Решение № А56-4772/07 от 03.04.2007 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

“04”  апреля   2007 г.                                                                       Дело№А56-4772/2007                                                         Резолютивная  часть  решения  объявлена 03.04.2007 г.

                                                           Решение  изготовлено  в  полном  объеме  04.04.2007  г.

Арбитражный суд  г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:  судьи                     Т.В.  Королевой

при ведении протокола судебного заседания судья   Т.В.  Королевой

рассмотрев   заявление  ОАО  «Северо-Западный  Телеком»  Коми  филиал

к  Управлению  Россвязьнадзора  по   Республике  Коми

о  признании  незаконным  Постановления 

при  участии

от  заявителя: Осиповой  Л.В.  (дов. № 379/06  от 25.12.2006 г.), Маркова  И.Ю.  (дов. № 35-08/562  от 18.12.2006 г.), адвоката Коркунова  С.Ф.  (дов. № 35/08/04  от 05.01.2007 г.)

от  ответчика:  вед. спец. Шупенько  П.К.  (дов. от 21.02.2007 г.  № 26)

установил:                                  

Заявитель  ОАО  «Северо-Западный  Телеком»  Коми  филиал (далее  Общество) обратился  в  суд  с  заявлением     о   признании  незаконным и  отмене  Постановления Управления  Россвязьнадзора  по   Республике  Коми (далее  Управление)    № 21  от 24.01.2007 г.   о  привлечении  Общества к   административной   ответственности по   ст. 13.3 КоАП  РФ  в  виде  административного  штрафа  в  размере   200  МРОТ.

           Общество  считает Постановление  незаконным  и  подлежащим  отмене  как  несоответствующее  нормам  процессуального  и  материального  права, а  также  на  пропуск  срока  для  привлечения  Общества  к  административной  ответственности, установленный  ст. 4.5  КоАП  РФ.

           Управление  подтвердило  факт  привлечения  Общества  к  административной  ответственности  за  пределами  установленного  КоАП  РФ  срока.

Выслушав  доводы  обеих  сторон  и  рассмотрев  материалы  дела, суд  находит  требования Общества  обоснованными, а  Постановление  Управления  незаконным  и  подлежащим  отмене  по  следующим  основаниям

   Согласно п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения правонарушения.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 N 2, следует, что установленные статьей 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности являются пресекательными, и в случае их пропуска суд принимает решение об отказе в привлечении к административной ответственности.

Из материалов дела усматривается, что административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена  статьи 13.3 КоАП РФ, совершено обществом 15.11.2006. Таким образом, на момент принятия  Постановления – 24.01.2007 г.. истек срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 207-211,  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 4.5  КоАП  РФ   арбитражный суд

РЕШИЛ:

           Признать  незаконным  и  отменить  Постановление  Управления  Россвязьнадзора  по   Республике  Коми   № 21  от 24.01.2007 г.   о  привлечении  ОАО  «Северо-Западный  Телеком»  Коми  филиал  к   административной   ответственности по   ст. 13.3 КоАП  РФ.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в тринадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение 10 дней  со дня принятия решения.

Судья                                                                                                   Т.В. Королева