

14.06.2010 г. во исполнение вышеуказанного запроса Балтийской таможни от 13.06.2010 г. б/н о предоставлении дополнительных документов и Требования от 13.05.2010 г. б/н ООО «Риоверде» на таможенный пост «Турухтанный» Балтийской таможни был предоставлен ответ на запрос (исх. № б/н от 14.06.2010 г.), в котором ООО «Риоверде» указало, что часть истребованных документов были предоставлены ранее (одновременно с подачей ГТД), а также обосновало невозможность предоставления иных запрошенных документов.

В связи с полученным решением таможенного органа о необходимости корректировки таможенной стоимости, заявленной в ГТД № 10216100/130610/0063493, 14 июня 2010 года ООО «Риоверде» предоставило в таможенный орган сообщение о несогласии уточнить структуру заявленной таможенной стоимости в рамках выбранного метода и определить таможенную стоимость другим методом, поскольку считает, что все необходимые документы, подтверждающие стоимость, которыми располагает Общество, были представлены при таможенном оформлении, и ограничения в применении 1-го метода оценки таможенной стоимости, установленные Законом, в данном случае отсутствуют.

14 мая 2010 г. ООО «Риоверде» получило дополнение № 1 к ДТС-1.

Одновременно с указанным документом Обществу были представлены бланки ДТС-2 и КТС-1, заполненные таможенным органом со ссылкой на ст.ст. 12, 19-34 Закона РФ «О таможенном тарифе».

Из содержания указанных документов следует, что таможня определила таможенную стоимость товара с использованием 6-го (резервного) метода на основе 3-го метода (по цене сделки с однородными товарами). В качестве основания для применения 6-го метода таможенный орган указал в графе 7 формы ДТС-2 невозможность применения 1-го метода в связи с несоответствием условий сделки пп.2 п. 2 ст. 19 Закона, невозможность применения 2-5 методов - в связи с отсутствием достоверной информации. Корректировка таможенной стоимости была произведена в отношении товаров №№ 2, 4.

По Товару № 2 таможенная стоимость Товара увеличена с 1 253 522 руб. 92 коп. до 1 346 693 руб. 97 коп, т.е. на 93 171 руб. 05 коп.; таможенные платежи увеличены соответственно на 24 690 руб.33 коп.

По Товару № 4 таможенная стоимость Товара увеличена с 924 878 руб.39 коп. до 993 620 руб. 05 коп, т.е. на 68 741 руб. 66 коп.; таможенные платежи увеличены соответственно на 18 216 руб. 54 коп.

Общая сумма корректировки таможенной стоимости по ГТД № 10216100/130610/0063493 составила 42 906 руб. 87 коп.

Одновременно с этим было произведено списание денежных средств в размере суммы корректировки величины таможенной стоимости с платежного поручения № 1590 от 08.06.2010 г.

• В соответствии с п. 4 ст. 323, п.З ст. 367 Таможенного кодекса РФ для
подтверждения таможенной стоимости, заявленной в ГТД № 10216100/120610/0063383
таможенный орган направил в адрес Заявителя запрос от 12.06.2010 г. о предоставлении дополнительных документов, необходимых для подтверждения
правильности определения таможенной стоимости, и Требование от 12.06.2010 г., в котором таможенный орган уведомил ООО «Риоверде», что в ходе проверки таможенной декларации № 10216100/120610/0063383 были обнаружены признаки недостоверности сведений, выявленные в результате проверки документов и сведений в соответствии со ст. 367 ТК РФ. В связи с этим, ООО «Риоверде» было предложено в срок до 12.06.2010 г. подтвердить заявленную таможенную стоимость товара и предоставить дополнительные документы, указанные в запросе от 12.06.2010 г. б/н либо предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей с составлением КТС на основе расчета, произведенного должностным лицом таможенного поста «Турухтанный» (размер обеспечения составил 42 046 руб. 10 коп.).

12 июня 2010 г. во исполнение вышеуказанного запроса Балтийской таможни от 12.06.2010 г. б/н о предоставлении дополнительных документов и Требования от 12.06.2010 г. б/н ООО «Риоверде» на таможенный пост «Турухтанный» Балтийской таможни был предоставлен ответ на запрос (исх. № б/н от 12.06.2010 г.), в котором ООО «Риоверде» указало, что часть истребованных документов были предоставлены ранее (одновременно с подачей ГТД № 10216100/120610/0063383), а также обосновало невозможность предоставления иных запрошенных документов.

В связи с полученным решением таможенного органа о необходимости корректировки таможенной стоимости, заявленной в ГТД № 10216100/120610/0063383 12 июня 2010 года ООО «Риоверде» предоставило в таможенный орган сообщение о несогласии уточнить структуру заявленной таможенной стоимости в рамках выбранного метода и определить таможенную стоимость другим методом, поскольку считает, что все необходимые документы, подтверждающие стоимость, которыми располагает Общество, были представлены при таможенном оформлении, и ограничения в применении 1-го метода оценки таможенной стоимости, установленные Законом, в данном случае отсутствуют.

12 июня 2010 г. ООО «Риоверде» получило Уведомление таможенного органа о принятом решении, о корректировке таможенной стоимости по ГТД 10216100/120610/0063383, с дополнением № 1 к ДТС-1.

Одновременно с указанными документами Обществу были представлены бланки ДТС-2 и КТС-1, заполненные таможенным органом со ссылкой на ст.ст. 12, 19-34 Закона РФ «О таможенном тарифе».

По Товару № 2 таможенная стоимость Товара увеличена с 1 345 063 руб. 22 коп. до 1 445 036 руб. 57 коп, т.е. на 99 973 руб. 35 коп.; таможенные платежи увеличены соответственно на 26 492 руб. 95 коп.

По Товару № 4 таможенная стоимость Товара увеличена с 790 293 руб. 30 коп. до 848 984 руб. 47 коп, т.е. на 58 691 руб. 17 коп.; таможенные платежи увеличены соответственно на 15 553 руб. 15 коп.

Сумма корректировки таможенной стоимости по ГТД № 10216100/120610/0063383 составила 42 046 руб. 10 коп.

• В соответствии с п. 4 ст. 323, п.3 ст. 367 Таможенного кодекса РФ для подтверждения таможенной стоимости, заявленной в ГТД № 10216100/240610/0068821 таможенный орган направил в адрес Заявителя запрос от 24.06.2010 г. о предоставлении дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определения таможенной стоимости, и Требование от 24.06.2010 г., в котором таможенный орган уведомил ООО «Риоверде», что в ходе проверки таможенной декларации № 10216100/240610/0068821 были обнаружены признаки недостоверности сведений, выявленные в результате проверки документов и сведений в соответствии со ст. 367 ТК РФ. В связи с этим, ООО «Риоверде» было предложено в срок до 24.07.2010 г. подтвердить заявленную таможенную стоимость товара и предоставить дополнительные документы, указанные в запросе от 24.06.2010 г. б/н либо предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей с составлением КТС на основе расчета, произведенного должностным лицом таможенного поста «Турухтанный» (размер обеспечения составил 44 979 руб. 87 коп.).

24 июня 2010 г. во исполнение вышеуказанного запроса Балтийской таможни от 24.06.2010 г. б/н о предоставлении дополнительных документов и Требования от 24.06.2010 г. б/н ООО «Риоверде» на таможенный пост «Турухтанный» Балтийской таможни был предоставлен ответ на запрос (исх. № б/н от 24.06.2010 г.) (лист № 132 тома 3), в котором ООО «Риоверде» указало, что часть истребованных документов были предоставлены ранее (одновременно с подачей ГТД № 10216100/240610/0068821), а также обосновало невозможность предоставления иных запрошенных документов.

В связи с полученным решением таможенного органа о необходимости корректировки таможенной стоимости, заявленной в ГТД № 10216100/240610/0068821, 26 июня 2010 года ООО «Риоверде» предоставило в таможенный орган сообщение о несогласии уточнить структуру заявленной таможенной стоимости в рамках выбранного метода и определить таможенную стоимость другим методом, поскольку считает, что все необходимые документы, подтверждающие стоимость, которыми располагает Общество, были представлены при таможенном оформлении, и ограничения в применении 1-го метода оценки таможенной стоимости, установленные Законом, в данном случае отсутствуют.

26 июня 2010 г. ООО «Риоверде» получило Уведомление таможенного органа о принятом решении, о корректировке таможенной стоимости по ГТД № 10216100/240610/0068821 с дополнением № 1 кДТС-1.

По Товару № 2 таможенная стоимость Товара увеличена с 650 962 руб. 85 коп. до 702 822 руб. 70 коп, т.е. на 51 859 руб. 85 коп.; таможенные платежи увеличены соответственно на 13 742 руб. 86 коп.

По Товару № 3 таможенная стоимость Товара увеличена с 675 721 руб. 65 коп. до 729 530 руб. 20 коп, т.е. на 58 691 руб. 17 коп.; таможенные платежи увеличены соответственно на 14 259 руб. 26 коп.

По Товару № 5 таможенная стоимость Товара увеличена с 734 078 руб. 53 коп. до 792 559 руб. 90 коп, т.е. на 58 481 руб. 37 коп.; таможенные платежи увеличены соответственно на 15 497 руб. 57 коп.

По Товару № 6 таможенная стоимость Товара увеличена с 70 619 руб. 83 коп. до 76 205 руб. 40 коп, т.е. на 5 585 руб. 57 коп.; таможенные платежи увеличены соответственно на 1 480 руб. 18 коп

Сумма корректировки таможенной стоимости по ГТД № 10216100/240610/0068821 составила 44 979 руб. 87 коп

Суд считает, что у ответчика не было законных оснований для использования резервного метода определения таможенной стоимости.

Заявитель представил все необходимые документы, предусмотренные статьей 131 Таможенного кодекса РФ и п. 1 Приложения к Приказу Федеральной таможенной службы от 25 апреля 2007 года № 536 «Об утверждении Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом», подтверждающие достоверность заявленной таможенной стоимости товара и обосновывающие избранный Декларантом метод определения таможенной стоимости товара.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона "О таможенном тарифе" таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, является стоимость сделки, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на экспорт в Российскую Федерацию и дополненная в соответствии со статьей 19.1 названного Закона.

При этом ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате, является общая сумма всех платежей, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) третьему лицу в пользу продавца за ввозимые товары.

В пункте 2 статьи 19 Закона "О таможенном тарифе" приведены условия, ограничивающие применение метода по стоимости сделки.

Согласно пункту 4 статьи 131 ТК РФ в целях подтверждения заявленной таможенной стоимости декларант обязан представить документы, обосновывающие заявленную таможенную стоимость и избранный им метод ее определения. Перечень документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров, установлен Приказом ФТС РФ от 25.04.2007 N 536.

Для подтверждения заявленной в ГТД таможенной стоимости товара заявитель представил в таможню документы, перечисленные в вышеуказанном Перечне документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом.

По смыслу положений статьи 323 ТК РФ в ходе таможенного оформления товаров у декларанта возникает обязанность представить имеющиеся у него документы с целью подтверждения соответствия контрактной и таможенной стоимостей товаров. При необходимости таможенный орган обязан опровергнуть сведения декларанта и доказать обратное - несоответствие действительной таможенной стоимости товаров стоимости, заявленной декларантом в таможенных целях. Декларант не обязан, а вправе доказать достоверность сведений. В связи с этим непредставление декларантом тех или иных документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждаются и (или) не опровергаются иными документами (доказательствами).

Таким образом, обязанность декларанта представить по требованию таможенного органа объяснения и дополнительные документы возникает лишь при наличии признаков недостоверности сведений о цене сделки либо о ее зависимости от условий, влияние которых не может быть учтено при определении таможенной стоимости. Таможенный орган должен доказать наличие таких признаков в соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ (пункты 2, 3, 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 N 29 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров").

Закрепленные в статье 367 ТК РФ полномочия таможенного органа определять критерии достаточности и достоверности информации не позволяют ему произвольно осуществлять корректировку таможенной стоимости товаров.

Доказательств недостоверности сведений о цене сделки либо о наличии условий, влияние которых не может быть учтено при определении таможенной стоимости, таможенный орган не представил.

Таможня не обосновала объективную невозможность получения и использования информации, удовлетворяющей также условиям применения 2 - 5-го методов определения таможенной стоимости товара. При этом ссылка таможенного органа на отсутствие у него ценовой и иной информации для использования какого-либо метода определения таможенной стоимости товаров может быть принята в обоснование неприменения метода лишь в случае подтверждения объективной невозможности получения или использования такой информации. В качестве соответствующей информации могут использоваться сведения специальной таможенной статистики, ведение которой возложено на таможенные органы Российской Федерации (глава 5 ТК).

Таможня не обосновала наличием безусловных доказательств правомерности применения шестого метода определения таможенной стоимости на основании ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможни.

Таможней не учтено, что одним из основных факторов, оказывающих влияние на стоимость товара, являются коммерческие условия сделки, а именно: количество закупаемой продукции, условия поставки, специальные условия транспортировки и хранения, условия оплаты, уровень продажи, репутация продавца на рынке и т.д. Поскольку представленная таможенным органом информация не подтверждает ценовую информацию, сложившуюся на рынке согласно коммерческим условиям, сопоставимым с условиями контрактов, заключенных Обществом в отношении данного товара, то в этом случае следует признать, что ответчиком были нарушены требования ст. 24 Закона, и таможенная стоимость ввезенного товара была установлена произвольно.

В силу положений п.2 ст. 24 Закона РФ «О таможенном тарифе» в качестве основы для определения таможенной стоимости товара по резервному методу не может быть использована произвольно установленная или достоверно не подтвержденная цена товара.

Таким образом, действия по корректировке таможенной стоимости товара по указанным ГТД не соответствуют действующему законодательству РФ, а поэтому дополнительно уплаченные Обществом (списанные или зачтенные таможенным органом) таможенные платежи следует признать излишне уплаченными и подлежащими зачету в счет будущих таможенных платежей.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ и разъяснениями, содержащимися в пункте 5 Информационного письма ВАС РФ от 13.03.2007 № 117, уплаченная Обществом государственная пошлина в сумме 2000 руб. взыскивается в его пользу непосредственно с таможенного органа как со стороны по делу о признании действий государственного органа незаконными.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконными действия Балтийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных ООО "Риоверде" по ГТД №№ 10216100/120610/0063383, 10216100/130610/0063493, 10216100/240610/0068821.

Обязать Балтийскую таможню зачесть излишне уплаченные ООО "Риоверде" таможенные платежи в связи с корректировкой таможенной стоимости товаров, ввезенных этим обществом по ГТД №№ 10216100/120610/0063383, 10216100/130610/0063493, 10216100/240610/0068821, в общей сумме 129 932,84 руб. в счет будущих платежей.

Взыскать с Балтийской таможни в пользу ООО "Риоверде" 2000 рублей в возмещение судебных расходов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья Ю.П. Левченко