Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «ТОРЭКС плюс» (далее - Общество, Заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании действий Балтийской таможни (далее - Таможня) по корректировке таможенной стоимости по грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) № 10216080/261007/0162535, 10216080/311007/0165126 незаконными и обязании Таможни устранить допущенные нарушения законных прав и интересов Общества.
Заявитель также ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока на обжалование действий таможенного органа, мотивировав ходатайство необходимостью скорейшего получения разрешения на выпуск товара, процессуальной нецелесообразностью обжалования действий по каждой декларации.

Представитель Таможни, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица с учетом норм ст. 156 АПК РФ.

Суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока с учетом следующего:

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 18.11.2004 N 367-О, само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) - незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений, в связи с чем не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. Вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока. Если пропуск срока действительно был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

В силу части 4 статьи 198 АПК РФ заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда организации стало известно о нарушении ее прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению арбитражным судом по ходатайству лица, участвующего в деле, если суд признает причины пропуска уважительными и если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, для восстановления предусмотренного статьей 198 АПК РФ срока необходимо признание причин его пропуска уважительными судом, который не ограничен в этом праве.

Заявителем не представлено суду доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в арбитражный суд с заявлением об оспаривании действий по корректировке таможенной стоимости. Обществу стало известно о произведенной корректировке в момент подписания представителем Общества заявления о согласии на оформление КТС по предложенному методу определения таможенной стоимости.

Также судом принято во внимание то обстоятельство, что не ограниченный во времени пересмотр действий таможенных органов по корректировке таможенной стоимости приведет к нестабильности правовых отношений в области определения таможенной стоимости, произвольности изменения установленного действиями таможенных органов правового статуса участников таможенных правоотношений и вместе с этим - к нарушению общепризнанного принципа правовой определенности.

Суд, оценив доводы, приведенные как заявителем, так и таможенным органом, не признает указанные Обществом обстоятельства уважительными причинами пропуска срока обращения в арбитражный суд.

Учитывая вышеизложенное, а также значительность пропуска срока, суд отклоняет ходатайство Заявителя о восстановлении срока на обжалование действий по корректировке таможенной стоимости.

Отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления влечет за собой отказ в удовлетворении заявления Общества о признании незаконными действий Балтийской таможни по корректировке таможенной стоимости без рассмотрения дела по существу.

В связи с тем, что судом Обществу предоставлена рассрочка оплаты государственной пошлины в связи с тяжелым финансовым положением, госпошлина в сумме 2 000 рублей подлежит взыскания с Общества.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленного требования о признании действий Балтийской таможни по корректировке таможенной стоимости по грузовой таможенной декларации № 10216080/261007/0162535, 10216080/311007/0165126 незаконными и обязании Таможни устранить допущенные нарушения законных прав и интересов Общества отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ТОРЭКС плюс» в доход соответствующего бюджета госпошлину в сумме 2 000 рублей;

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья Гранова Е.А.