Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
17 января 2008 года Дело № А56-48111/2007
Резолютивная часть решения объявлена 10 января 2008 года.
Полный текст решения изготовлен 17 января 2008 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе:
судьи Пасько О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жуковской Я.Е.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ЗАО "РАТТЕ"
к Межрайонной ИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу
о признании решения недействительным, обязании внести изменения в ЕГРЮЛ, зарегистрировать устав
при участии
от заявителя – ФИО1, доверенность от 16.04.2007
от ответчика – не явился (извещен)
установил:
Заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о признании недействительным решения Межрайонной ФНС России № 15 по Санкт-Петербургу от 04.09.2007 № 122453-07, а также об обязании Межрайонной ФНС России № 15 по Санкт-Петербургу внести изменения в ЕГРЮЛ в отношении ЗАО «РАТТЕ», касающиеся утверждения в новой редакции устава ЗАО «РАТТЕ», утвержденного протоколом № 6 от 28.08.2007 внеочередного общего собрания акционеров ЗАО «РАТТЕ», и зарегистрировать новый устав ЗАО «РАТТЕ».
Надлежаще извещенный в порядке пункта 9 статьи 158 АПК Российской Федерации ответчик в судебное заседание не явился. Против удовлетворения заявленных требований ответчик возражает по основаниям, изложенным в отзыве, ссылаясь на то, что заявителем были нарушены положения пунктов 1, 2 статьи 4, пунктов 1, 4 статьи 5, пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации), приложений N 3, 4 к постановлению Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей" (далее - Постановление N 439).
Инспекция полагает, что до подачи заявления по форме Р13001 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, Обществу следовало обратиться с заявлением по форме Р14001 о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) изменений в сведения о документе, удостоверяющем личность генерального директора Общества ФИО2.
Заявителем представлены суду нотариально заверенные копии новых паспортов генерального директора ФИО2 и учредителей Общества.
Спор рассмотрен судом по существу.
Учитывая, что:
Решением внеочередного общего собрания участников Общества, оформленным протоколом от 28.08.2007 № 6, в учредительные документы Общества внесены изменения, касающиеся, в частности, указания паспортных данных его участников и порядка выплаты дивидендов.
Общество 29.08.2007 (вх. № 122453-07) представило в Инспекцию пакет документов для государственной регистрации изменений, вносимых в его учредительные документы.
По результатам рассмотрения представленных документов Инспекция на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации 04.09.2007 приняла решение N 122453-07 «Об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц», необходимых для государственной регистрации документов», в связи с непредставлением документов, определенных статьей 17 указанного Закона.
Из материалов дела усматривается, что причиной отказа послужило внесение Обществом в заявление по форме Р13001 данных документа, удостоверяющего личность генерального директора ФИО2 (на основании нового паспорта <...>, выданного 03.10.2005), не соответствующих сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ.
Общество не согласилось с принятым Инспекцией решением и обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Возражая против удовлетворения заявления, Инспекция, ссылаясь на статью 9 Закона о регистрации, указывает, что заявителем при подаче заявления о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, может являться, в частности, руководитель постоянно действующего исполнительного органа организации, сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ.
Возражения налогового органа суд не может признать обоснованными и правомерными, более того суд полагает, что оспариваемое заявителем решение № 122453-07 нарушает законные права и интересы заявителя.
Как установлено подпунктом "л" пункта 1 статьи 5 Закона о регистрации, в ЕГРЮЛ содержатся, в частности, следующие сведения о юридическом лице: фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.
В случае если изменение указанных в пункте 1 данной статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в ЕГРЮЛ осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI указанного Закона (пункт 4 статьи 5 Закона о регистрации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона о регистрации для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются:
- подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;
- решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;
- изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;
- документ об уплате государственной пошлины.
Согласно пункту 1 статьи 9 Закона о регистрации требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Указанные требования утверждены Постановлением N 439. Форма заявления Р13001, утвержденная Постановлением N 439, не содержит требования о подписании такого заявления лицом, сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ.
Пункт 1 статьи 23 Закона о регистрации содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации. Как установлено подпунктом "а" указанной статьи, отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем необходимых документов, перечисленных в настоящем Законе.
Факт представления Обществом всех документов, указанных в пункте 1 статьи 17 Закона о регистрации, Инспекцией не оспаривается.
При таких обстоятельствах следует признать, что у ответчика отсутствовали предусмотренные пунктом 1 статьи 23 Закона о регистрации основания для отказа в государственной регистрации по заявлению ЗАО «РАТТЕ» от 29.08.2007 изменений, вносимых в его учредительные документы, и требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
Признать недействительным решение Межрайонной ФНС России № 15 по Санкт-Петербургу от 04.09.2007 № 122453-07.
Обязать Межрайонную ФНС России № 15 по Санкт-Петербургу внести изменения в ЕГРЮЛ в отношении Закрытого акционерного общества «РАТТЕ», касающиеся утверждения в новой редакции устава ЗАО «РАТТЕ», утвержденного протоколом № 6 от 28.08.2007 внеочередного общего собрания акционеров Закрытого акционерного общества «РАТТЕ», и зарегистрировать новую редакцию устава Закрытого акционерного общества «РАТТЕ».
Взыскать с Межрайонной ФНС России №15 по Санкт-Петербургу в пользу Закрытого акционерного общества «РАТТЕ» 2000 руб. 00 коп. расходов по оплате госпошлины.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.
Судья Пасько О.В.