Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр.50/52

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

30 мая 2005г.                                                                                     дело №А56-45436/04

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Глазкова Е.Г.,

при ведении протокола судьей Глазковым Е.Г.

рассмотрев в судебном заседании 23 мая 2005г.

дело по заявлению ООО «Миллениум»

о признании незаконным бездействия Губернатора Санкт-Петербурга

заинтересованные  лица: Губернатор Санкт-Петербурга, Комитет по строительству, СПб ГУ «Управление инвестиций»

с участием:

от заявителя –пр.Казусева Т.Ю.

от ответчика – пр. Яковлева М.Ю.

от Комитета по строительству – пр. Яковлева М.Ю.

от СПб ГУ «Управление инвестиций» – не явился, извещен

установил:

ООО «Миллениум» (далее – предприятие) обратилось в суд с заявлением, содержащим требования: о признании незаконным бездействия Губернатора Санкт-Петербурга и об обязании Администрации Санкт-Петербурга рассмотреть инвестиционное предложение предприятия реестровый №1498-инж-02.

К участию в деле привлечены Комитет по строительству Правительства Санкт-Петербурга и Санкт-Петербургское государственное учреждение  «Управление инвестиций» (далее - ГУ «Управление инвестиций»).

В  ходе судебного разбирательства производство по делу в отношении ГУ «Управление инвестиций» прекращено.

В судебном заседании 05.03.05 от предприятия поступило заявление (л.д.64), согласно которому оспаривается  бездействие должностного лица, выразившееся в отсутствии ответов на обращения, и отказ в передаче инвестиционного предложения на рассмотрение ИТК.

03.05.05 в суд поступило заявление предприятия, содержащее требования:

- признать незаконным бездействие Губернатора, выразившееся в непринятии в установленном порядке и в установленный срок решения по инвестиционном предложению ООО «Миллениум»;

- обязать Администрацию Санкт-Петербурга рассмотреть инвестиционное предложение ООО «Миллениум» (реестровый номер №1498-инж-02).

Согласно материалам дела, 10.07.02 зарегистрировано инвестиционное предложение предприятия по земельному участку <...> юго-восточнее пересечения Колпинского шоссе и 1-й Советской ул. (далее – земельный участок), реестровый инвестиционного проекта №1498-инж-02.

В течение 2002-2004гг. предприятие предпринимало действия, направленные на получение права на проведение изыскательских работ на земельном участке.

09.06.04 ГУ «Управление инвестиций» уведомило предприятие о том, что инвестиционно-тендерная комиссия прекратила рассмотрение вопросов о предоставлении права проведения изыскательских работ.

10.06.04 предприятие обратилось  с заявлением, адресованным СПб ГУ «Управление инвестиций», Комитету по строительству, Губернатору Санкт-Петербурга, содержащее жалобу на действия сотрудников ГУ «Управление инвестиций» и просьбу в распоряжении губернатора на проектно-изыскательские работы (л.д.20).

20.07.04 Комитет по строительству Правительства Санкт-Петербурга, по поручению Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, уведомил предприятие о невозможности предоставления земельного участка (л.д.21).

Предприятие обратилось в суд с заявлением (с изменениями) о признании незаконным бездействия Губернатора Санкт-Петербурга.

Требование о признании бездействия губернатора Санкт-Петербурга незаконным мотивировано тем, что  инвестиционно-тендерная комиссия (далее – ИТК) является коллегиальным совещательным органом при губернаторе Санкт-Петербурга, а секретариат ИТК не принял решение по инвестиционному предложению предприятия.

Исследовав материалы дела,  суд не находит оснований для удовлетворения заявления.

Согласно положениям Главы 24 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Материалами дела не установлен факт незаконного бездействия губернатора Санкт-Петербурга.

Обращение заявителя в суд имело место 29.10.04 (л.д.40).

Между тем, 20.07.04 Комитет по строительству Правительства Санкт-Петербурга, по поручению Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, уведомил предприятие об отказе в удовлетворении заявления на предоставление земельного участка.

Решение органов исполнительной власти Санкт-Петербурга заявителем не оспорено.

При таких обстоятельствах заявление предприятия подлежит отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь  ст.110, 167-170, 201 АПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию арбитражного суда в месячный срок со дня принятия.

Судья                                                                                                             Е.Г. Глазков