Решение № А56-47366/05 от 24.11.2005 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

24 ноября 2005 года                                                             Дело № А56-47366/2005

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Трохова М.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Троховой М.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Северо - Западное УГАДН

заинтересованное лицо  ООО "Вест - Сервис"

о привлечении к административной ответственности

при участии

от заявителя ФИО1, по дов. б/н от 01.03.2005 г.

от заинтересованного лица  не яв., изв.

установил:

Северо-западное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении ООО «Вест-Сервис» (далее – Общество) к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования. Заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось, отзыв на заявление не представило.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156, пунктом 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.

28 сентября  2005 года при проведении заявителем проверки Общества, имеющего лицензию № АСС 78 805197 на перевозку пассажиров автотранспортом по территории РФ,  были установлены факты нарушений лицензионных требований и условий при перевозке пассажиров, установленных законодательством Российской Федерации, а именно:

- не организован предрейсовый, межрейсовый и послерейсовый медицинский контроль водителей, осуществляющих перевозку пассажиров;

- допускается выпуск автотранспортных средств на линию без государственного технического осмотра;

- не проводится ежегодное обучение водителей по безопасности дорожного движения.

Результаты проверки отражены в акте от  28.09.2005 г. № 203-К. 

О выявленных правонарушениях в отношении заявителя 28.09.2005 года был составлен протокол № 3132.

Изучив материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд считает, что заявленные требования подлежат  удовлетворению.

Частью 3 статьи 14.1 КоАП  РФ установлена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

   В соответствии с подп. а) и б) п. 3 Положения о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденного постановлением Правительства  РФ № 402 от 10.06.2002 г., лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом являются выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности; соответствие автотранспортных средств, заявленных для выполнения перевозок, в том числе находящихся в технической эксплуатации на основании договора аренды или на ином законном основании, требованиям, установленным для осуществления соответствующих перевозок автомобильным транспортом и допуска автотранспортных средств к эксплуатации.

Обязательность проведения медицинского контроля водителей транспортных средств  предусмотрена п.1 ст.23 Закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 г.

Согласно пункту 3.4.2 приказа Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27 проведение ежегодных занятий с водителями по безопасности дорожного движения является одним из требований к организации деятельности по безопасности дорожного движения.

Обществом не выполняются требования законодательства  Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности.

Факт правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ,  и наличие оснований для привлечения к административной ответственности Общества за его совершение, подтверждаются материалами дела. Полномочия заявителя на составления протокола об административном правонарушении судом проверены.

Срок давности привлечения  Общества к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела  не истек.

   Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь ООО «Вест-Сервис» (место нахождения: 190000, Санкт-Петербург, Фонарный пер., д.7, лит.А, пом 14Н; свидетельство о государственной регистрации 78 № 005018335) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 300 МРОТ – 30000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в тринадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение 10 дней с момента  принятия решения.

Судья                                                                                        Трохова М.В.