Гражданский кодекс часть 1

- признать незаконным Распоряжение КУГИ Санкт-Петербурга №1971-р от 31.12.98 в части нежилых помещений площадью 1600 и 752 кв.м., расположенных в доме №111, корп. по пр.Энгельса.

- признать незаконным действия Жилищного комитета Администрации Санкт-Петербурга по включению помещений №8-Н и 12-Н в жилом доме №111, корп.1, литер «А» по пр.Энгельса в реестр собственности Санкт-Петербурга.

Ответчики, извещенные надлежащим образом о слушании дела, в заседание не явились, письменные отзывы суду не представили.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно распоряжению КУГИ от 31.12.98 №1971-р помещения 8Н и 12Н в жилом доме по адресу: Санкт-Петербург, пр.Энгельса д.111, корп.1, литер А включены в реестр собственности Санкт-Петербурга.

При этом нарушается ст. 7 ФЗ «О товариществах собственников жилья», действовавшего на момент издания спорного ненормативного акта и совершения оспариваемых действий, которая устанавливает, что «общим имуществом являются обслуживающие более одного домовладельца межквартирные лестничные клетки, . . . коридоры, крыши, технические этажи и подвалы. . .». Статья 4 указанного закона распространила его положения на дома ЖСК при условии, что в них есть граждане, полностью выплатившие пай. В спорном доме таких граждан значительное количество. В соответствии со ст. 8 указанного закона общее имущество находится в общей долевой собственности домовладельцев. Третьим лицам это имущество может быть передано только лишь по их соглашению, а не решением единственного сособственника - КУГИ. Порядок распоряжения общей долевой собственностью определен ст. 246 ГК РФ, статьями ст. 8, 22 ФЗ «О товариществах собственников жилья». Эти нормы были нарушены при издании спорного распоряжения.

Представляя Постановление СМ СССР № 765 о.т 19.08.82. «О жилищно-строительной кооперации»(л.д.57), вероятно Жилищный комитет предполагал, что встроенные и встроенно-пристроенные помещения в домах ЖСК не могли финансироваться кооперативом и, соответственно поступить в его собственность. Однако из Акта Госкомиссии от 26.03.91 (л.д.79) следует, что в эксплуатацию как встроенно-пристроенное помещение было введено только помещение библиотеки. Указанное помещение в соответствии с техпаспортом(л.д.77-78)дома, занимает площадь 1203,8 кв.м. Только указанное помещение может быть отнесено к собственности Санкт-Петербурга.

Помещение 8-Н площадью 442,9 кв.м., как следует из Плана вторичного объекта недвижимости, расположено в подвале, в эксплуатацию не вводилось, оснований для его создания и учета в качестве самостоятельного объекта недвижимости не представлено. В соответствии со ст. 7 ФЗ «О товариществах собственников жилья» указанное помещение относится к общему имуществу домовладельцев. В помещении проходят общие коммуникации дома (горячего и холодного водоснабжения, фановые трубы). В результате действий заинтересованных лиц для ЖСК№1276 как эксплуатирующей организации доступ в это помещение затруднен, а в нерабочее время практически невозможен.

Помещение 12-Н площадью 770,4 кв. м - в соответствии с Планом вторичного объекта недвижимости, либо, возможно, площадью 791,8 кв.м - в соответствии с «Выпиской из Реестра собственности Санкт-Петербурга», расположено на техническом этаже и по данным ГУИОН значится как «самовольная перепланировка». Через указанное помещение также проходят общие коммуникации дома.

В соответствии с п. 1.9 СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения», приемка в эксплуатацию предприятий и учреждений, размещенных во встроенных, встроенно-пристроенных, пристроенных помещениях, осуществляется по отдельному акту соответствующими государственными приемочными комиссиями.

Как следует их Технического паспорта жилого дома № 111, корп. 1 по пр.Энгельса, который является официальным документом, отражающим технические характеристики дома, в доме вообще нет нежилых помещений с площадями, указанными в Распоряжении № 1971 -р, а также в Выписке из Реестра собственности Санкт-Петербурга. Таким образом, КУГИ Санкт-Петербурга распорядился несуществующими объектами недвижимости, равно как и Жилищный комитет Администрации Санкт-Петербурга учел в качестве объектов казны несуществующие помещения.

Оспариваемое Распоряжение № 1971-р и действия Жилищного комитета причиняют ущерб законным интересам ЖСК-1276 как эксплуатирующей организации, поскольку влекут за собой возникновение ситуаций, при которых затруднен или невозможен доступ к общим коммуникациям дома, в том числе в случае аварии.

Кроме того, в соответствии со ст. ст. 1,4 ФЗ «О товариществах собственников жилья у ЖСК в данном случае является формой объединения домовладельцев для совместного управления и обеспечения эксплуатации, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом. Спорный ненормативный акт и спорные действия препятствуют ЖСК-1276 осуществлять указанные функции в соответствии с действующим законодательством.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 9, 64-66, 71, 110, 167-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Признать незаконным Распоряжение КУГИ Санкт-Петербурга №1971-р от 31.12.98 в части нежилых помещений площадью 1600 и 752 кв.м., расположенных в жилом доме №111, корп.1 по пр.Энгельса.

2.Признать незаконным действия Жилищного комитета Администрации Санкт-Петербурга по включению помещений №8-Н и 12-Н в жилом доме №111, корп.1, литер «А» по пр.Энгельса в реестр собственности Санкт-Петербурга.

3.Выдать истцу справку на возврат госпошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Калинина Л.М.