Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
12 февраля 2018 года Дело № А56-47615/2017 7
Резолютивная часть решения объявлена февраля 2018 года .
Полный текст решения изготовлен февраля 2018 года .
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:
судьи Хорошевой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания ФИО1
рассмотрев в судебном заседании дело по иску:
общества с ограниченной ответственностью «Жилищное Хозяйство» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>, Ленинградская область, Волховский район, г. ФИО5)
к администрации Волховского муниципального района Ленинградской области (ИНН: <***>; ОГРН: <***>, Ленинградская область, Волховский район, г. ФИО5)
о взыскании 4 022 255, 11 руб. задолженности
при участии
от истца: ФИО2по доверенности от 09.01.2018;
от ответчика: ФИО3 по доверенности от 19.06.2017.
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Жилищное Хозяйство» обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Администрации Волховского муниципального района Ленинградской области о взыскании 5 825 651, 87 руб. руб. задолженности по внесению платы за содержание и обслуживание общего имущества многоквартирных домов за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 по договору от 01.01.2006 № 9 на управление жилыми зданиями.
Определением от 18.08.2017 возбуждено производство по делу.
Определением от 16.10.2017 суд в соответствии со ст. 137 АПК РФ завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела в основном судебном заседании.
В судебное заседание истец явился, в соответствии со ст. 49 АПК РФ заявил об уточнении иска до суммы 4 022 255,11 руб. задолженности по внесению платы за содержание и обслуживание общего имущества многоквартирных домов за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 по договору от 01.01.2006 № 9 на управление жилыми зданиями.
В соответствии со ст. 49 АПК РФ уточнение иска принято судом.
В судебном заседании истец представил дополнительные документы, которые в соответствии со ст. 66 АПК РФ приобщены к делу.
В судебное заседание ответчик явился.
При рассмотрении спора судом установлено следующее.
01.01.2006 между администрацией муниципального образования город ФИО5 Волховского района муниципального района ленинградской области и обществом с ограниченной ответственностью «Жилищное Хозяйство» заключен договор № 9 на управление жилыми зданиями, перечень которых приведен в приложении № 1 к договору.
В соответствии со ст. 162 ЖК РФ и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, действовавших на дату заключения указанного договора, с момента приема жилых домов в управление управляющая компания, осуществляет свои функции по управлению общим имуществом многоквартирного дома.
В соответствии с п. 12 названного договора Администрации МО город ФИО5 формирует тарифную политику на предоставляемые населению жилищно-коммунальные услуги, обеспечивает финансирование возмещения убытков из местного бюджета.
Согласно п. 4.1 договора Управляющая организация получает средства, необходимые для эксплуатации жилых зданий и предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числе за счет компенсаций предоставленных гражданам льгот и субсидий.
Решением Совета депутатов муниципального образования город ФИО5 Волховского муниципального района Ленинградской области № 27 от 23.06.2014 «О плате населения МО город ФИО5 за жилое помещение» с 01.08.2014 установлены ценовые ставки для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и собственников помещений, которые не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с Приложением № 1 по шести категориям в зависимости от степени благоустройства многоквартирного дома.
На основании указанного решения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда установлены льготные ценовые ставки по оплате за содержание и ремонт конструктивных элементов, содержание и ремонт внутридомового инженерного оборудования многоквартирного дома в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с Приложением №2 к решению.
Данным решением возложена обязанность предусмотреть в бюджете муниципального образования город ФИО5 на текущий финансовый год (2014) и при формировании бюджета муниципального образования город ФИО5 на очередной финансовый год (2015) компенсацию управляющей организации выпадающих доходов, обусловленных предоставлением жилищных услуг по льготным ценовым ставкам.
Решение Совета депутатов муниципального образования город ФИО5 Волховского муниципального района Ленинградской области №27 от 23 июня 2014 года действовало до 23 ноября 2015 года, и признано утратившим силу на основании решения Совета депутатов муниципального образования города ФИО5 Волховского муниципального района Ленинградской области №74 от 23 ноября 2015 года.
Руководствуясь положениями договора управления от 01 января 2006 года, а также решением органа местного самоуправления №27 от 23 июня 2014 года, ООО «Жилищное Хозяйство», являясь организацией, оказывающей услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, осуществляло начисление платы для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в соответствии с льготными ценовыми ставками, согласно Приложению №2 к решению №27 от 23.06.2014 года по 6 (шести) категориям в зависимости от степени благоустройства многоквартирных дом.
Площадь жилых помещений, относящихся к муниципальному жилищному фонду, находящихся в управлении ООО «Жилищное Хозяйство», в отношении которых начисление платы для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений производилось в соответствии с льготными ценовыми ставками, составляла:
-многоквартирные дома со всеми видами коммунального обеспечения, с лифтом и мусоропроводом - 12 501,00 м2;
-многоквартирные дома со всеми видами коммунального обеспечения, без лифта и мусоропровода - 95 509,00 м2;
- многоквартирные дома без одного вида коммунального обеспечения - 26 078,00 м2;
-деревянные жилые дома, оборудованные центральным отоплением, питьевым водоснабжением, канализацией - 4 480,00,27 м2;
-жилые дома, с центральным отоплением, не оборудованные одним или несколькими видами внутренних санитарно-технических устройств - 3 839,00 м2;
-неблагоустроенные жилые дома с печным отоплением, выгребными ямами или выносными туалетами - 695,00 м2.
Советом депутатов муниципального образования город ФИО5 Волховского муниципального района Ленинградской области принято Решение №27 от 23 июня 2014 года «О плате населения МО город ФИО5 за жилое помещение». Пунктом 2 указанного решения установлены льготные ценовые ставки по оплате за содержание и ремонт конструктивных элементов, содержание и ремонт внутридомового инженерного оборудования многоквартирного дома в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также установлена обязанность по компенсации управляющей организации выпадающих доходов, обусловленных предоставлением услуг по льготным ценовым ставкам.
Плата за содержание и ремонт конструктивных элементов, содержание и ремонт внутридомового инженерного оборудования многоквартирного дома в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения по льготным ставкам вносилась нанимателями муниципального жилого фонда в следующих размерах:
-многоквартирные дома со всеми видами коммунального обеспечения, с лифтом и мусоропроводом - 2,37 руб. за 1 кв. м. общей площади за содержание и ремонт конструктивных элементов, 3,39 руб. за 1 кв. м общей площади за содержание внутридомового инженерного оборудования;
-многоквартирные дома со всеми видами коммунального обеспечения, без лифта и мусоропровода - 2,37 руб. за 1 кв. м. общей площади за содержание и ремонт конструктивных элементов, 3,48 руб. за 1 кв. м общей площади за содержание внутридомового инженерного оборудования;
-многоквартирные дома без одного вида коммунального обеспечения - 2,37 руб. за 1 кв. м. общей площади за содержание и ремонт конструктивных элементов, 3,27 руб. за 1 кв. м общей площади за содержание внутридомового инженерного оборудования;
- деревянные жилые дома, оборудованные центральным отоплением, питьевым водоснабжением, канализацией - 0,97 руб. за 1 кв. м. общей площади за содержание и ремонт конструктивных элементов, 0,76 руб. за 1 кв. м общей площади за содержание внутридомового инженерного оборудования;
-жилые дома, с центральным отоплением, не оборудованные одним или несколькими видами внутренних санитарно-технических устройств - 0,97 руб. за 1 кв. м. общей площади за содержание и ремонт конструктивных элементов, 0,76 руб. за 1 кв. м общей площади за содержание внутридомового инженерного оборудования;
-неблагоустроенные жилые дома с печным отоплением, выгребными ямами или выносными туалетами - 0,97 руб. за 1 кв. м. общей площади за содержание и ремонт конструктивных элементов, 0,76 руб. за 1 кв. м общей площади за содержание внутридомового инженерного оборудования;
Начисление платы остальным категориям потребителей, производилось исходя из экономически обоснованного тарифа, установленного нормативно-правовым актом органа местного самоуправления, в следующих размерах:
-многоквартирные дома со всеми видами коммунального обеспечения, с лифтом и мусоропроводом - 3,88 руб. за 1 кв. м. общей площади за содержание и ремонт конструктивных элементов, 5,48 руб. за 1 кв. м общей площади за содержание внутридомового инженерного оборудования;
-многоквартирные дома со всеми видами коммунального обеспечения, без лифта и мусоропровода - 3,87 руб. за 1 кв. м. общей площади за содержание и ремонт конструктивных элементов, 5,48 руб. за 1 кв. м общей площади за содержание внутридомового инженерного оборудования;
-многоквартирные дома без одного вида коммунального обеспечения - 3,87 руб. за 1 кв. м. общей площади за содержание и ремонт конструктивных элементов, 5,11 руб. за 1 кв. м общей площади за содержание внутридомового инженерного оборудования;
-деревянные жилые дома, оборудованные центральным отоплением, питьевым водоснабжением, канализацией - 2,87 руб. за 1 кв. м. общей площади за содержание и ремонт конструктивных элементов, 1,40 руб. за 1 кв. м общей площади за содержание внутридомового инженерного оборудования;
-жилые дома, с центральным отоплением, не оборудованные одним или несколькими видами внутренних санитарно-технических устройств - 2,03 руб. за 1 кв. м. общей площади за содержание и ремонт конструктивных элементов, 1,40 руб. за 1 кв. м общей площади за содержание внутридомового инженерного оборудования;
-неблагоустроенные жилые дома с печным отоплением, выгребными ямами или выносными туалетами - 2,03 руб. за 1 кв. м. общей площади за содержание и ремонт конструктивных элементов, 1,40 руб. за 1 кв. м общей площади за содержание внутридомового инженерного оборудования.
Субсидии на возмещение убытков от установления размера платы для нанимателей на уровне, не покрывающем затраты на содержание и текущий ремонт общего имущества, подлежали перечислению за счет средств бюджета муниципального образования город ФИО5 в соответствии с п. 4.1 договора №9 от 01 января 2006 года на управление жилыми зданиями и п. 2 решения Совета депутатов МО город ФИО5 №27 от 23.06.2014 года.
Порядок предоставления субсидий утвержден решением Совета депутатов МО город ФИО5 №64 от 18 декабря 2013 года «О бюджете муниципального образования город ФИО5 на 2014 года» (в редакции от 30 июля 2014 года №39), в соответствии с п. 3 которого субсидии предоставляются в целях возмещения недополученных доходов по тарифам, установленным органами местного самоуправления.
Согласно п. 4 Претенденты на получение субсидии предоставляют в администрацию Волховского муниципального района Ленинградской области заявку на получение субсидии по форме, соответствующей приложению №1 Порядка, а также расчет недополученных доходов за текущий финансовый год, соответствующий приложению №2 Порядка.
Расчет фактической потребности в субсидии производится организацией - получателем субсидии.
Расчет фактической потребности в субсидии на 2015 год произведен ООО «Жилищное Хозяйство» на основании данных о площади жилых помещений, относящихся к муниципальному жилищному фонду, находящихся в управлении ООО «Жилищное Хозяйство», ценовой ставки, установленной в приложении №1 к решению Совета депутатов МО город ФИО5 от 23.06.2014 года №27, льготной ценовой ставки, установленной в приложении №2 к решению Совета депутатов МО город ФИО5 от 23.06.2014 года №27.
С учетом окончания расчетного периода расчет фактической потребности в субсидии определен истцом в плановом объеме на 2015 год в размере 4 022 255, 11 руб.
В соответствии с п. 4 Порядка предоставления субсидий, утвержденного решением Совета депутатов МО город ФИО5 №64 от 18 декабря 2013 года, ООО «Жилищное Хозяйство» 12 августа 2014 года (исх. №2766) направило в адрес Администрации Волховского муниципального района заявку на получение субсидий из бюджета Волховского муниципального района Ленинградской области на компенсацию выпадающих доходов от предоставления населению жилищных услуг по льготным ценовым ставкам для нанимателей жилых помещений города Волхова, установленным органом местного самоуправления в 2015 году.
Администрация Волховского муниципального района является уполномоченным органом по возмещению затрат или недополученных доходов от оказания жилищных услуг нанимателям муниципального жилищного фонда, по предоставлению субсидий.
В нарушение п. 4.1 договора №9 от 01 января 2006 года на управления жилыми зданиями, п. 2 решения Совета депутатов Мо город ФИО5 №27 от 23.06.2014 года, органом местного самоуправления фактически не исполнены обязательства по перечислению субсидии, то есть, не произведена оплата расходов по содержанию своего имущества, что повлекло возникновение задолженности по внесению платы за содержание и обслуживание общего имущества многоквартирных домов в размере 4 022 255, 11 руб. за период с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года.
Доказательства, что в спорный период истец уклонялся от исполнения своих обязательств по управлению жилищным фондом, либо ненадлежащим образом исполнял свои функции как управляющая организация, отсутствуют.
Неисполнением обязательств о компенсации недополученных доходов от оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов по утвержденным льготным ценовым ставкам, ООО «Жилищное Хозяйство» причинены убытки, которые подлежат возмещению в указанном размере.
ООО «Жилищное Хозяйство» 23 марта 2017 года в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 4 АПК РФ, направило в адрес Администрации Волховского муниципального района претензию, предложив добровольно компенсировать недополученные доходы от оказания услуг и выполнения работ по содержанию общего имущества многоквартирных домов по утвержденным льготным ценовым ставкам за период с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года в размере 5 825 651,87 (пять миллионов восемьсот двадцать пять тысяч шестьсот пятьдесят один) рубль (восемьдесят семь) копеек. До настоящего времени ответ ан указанную претензию не представлен.
Ответчик представил отзыв на иск, в котором указывает, что Администрация МО город ФИО5 была ликвидирована 14.01.2016г., поэтому ссылка истца на договор с ликвидированной организацией не имеет правовых последствий.
Администрацией Волховского муниципального района не принималось решений о предоставлении льгот, указанных в исковом заявлении и представительным органом МО город ФИО5 она не обязывалась производить какие - либо действия в связи с внесением в бюджет средств для предоставления соответствующих субсидий.
Бюджетом МО город ФИО5 на 2015 и 2016 годы субсидии для компенсации выпадающих доходов, обусловленных предоставлением жилищных услуг по льготным ценовым ставкам для нанимателей жилых помещений МО город ФИО5, установленных органами местного самоуправления, предусмотрены не были, следовательно, у администрации отсутствовали правовые основания для расходования средств бюджета МО город ФИО5 на указанные цели. В противном случае, администрацией было бы совершено бюджетное нарушение, связанное с нецелевым расходованием бюджетных средств.
Договоров о предоставлении субсидий между истцом и ответчиком, как того требуют положения БК РФ и Решения о бюджете МО город ФИО5 не заключалось.
Поскольку Решением Совета депутатов МО город ФИО5 №39 от 30 июля 2014 года был утвержден «Порядок расходования межбюджетных трансфертов, выделенных бюджету Волховского муниципального района из бюджета МО город ФИО5 на осуществление полномочий по предоставлению субсидий для компенсации выпадающих доходов, обусловленных предоставлением жилищных услуг по льготным ценовым ставкам для нанимателей жилых помещений МО город ФИО5, установленным органами местного самоуправления» (приложение 22) к Решению о бюджете, администрацией Волховского муниципального района правовых актов, регулирующих этот вопрос не принималось. Указанные в настоящем абзаце правовые акты регулируют отношения, связанные, в том числе и, с расходованием бюджетных средств МО город ФИО5 в 2014 году. Исковые требования охватывают период с 01.01.2015г по 31.12.2015г.
В администрацию из ООО «ЖХ» поступало единственное заявление, касающееся предоставления субсидий в 2015 году, отмеченное в исковом заявлении (исх. 2765 от 12.08.2014г.; вх. 2926 от 19.08.2014 г), однако, оно не имеет отношения к предмету иска, поскольку касается субсидий на содержание паспортного стола и общежитий.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Санкт-Петербурга (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом.
Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Более того, часть 1 статьи 1 ЖК РФ закрепляет равенство участников жилищных отношений, в том числе по обеспечению сохранности жилищного фонда, а часть 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации обязывает органы местного самоуправления соблюдать законы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации отношения, возникающие в процессе осуществления расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, относятся к бюджетным правоотношениям, регулируемым Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В соответствии со статьей 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации к бюджетным ассигнованиям относятся, в том числе, и ассигнования на предоставление субсидий юридическим лицам.
В соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса РФ (далее - БК РФ) субсидии юридическим лицам предоставляются в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с оказанием услуг. Указанные субсидии юридическим лицам предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.
Согласно расчетам истца размер задолженности по внесению платы за содержание и обслуживание общего имущества многоквартирных домов за спорный период по договору от 01.01.2006 № 9 на управление жилыми зданиями составляет 4 022 255, 11 руб., с учетом доводов ответчика по выбытию объектов.
В нарушение ст. 65 и ч. 1 ст. 131 АПК РФ ответчик не представил допустимые и достоверные доказательства, опровергающие исковые требования.
Доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, подлежат отклонению в виду следующего.
Судебная практика рассмотрения споров, связанных с взысканием потерь ресурсоснабжающих организаций, вызванных межтарифнойразницей, между управляющими организациями и ресурсоснабжающими организациями сформирована Постановлением Пленума ВАС РФ от 06.12.2013 №87.
В пункте 1 названного Постановления Пленума ВАС РФ №87, суд разъяснил, что если применение мер тарифного регулирования предполагает возникновение разницы между утвержденным тарифом для определенной группы потребителей, например населения, и утвержденным для другой группы потребителей экономически обоснованным тарифом, отражающим реальные затраты ресурсоснабжающей организации на производство соответствующего ресурса, то предполагается возмещение в таких случаях этой организации понесенных е. экономических потерь. Возникновение межтарифной разницы служи прямым следствием реализации полномочий по государственному регулированию цен (тарифов), поэтому субъектом, обязанным возместить ресурсоснабжающей организации расходы, обусловленные установлением тарифа в размере ниже экономически обоснованного, должно быть то публично-правовое образование, уполномоченным органом которого было принято соответствующее тарифное решение. При этом данным публично-правовым образованием должна быть установлена компенсация потерь ресурсоснабжающей организации, вызванных межтарифной разницей.
Судам необходимоучитывать, что если такие потери не были полностью или в части компенсированы втом числе по причине того, что названная компенсация не предусмотрена или предусмотрена в недостаточном размере, для их взыскания в пользу ресурсоснабжающей организации за счет бюджета соответствующего публично-правового образования оспаривание акта об установлении тарифа не требуется.
По мнению суда, сложившийся подход к рассмотрению дел вышеобозначенной категории, может быть по аналогии применен к спорным правоотношениям в рамках настоящего дела. Что свидетельствует о несостоятельности доводов ответчика об отсутствии правовых оснований для расходования средствбюджета МО город ФИО5 для компенсации выпадающих доходов, обусловленных предоставлением услуг по льготным тарифам.
Также является несостоятельным довод ответчика о непредоставлении ООО «Жилищное Хозяйство» вадрес администрации заявки на получении субсидии на компенсациювыпадающих доходов от предоставления населению жилищных услуг по льготным ценовым ставкам для нанимателей жилых помещений города Волхова, установленным органом местного самоуправления в 2015 году. Представленная в материалы дела вобоснование исковых требований в качестве приложения к исковому заявлению копия заявки на получение субсидии в 2015 году, датирована 12 августа 2014 года за исх. №2766, тогда как в отзыве на исковое заявление имеется ссылка на документы,имеющие исх. номера 2765 и 2926. На указанном документе имеется отметка о ею получении специалистом ФИО4. осуществлявшей от имени Администрации взаимодействие с претендентами на получении субсидий по вопросам надлежащего оформления документов, необходимых для получения субсидии. Кроме этого 02 июня 2014 года за исх. №2175 в адрес администрации направлялся расчет выпадающих доходов отпредоставления населению жилищных услуг по льготным ценовым ставкам для нанимателей жилых помещений города Волхова, содержащий заявку на компенсацию указанных средств за счет бюджета. На указанном документе имеется отметка о приеме Администрацией Волховскою муниципального района 03 июня 2014 года вх. №1921.
В связи с внесением решением Совета депутатов МО город ФИО5 №39 от 30 июля года изменений в Порядок предоставления субсидий (утв. решением Совета депутатов МО город ФИО5 №64 от 18 декабря 2013 года «О бюджете муниципального образования юрод ФИО5 на 2014 года»), утверждена новая форма заявки на получение субсидии (Приложение №1 к Порядку). Изменение форм предоставляемых претендентами в целях получения субсидии документов, повлекло необходимость переоформления ранее направленных в Администрацию документов, в связи с чем, 12 августа 2014 года за исх. №2766 ООО «ЖХ» направило в адрес Администрации заявку на получение субсидии в году, оформленную в соответствии с требованиями, утвержденными решением Совета депутатов МО город ФИО5 №39 от 30 июля 2014 года.
В соответствии с условиями договора № 9 01 января 2006 года на управление жилыми зданиями, перечень домов, относящихся, в том числе, к муниципальному жилому фонду, являющихся предметом договора, приведен в приложении №1 к указанному договору. В соответствии с п. 8.2 названного договора все изменения и дополнения к договору осуществляются путем заключения дополнительного соглашения. Условиями договора не предусмотрена обязанность управляющей организации вести поадресный учет выбытия жилых помещений из муниципального жилого фонда. Сведениями о приватизации жилых помещений могла располагать только Администрация Волховского муниципального района как уполномоченный представитель собственника. Указанные сведения в адрес управляющей организации не предоставлялись. При отсутствии сведений о приватизации жилых помещений отсутствовали основания для начисления платы по указанным лицевым счетам жилья с применением тарифов, установленных для собственников жилых помещений.
Кроме того, одновременно с начислением платы по льготным ценовым ставкам для нанимателей жилых помещений города Волхова, по укачанным лицевым счетам производилось начисление платы за наем жилых помещений, получателем которой являлась Администрация Волховского муниципального района. Перечисление платы за наем осуществлялось в рамках агентского контракта №51/15 от 28.01.2015 года, заключенного между Администрацией Волховского муниципального района и ООО «Жилищное Хозяйство». Требования Администрации Волховскою муниципального района о взыскании образовавшейся в рамках указанною агентского контракта задолженности являлись предметом рассмотрения Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в рамках дела №А56-87588/2016 года.
Решением от 27 марта 2017 года требования Администрации удовлетворены в полном объеме. При этом при расчете суммы задолженности за 2015 год, подлежащей взысканию в пользу Администрации Волховского муниципального района по агентскому контракту №51/15 от 28.01.2015 года, включены суммы начислений за наем в отношении жилых помещений, которые по утверждению ответчика выбыли из муниципального жилою фонда до и в течение 2015 года.
В материалы дела представлен расчет фактически выпадающих расходов по содержанию и ремонту многоквартирных жилых домов в спорном периоде.
Письмом № 202 от 01.02.2018 истец сообщил администрации об уточнении долга ввиду перерасчета.
На основании представленных ответчиком в материалы дела документов истец пересчитал долг по внесению платы за содержание и обслуживание общего имущества многоквартирных домов за период с января 2015 по 31 декабря 2015. Из расчета исключены данные о начислениях в отношении 454 объектов недвижимости, выбывших из муниципального жилого фонда до наступления искового периода.
Таким образом, исковые требования с учетом уточнений обоснованны и подлежат удовлетворению судом.
Суд распределяет судебные расходы.
Истцом уплачена при подаче иска государственная пошлина в размере 52 128 руб. по платежному поручению № 745 от 21.03.2017.
Согласно ст. 110 АПК РФ в связи с удовлетворением исковых требований понесенные истцом судебные расходы на уплату государственной пошлины относятся на ответчика.
При цене иска 4 022 255, 11 руб., государственная пошлина составляет 43 111 руб.
Согласно пункту 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 данного Кодекса.
В указанном случае надо иметь в виду, что государственная пошлина возвращается лишь тогда, когда уменьшение размера исковых требований принято арбитражным судом (части 1, 5 статьи 49 АПК РФ). На возвращение государственной пошлины истцу может быть указано в определении, решении или постановлении арбитражного суда.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Арбитражный суд решил:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с администрации Волховского муниципального района Ленинградской области (ИНН: <***>; ОГРН: <***>, Ленинградская область, Волховский район, г. ФИО5) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилищное Хозяйство» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>, Ленинградская область, Волховский район, г. ФИО5)
4 022 255,11 руб. задолженности по внесению платы за содержание и обслуживание общего имущества многоквартирных домов за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 по договору от 01.01.2006 № 9 на управление жилыми зданиями;
43 111 руб. судебных расходов по государственной пошлине.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Жилищное Хозяйство» из федерального бюджета 9 017 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 745 от 21.03.2017.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.
Судья Хорошева Н.В.