ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А56-4541/07 от 08.02.2008 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

11 февраля 2008 года Дело № А56-4541/2007

Резолютивная часть решения объявлена 08 февраля 2008 года. Полный текст решения изготовлен 11 февраля 2008 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Русаковой Л.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Новиковой Ю.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявители: Рзаев Ганифа Мамед оглы и Рзаев Мухтар Мамед оглы

заинтересованные лица: Межрайонная ИФНС России №15 по Санкт-Петербургу и Межрайонная ИФНС № 46 по городу Москве

третье лицо: ООО "Скиф"

о признании недействительными решений,

при участии

- от заявителей: представителя Рябчикова И.А. по доверенности от 30.01.2007 и от 01.02.2007

- от заинтересованных лиц: представителя Тарасова Д.Б. по доверенности от 09.01.2008 № 03-06/001444; от Межрайонной ИФНС № 46 по городу Москве – не явились, уведомление № 55335

- от третьего лица: не явился, почтовый возврат

установил:

Участники ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ" Рзаев Ганифа Мамед оглы и Рзаев Мухтар Мамед оглы обратились в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решения о ликвидации ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ", записи в едином государственном реестре юридических лиц о ликвидации ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ" в связи с реорганизацией в форме слияния, о применении последствий недействительности решения о ликвидации ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ" и последствий недействительности признания недействительной записи в едином государственном реестре юридических лиц о ликвидации ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ" путем восстановления ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ" в реестре юридических лиц.

Определением от 07.12.2007 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области привлек в качестве заинтересованного лица по настоящему делу Межрайонную ИФНС № 46 по городу Москве.

Межрайонная ИФНС России №15 по Санкт-Петербургу представила отзыв от 15.05.2007 (том 1, л.д. 117), в котором требования заявителя не признала, сославшись на то, что поданный 21.07.2006 заявителем пакет документов соответствовал требованиям законодательства, что в обязанности регистрирующего органа не входит исследование юридических фактов, предшествующих подаче заявления, проведение юридической экспертизы поданных документов, что исключает ответственность регистрирующего органа за предоставление недостоверных сведений, и что ответственность за достоверность представленных сведений лежит на заявителе.

ООО "Скиф", надлежащим образом уведомленное о датах судебных заседаний, ни в одно из судебных заседаний не явилось, отзыв на заявление суду не представило.

В судебном заседании 14.08.2007 заявители уточнили предмет спора без изменения его основания и просили:

- признать недействительным решение о прекращении деятельности юридического лица - ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ" при реорганизации в форме слияния, о чем 28.07.2006 в единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) внесена запись № 8067847214284;

- признать недействительной запись № 8067847214284 в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности юридического лица - ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ";

- применить последствия недействительности решения о прекращении деятельности юридического лица - ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ" и последствия недействительности признания недействительной записи в ЕГРЮЛ № 8067847214284 о прекращении деятельности юридического лица - ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ", восстановив ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ" в реестре юридических лиц.

Определением суда от 14.08.2007 указанные изменения предмета спора удовлетворены судом на основании 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

03.10.2007 от заявителей поступили новые уточнения требований, в которых они просят:

- признать недействительным решение участника ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ" от 13.06.2006 № 2, в котором Клабукова Н.В. решила провести добровольную реорганизацию в форме слияния ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ" и ООО "Корифей" в ООО "Скиф", утвердила передаточный акт ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ" новому ООО "Скиф", утвердила договор о слиянии, решила его подписать;

- признать недействительным Устав ООО "Скиф", утвержденный решением совместного собрания участников: ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ" и ООО "Корифей", подписанный от имени ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ" Клабуковой Н.В.;

- признать недействительным решение № 1 единственного участника Общества, участвующих в реорганизации в форме слияния от 13.06.2006 о проведении добровольной реорганизации ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ" и ООО "Корифей", которым принято решение такой реорганизации, утверждены передаточный акт ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ", решение о подписании и утверждении договора о слиянии, утверждении устава ООО "Скиф", сформирован, в том числе за счет средств ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ", уставной капитал ООО "Скиф", в размере 17600 руб.;

- признать недействительным передаточный акт ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ" от 13.06.2006, согласно которому к ООО "Скиф" перешли все имущество, обязанности и права в отношении всех должников, кредиторов, дебиторов, включая и оспариваемые сторонами, а также имущество, принадлежащее ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ", ОГРН 1027700106092, ИНН 7723111700, адрес: 109383, Москва, ул. Гурьянова, дом 75, корпус 2. От имени ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ" указанный пакет документов подписан Клабуковой Натальей Викторовной;

- признать недействительным передаточный акт ООО "Скиф" от 13.06.2006, в котором ООО "Скиф" переданы все имущество, обязанности и права в отношении всех должников, кредиторов, дебиторов, включая и оспариваемые сторонами, а также имущество, принадлежащее ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ", ОГРН 1027700106092, ИНН 7723111700, адрес: 109383, Москва, ул. Гурьянова, дом 75, корпус 2. От имени ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ" указанный акт подписан Клабуковой Натальей Викторовной;

- признать недействительным договор о слиянии ООО "Скиф" от 13.06.2006, из которого следует, что ООО "Скиф" создано в результате реорганизации в виде слияния ООО "Корифей" и ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ", ОГРН 1027700106092, ИНН 7723111700, адрес: 109383, Москва, ул. Гурьянова, дом 75, корпус 2. От имени ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ" указанный договор подписан Клабуковой Натальей Викторовной, следствием принятия которых явилась государственная регистрация и внесение в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ", ОГРН 1027700106092, ИНН 7723111700, адрес: 109383, Москва, ул. Гурьянова, дом 75, корпус 2;

- применить последствия недействительности всех выше перечисленных решений и договоров, совершенных от имени участников ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ" и самого ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ";

- признать недействительной запись № 8067847214284 в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности юридического лица - ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ";

- применить последствия признания недействительной записи в ЕГРЮЛ за № 8067847214284 о прекращении деятельности юридического лица - ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ", восстановив ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ"в реестре юридических лиц.

Для рассмотрения заявленных уточнений с участием лиц, участвующих в деле, рассмотрение дела отложено на 30.11.2007.

В судебном заседании 30.11.2007 заявители ходатайствовали об уточнении заявленных требований и просили арбитражный суд признать недействительной запись № 8067847214284 в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ", как внесенную на основании недостоверных документов и применить последствия признания недействительной записи в ЕГРЮЛ за № 8067847214284 о прекращении деятельности ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ" в виде восстановления ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ" в реестре юридических лиц.

От всех ранее заявленных требований заявители просят принять отказ.

Указанное ходатайство судом удовлетворено, поскольку такое право предоставлено заявителю в силу положений статей 197, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Межрайонная ИФНС России № 46 по городу Москве и ООО "Скиф", извещенные надлежащим образом о времени и месте предварительного разбирательства, в настоящее судебное заседание не явились, возражений на заявление не представили, что в силу части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела.

Представитель заявителей поддержал заявленные требования с учетом последних уточнений, представил суду доказательства извещения Межрайонной ИФНС России № 46 по городу Москве и ООО "Скиф", а также выписку из ЕГРЮЛ по состоянию на 19.12.2007. которые приобщены судом к материалам настоящего дела.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России №15 по Санкт-Петербургу требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

С согласия присутствующих в настоящем судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд завершил предварительное разбирательство и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав материалы дела, а также заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее:

Как следует из материалов дела 13.06.2006 Клабуковой Наталией Викторовной приняты решения № 1 и 2 о проведении реорганизации в форме слияния ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ" и ООО "Корифей" (том 1. л.д. 114, 116), подписан договор о слиянии (том 1. л.д. 103-104) и передаточный акт (том 1, л.д. 107), в соответствии с которым ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ" передало все права и обязанности, а также имущество, включая находящееся в его собственности, ООО "Скиф".

Сведения о реорганизации ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ" и ООО "Корифей" в форме слияния в ООО "Скиф" опубликованы в Вестнике государственной регистрации № 24(75) 2006 (том 1, л.д. 111-113).

21.07.2006 Клабуковой Наталией Викторовной были поданы в Межрайонную ИФНС № 15 по Санкт-Петербургу заявления формы №Р12001 и документы для государственной регистрации ООО "Скиф", созданного путем реорганизации в форме слияния.

28.07.2006 Межрайонной ИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу внесены сведения в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности юридического лица - ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ" при реорганизации в форме слияния и о создании путем реорганизации в форме слияния ООО "Скиф".

В обоснование заявленных требований Рзаев Ганифа Мамед оглы и Рзаев Мухтар Мамед оглы ссылаются на то, что, являясь участниками ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ", владеющими 100% долей в его уставном капитале, решения о реорганизации общества не принимали, соответственно договора о слиянии, передаточного акта не подписывали. Решение о реорганизации ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ" принято, а также документы о слиянии подписаны Клабуковой Натальей Викторовной, сведения о которой как об учредителе (участнике) ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ" и как о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ", в ЕГРЮЛ отсутствуют.

Согласно выписок из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 04.12.2006, на 23.01.2007, на 19.12.2007 (том 1. л.д. 12-58) и устава ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ" последнее зарегистрировано Московской регистрационной Палатой 13.02.96 за регистрационным номером 168.009, участниками (учредителями) ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ" являются:

- Рзаев Ганифа Мамед оглы

- Рзаев Мухтар Мамед оглы,

а лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица - Рзаев Ганифа Мамед оглы.

Таким образом, регистрирующему органу подано заявление и документы, подписанные лицом, не являющимся участником ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ", то есть содержащие недостоверные сведения.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации) при государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации (преобразования, слияния, разделения, выделения), в регистрирующий орган представляются следующие документы:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;

б) учредительные документы каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

(в ред. Федерального закона от 23.06.2003 N 76-ФЗ)

в) решение о реорганизации юридического лица;

г) договор о слиянии в случаях, предусмотренных федеральными законами;

д) передаточный акт или разделительный баланс;

е) документ об уплате государственной пошлины.

Представление документов юридических лиц, создаваемых путем реорганизации, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона, в соответствии с которой заявителями при государственной регистрации юридического лица могут являться: руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица; учредитель (учредители) юридического лица при его создании; руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица; конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица; иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, или актом специально уполномоченного на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления.

Из содержания указанных норм Закона о регистрации следует, что у регистрирующего органа имелись все основания для отказа в государственной регистрации прекращения деятельности ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ".

Возражения заинтересованного лица - Межрайонной ИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу, основанные на том, что не должна производиться оценка документов, представленных на регистрацию, арбитражный суд считает необоснованными, поскольку основным принципом ведения государственного реестра является внесение в государственный реестр достоверных сведений о юридическом лице, полученных из достоверных источников, созданных в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со статьей 51 Гражданского кодекса Российской Федерации нарушения установленного порядка образования юридического лица или несоответствия его учредительных документов закону влечет отказ в государственной регистрации юридического лица.

Реорганизация юридического лица должна соответствовать требованиям статьями 57-60 Гражданского кодекса Российской Федерации и соответствующим законам, регулирующим порядок реорганизации юридических лиц применительно к их организационно-правовым формам.

В соответствии со статьями 33, 52 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью", статьей 92 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 3.2., 10.2.1, 10.2.3., 13 Устава ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ" общество с ограниченной ответственностью может быть реорганизовано, в том числе путем слияния, добровольно по единогласному решению его участников.

Представленные в материалы дела договор о слиянии от 13.06.2006, передаточный акт и решения участника о реорганизации обществ, участвующих в реорганизации в форме слияния от этой же даты от имени ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ" подписаны участником и директором Клабуковой Н.В., которая как следует из представленных в материалы дела Устава Общества и выписок из ЕГРЮЛ, а также протокола № 6 собрания участников Общества от 22.11.2006 и решения Арбитражного суда города Москвы от 25.08.2006 по делу а40-46010/06-2-170 и как указано выше не является участником Общества, его руководителем или лицом, уполномоченным действительными участниками Общества на подписание указанных документов.

При таких обстоятельствах, договоры, акты, решения, подписанные Клабуковой Н.В., суд считает незаключенными со стороны ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ", то есть не влекущими для Общества юридических последствий и не являющимися достоверными материалами, которые могут являться основанием для регистрации факта прекращения деятельности ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ".

В данном случае регистрирующий орган обязан был проверить и оценить представленные документы для регистрации в соответствии с требованиями Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью".

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьями 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) государственных органов арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта, оспариваемых решений и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Ненормативный акт государственного органа или решение государственного органа, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными (незаконными).

В случае признания судом акта недействительным (незаконным) нарушенное право подлежит восстановлению.

В связи с этим требования заявителей в части обязания Межрайонной ИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу совершить действия по устранению нарушений прав заявителей, как это предусмотрено пунктом 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат удовлетворению с учетом требований данной статьи и произведенных Межрайонной ИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу действий.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Прекратить производство по ранее заявленным Рзаевым Ганифа Мамед оглы и Рзаевым Мухтар Мамед оглы требованиям.

Признать недействительной запись № 8067847214284 в ЕГРЮЛ о государственной регистрации прекращения деятельности ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ" путем реорганизации в форме слияния, как внесенную на основании недостоверных документов.

Обязать Межрайонную ИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу исключить из государственного реестра юридических лиц запись № 8067847214284 о государственной регистрации прекращения деятельности ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ" путем реорганизации в форме слияния.

Органу регистрирующему ООО "Торговая фирма "ТИФИЛ" внести в ЕГРЮЛ запись о восстановлении записи о регистрации юридического лица Общество с ограниченной ответственностью "Торговая фирма "ТИФИЛ" при создании.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу за счет средств федерального бюджета в пользу Рзаева Ганифа Мамед оглы и Рзаева Мухтара Мамед оглы по 100 руб. расходов по государственной пошлине.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья Русакова Л.Г.