Гражданский кодекс часть 1

Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее – истец, КУГИ) обратился в арбитражный суд с иском к ООО «Балтэкспресс-Альфа» о взыскании штрафа по договору аренды от 25.08.2010 № 15/ЗК-002061 в размере 101978,98 руб., расторжении договора и обязании освободить своими силами земельный участок площадью 12872 кв.м. по адресу: СПб, ФИО3 пр., участок 33 (восточнее дома 21, лит. Н).

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Ответчик в судебном заседании согласился с наличием задолженности по оплате штрафа, представил отзыв на иск, согласно которому пояснил, что Комитет по транзитно-транспортной политике Санкт-Петербурга включил арендуемый земельный участок в Схему размещения объектов базирования и обслуживания маломерного флота на территории Санкт-Петербурга класса «А» с правом возведения временных сооружений, указал, что на данный момент Комитетом подготовлен проект Постановления Правительства Санкт-Петербурга «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.02.2009 № 151», пояснил, что в течение последнего года ответчиком ведется работа по вопросу приведения в соответствие изменение функционального назначения земельного участка, заявил ходатайство об отложении судебного заседания с целью заключения мирового соглашения.

Истец возражал против отложения рассмотрения дела, считал, что ответчик затягивает рассмотрение дела по существу, в судебном заседании пояснил, что у Комитета отсутствуют намерения на заключение мирового соглашения.

Судом отказано в удовлетворении заявленного ходатайства в связи с отсутствием волеизъявления истца на заключение мирового соглашения; необоснованное отложение судебного разбирательства приведет к нарушению процессуальных сроков рассмотрения дела и увеличению судебных расходов.

Определением от 25.08.2011 было назначено предварительное и судебное заседание на 19.10.2011.

В соответствии с п. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд перешел из предварительного в основное судебное разбирательство.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, судом установлено следующее:

25.08.2010 между КУГИ (арендодателем) и Обществом (арендатором) был заключен договор аренды № 15/ЗК-002061, согласно которому арендатору передан на условиях аренды земельный участок площадью 12872 кв.м., кадастровый номер 78:7:3215Б:1024, находящийся по адресу: Санкт-Петербург, ФИО3 пр., участок 33 (восточнее дома 21, лит. Н).

Пунктом 1.2 договора предусмотрено, что участок предоставляется для использования под садово-парковое хозяйство без права застройки земельного участка и без права установления ограждений.

Как следует из материалов дела, Комитетом с участием представителей Общества, начальника отдела по вопросам законности, правопорядка и безопасности администрации Петроградского района и др. была проведена проверка фактического использования спорного земельного участка, в результате которой было установлено, что ответчик в нарушение условий договора, без согласования с арендодателем, использует земельный участок под цели, не предусмотренные договором, на земельном участке размещено строение яхт-клуба, стоянка катеров и яхт, причальная стенка, открытые терассы летнего кафе, шатер для хранения инвентаря, организована автостоянка и парковка автомобилей, осуществляется деятельность по оказанию услуг предприятия общественного питания, размещено кафе, земельный участок имеет ограждение. Результаты проверки оформлены актом от 06.07.2011 с приложением фотофиксации.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору аренды послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии с п. 3 ст. 4 Закона Санкт-Петербурга от 13.01.2010 № 736-12 «О предоставлении земельных участков для размещения временных (некапитальных) объектов потребительского рынка» предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков для размещения объектов потребительского рынка осуществляется из числа земельных участков, включенных в адресную программу размещения объектов потребительского рынка.

Судом установлено, что спорный земельный участок не включен в адресную программу размещения объектов потребительского рынка. Кроме того, в ходе проверки было установлено, что часть объекта без законных оснований используется для размещения несамоходного стоечного судна (дебаркадера) для использования под ресторан, кухню.

Согласно п. 21 протокола от 09.07.2009 № 63-в совещания с участием Губернатора Санкт-Петербурга ФИО4 «Об итогах инвентаризации объектов, обладающих признаками капитальности, находящихся на земельных участках, предоставленных на условиях краткосрочной аренды для размещения временных (некапитальных) объектов, расположенных на территории Курортного района, в том числе на территории памятника природы «Комаровский берег», и на территории Приморского парка Победы», в целях сохранения исторического облика Санкт-Петербурга, запрещено предоставление в аренду набережных центральной (исторической) части Санкт-Петербурга.

В соответствии с п. 2.2 распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 28.02.2005 № 13- рп «О мерах по эффективному использованию отдельных объектов собственности Санкт-Петербурга» запрещено предоставление в аренду сооружений для установки не используется в транспортных целях стационарных плавучих объектов с круглогодичным размещением на них объектов торговли, офисов, спортивно-оздоровительных центров и (или) иных объектов.

Факт использования земельного участка под цели, не предусмотренные договором, также подтверждается Ведомостью инвентаризации земельного участка, выполненной ГУП ГУИОН, № 28159Б-11/1 от 01.07.2011 (л.д. 19-21), актом от 12.04.2011 (л.д.23), письмом Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному Федеральному округу от 11.07.2011 № 05-08/5911 9л.д. 25).

В соответствии с п. 5.4 договора аренды в случае ненадлежащего исполнения условий договора арендатор обязан уплатить штраф в размере 80 % от квартальной арендной платы, установленной на момент выявления нарушения.

Согласно расчету истца сумма штрафа составила – 101978,98 руб.

Претензией от 12.07.2011 № 1912 Комитет предложил Обществу оплатить сумму штрафа, в добровольном порядке заключить соглашение о расторжении договора аренды, освободить земельный участок. Указанная претензия была оставлена ответчиком без удовлетворения.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств оплаты штрафных санкций, требование истца о взыскании 101978,98 руб. подлежит удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о расторжении договора и обязании освободить земельный участок.

Статьей 450 ГК РФ установлено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно пункту 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенными нарушениями условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

В соответствии с пунктом 6.3.1 договора использование арендатором участка под цели, не предусмотренные п. 1.2 договора является основанием для расторжения договора.

Поскольку материалами дела подтверждается факт использования земельного участка Обществом не по назначению, предусмотренному п. 1.2 договора и это является существенным нарушением условий договора, требование Комитета о расторжении договора аренды и обязании освободить земельный участок подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, расходы по государственной пошлине относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку КУГИ освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Расторгнуть договор аренды от 25.08.2010 № 15/ЗК-002061, заключенный между Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга и Обществом с ограниченной ответственностью "Балтэкспресс-Альфа".

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Балтэкспресс-Альфа" освободить своими силами и за свой счет земельный участок площадью 12872 кв.м., расположенный по адресу: Санкт-Петербург, ФИО3 пр., участок 33 (восточнее дома 21 лит. Н).

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Балтэкспресс-Альфа" в пользу Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга штраф за нарушение обязательств по договору аренды в размере 101978,98 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Балтэкспресс-Альфа" в доход федерального бюджета 12 059,36 руб. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Балакир М.В.