Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
12 апреля 2005 года Дело № А56-45915/2004
Резолютивная часть решения объявлена. 05.04.05 г. Полный текст решения изготовлен апреля 2005 года .
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе: судьи Рыбакова С.П.,
при ведении протокола судебного заседания С.П.Рыбаковым
рассмотрев в судебном заседании дело по иску:
истец ЗАО "Невский колорит"
ответчик Инспекция МНС РФ по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга
о признании недействительным решения
при участии
от истца ФИО1 дов. от 22.01.04 г.
от ответчика ФИО2 дов. № 02/48 от 28.12.04 г.
установил:
ЗАО «Невский колорит» обратилось с заявлением о признании недействительным решения ИМНС РФ по Фрунзенскому району г.Санкт-Петербурга № 03/31970 от 01.11.04 г. и требования № 0412006183 от 01.11.04 г.
В соответствии со ст.48 АПК РФ судом произведена замена ИМНС РФ по Фрунзенскому району г.Санкт-Петербурга на ИФНС РФ по Фрунзенскому району г.Санкт-Петербурга.
Ответчик заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, суд установил:
Решением № 03/31970 от 01.11.04 г., принятым на основании выводов выездной налоговой проверки изложенных в акте от 30.09.04 г. обществу за период с января по июнь 2004 г. начислен НИБ в размере 5062500 руб. (по месту нахождения обособленного подразделения ЗАО «Невский колорит»).
Статья 19 НК РФ предусматривает, что налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом, возложена обязанность уплачивать налоги. При этом обособленные подразделения организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов по месту нахождения этих обособленных подразделений в прядке, предусмотренном настоящим Кодексом (п. 2 ст. 19).
В соответствии с положениями Федерального Закона от 27.12.02 г. № 182-ФЗ налогообложение игорного бизнеса с 01.01.04 г. производится по правилам главы 29 «Налоговый бизнес» НК РФ.
В п. 1 ст. 366 НК РФ утвержден перечень объектов налогообложения по НИБ. Согласно пп.1 ст. 366 НК РФ игровой стол ми игровой автомат признаются объектами налогообложения по НИБ.
В соответствии с положениями пункта 2 статьи 366 НК РФ (целях настоящей главы 29 НК РФ, введенной в действие с 01.01.2004) налогоплательщик обязан поставить на учет в налоговом органе по месту своей регистрации в качестве налогоплательщика каждый объект налогообложения, указанный в пункте 1 настоящей статьи, не позднее чем за два рабочих дня до даты установки каждого объекта налогообложения. Регистрация производится налоговым органом на основании заявления налогоплательщика о регистрации объекта (объектов) налогообложения с обязательной выдачей свидетельства о регистрации объекта (объектов) налогообложения. Форма указанного заявления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (в редакции Федерального закона от 27.12.2002 N 182-ФЗ).
Согласно положениям пункта 3-5 статьи 366 НК РФ налогоплательщик также обязан зарегистрировать в налоговых органах по месту своей регистрации в качестве налогоплательщика любое изменение количества объектов налогообложения не позднее чем за два рабочих дня до даты установки или выбытия каждого объекта налогообложения. Объект налогообложения считается зарегистрированным с даты представления налогоплательщиком в налоговый орган заявления о регистрации объекта (объектов) налогообложения. Объект налогообложения считается выбывшим с даты представления налогоплательщиком в налоговый орган заявления о регистрации изменений (уменьшений) количества объектов налогообложения. Заявление о регистрации объекта (объектов) налогообложения представляется налогоплательщиком в налоговый орган лично или через его представителя либо направляется в виде почтового отправления с описью вложения. Налоговые органы обязаны в течение пяти рабочих дней с даты получения заявления от налогоплательщика о регистрации объекта (объектов) налогообложения (об изменении количества объектов налогообложения) выдать свидетельство о регистрации или внести изменения, связанные с изменением количества объектов налогообложения, в ранее выданное свидетельство.
Из положений главы 29 НК РФ, а также Областного закона от 08.10.2001 N 57-оз "О ставках налога на игорный бизнес в Ленинградской области" и Закона Санкт-Петербурга от 11.11.2003 N 623-94 "О налоге на игорный бизнес в Санкт-Петербурге", действовавших в проверяемый период, следует, что игровые автоматы как объекты обложения налогом на игорный бизнес подлежат постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации налогоплательщика.
В данном случае, постановка игровых автоматов, как объектов налогообложения по месту регистрации обособленных подразделений не была законодательно предусмотрена.
Федеральным Законом РФ от 30 июня 2004 года № 60-ФЗ (далее по тексту - Закон № 60-ФЗ) внесены изменения в главу 29 НК РФ, в частности в отношении порядка изменения постановки на учет объектов налогообложения НИБ, порядка уплаты данного налога и предоставления декларации. Так, согласно ст. 1 Закона 60-ФЗ п. 2 ст. 366 НК РФ «В целях настоящей главы каждый объект налогообложения, указанный в пункте 1 настоящей статьи, подлежит регистрации в налоговом органе по месту установки этого объекта налогообложения, не позднее, чем за два рабочих дня до даты установки каждого объекта налогообложения...».
В связи с вступлением в силу Закона № 60-ФЗ регистрация объектов налогообложения НИБ подача декларации и уплата налога будут производится, соответственно, по месту нахождения (установки) каждого объекта налогообложения НИБ, даже если по месту его установки не будет создано обособленного подразделения (например, отдельно стоящий игровой автомат или стол, не обладающие признаками обособленного подразделения).
Данные изменения главы 29 НК РФ на основании ст. 2 Закона № 60-ФЗ вступают в силу 01 января 2005 года.
В период с 01.01.04 г. по 30.06.04 г. НИБ исчислен и уплачен в бюджет субъекта федерации – Ленинградской области в соответствии с требованиями действующего в указанный период законодательства.
При таких обстоятельствах, учитывая ранее изложенное, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным, как несоответствующее НК РФ, решение ИМНС РФ по Фрунзенскому району г.Санкт-Петербурга № 03/31970 от 01.11.04 г. и требование об уплате налога № 0412006183 от 01.11.04 г.
Возвратить ЗАО «Невский колорит» 2000 руб. госпошлины, уплаченной по платежному поручению № 643 от 03.11.04 г.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.
Судья Рыбаков С.П.