Гражданский кодекс часть 1

Северо-Западное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора (Северо-Западное межрегиональное УГАДН) обратилось в суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заявителя и лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенных о дате и времени судебного разбирательства, по имеющимся материалам.

Судом установлено.

Главным государственным инспектором Северо-Западного межрегионального УГАДН ФИО2 23.10.2008 при проведении внеплановой проверки индивидуального предпринимателя ФИО3 на предмет соблюдения лицензионных требований и условий установлен факт осуществления лицензируемой деятельности с нарушением лицензионных требований и условий, а именно: не организовано ежегодное повышение квалификации водителей; не организовано проведение стажировки водителей; не организовано проведение и учет инструктажа водителей по безопасности дорожного движения; отсутствует обучение и аттестация по безопасности дорожного движения ответственного за выпуск на линию технически исправленных автотранспортных средств механика ФИО4

По результатам проверки был составлен акт от 23.10.2008 и протокол от 23.10.2008 АДН №4940 об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч.3 ст.14.1 КоАП РФ. Протокол с материалами проверки был направлен в Арбитражный суд для принятия решения о привлечении к административной ответственности.

Согласно статье 2 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 128-ФЗ) лицензия - это специальное разрешение, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий.

Под лицензионными требованиями и условиями понимается совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

В силу подпункта 62 пункта 1 статьи 17 Закона N 128-ФЗ деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (не связанная с обеспечением собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), подлежит лицензированию.

Согласно подпунктам «б», «в», «д» и «е» пункта 4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.06 №637, к лицензионным требованиям и условиям при осуществлении перевозок пассажиров относится соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров; соблюдение лицензиатом установленных статьей 20 Закона N 196-ФЗ от 12.10.95 «О безопасности дорожного движения» основных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при осуществлении им деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, используемых для перевозок пассажиров; соответствие должностных лиц и специалистов лицензиата (соискателя лицензии) квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом, утверждаемым Министерством транспорта Российской Федерации; наличие у лицензиата (соискателя лицензии) водителей, имеющих необходимые квалификацию и стаж работы и прошедших медицинское освидетельствование.

Индивидуальным предпринимателем ФИО3 была получена лицензия рег. №АСС-47-007486 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, сроком действия с 13.11.2006 по 13.11.2011.

Материалами дела подтверждается, что ИП ФИО3 не соблюдаются требования ст.20 ФЗ «О безопасности дорожного движения», Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами и других нормативных документов.

За нарушение условий и требований, предусмотренных лицензией, в соответствии с частью третьей статьи 14.1 КоАП РФ установлена ответственность в виде административного штрафа: для должностных лиц, в размере от трех тысяч рублей до четырех тысяч рублей.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Таким образом, требования заявителя о привлечении предпринимателя к административной ответственности подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г.Евлах Азербайджанской ССР; ИНН <***>; ОГРН <***>) к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 3000 руб.

Реквизиты для уплаты штрафа:

р/ счет <***>

Банк ГРКЦ ГУ Банка России по г.Санкт-Петербургу

БИК 044030001

Получатель: УФК по г.Санкт-Петербургу (Северо-Западное межрегиональное УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)

ИНН <***> КПП – 783801001

КБК 10611690020020000140

ОКАТО – 40262562000

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Ресовская Т.М.