Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» (ИНН <***>, далее – заявитель, Общество, ООО «Жилищно-эксплуатационная компания») обратилось в Арбитражный суд города Санкт- Петербурга и Ленинградской области с заявлением, в котором просит:

- обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 23 по Санкт-Петербургу (далее – заинтересованное лицо, Инспекция, налоговый орган) принять решение о возврате заявителю из федерального бюджета государственной пошлины, уплаченной платежным поручением № 667 от 27.12.2019, в размере 3 590 руб.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, суд, считая подготовленным дело к судебному разбирательству, в отсутствие возражений сторон, завершил предварительное заседание и открыл судебное разбирательство в данном судебном заседании.

В судебном заседании представитель Инспекции возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. На основании ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы Инспекции, оценив представленные доказательства, судом установлено следующее.

Общество платежным поручением № 667 от 27.12.2019 уплатило в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 3 590,00 руб. за подачу заявления о вынесении судебного приказа Мировому судье судебного участка №116 Санкт-Петербурга к должнику ФИО2.

Мировым судьей судебного участка №116 вынесено Определение о возвращении заявления о вынесении судебного приказа в соответствии ст. 125 ГПК РФ.

11.08.2021 исх. № 213 судом выдана справка на возврат Обществу из федерального бюджета государственной пошлины в размере 3 590,00 руб., уплаченной по платежному поручению № 667 от 27.12.2019.

06.03.2023 (повторно 12.05.2023) Общество обратилось в Инспекцию с заявлением о возврате уплаченной государственной пошлины в размере 3 590,00 руб.

Однако решением № 24-21/07852 от 13.03.2023 и № 24-21/15373 от 15.05.2023 Инспекция отказала Обществу в возврате государственной пошлины, указав, что заявителем пропущен трехгодичный срок с момента уплаты государственной пошлины в бюджет.

Общество полагает, что Инспекция нарушает его права на возврат госпошлины на основании Справки суда от 11.08.2021, срок предъявления требования 3 года (11.08.2023) с момента, когда заявитель узнал о факте излишне уплаченного налога.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 21 и пп 7 п. 1 ст. 32 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ, Кодекс) налогоплательщики имеют право на своевременный возврат (зачет) сумм излишне уплаченных налогов, а налоговый орган обязан осуществлять возврат (зачет) излишне уплаченных сумм налогов в порядке, предусмотренном статьей 78 НК РФ.

Пунктом 3 статьи 333.40 НК РФ установлено, что возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, производится по заявлению плательщика государственной пошлины, поданному в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.

Согласно абз. 7 п. 3 ст. 333.40 НК РФ заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

В соответствии с п. 7 ст. 333.40 НК РФ возврат или зачет излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины производится в порядке, установленном главой 12 НК РФ.

Пунктом 7 статьи 78 НК РФ установлено, что заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Из смысла п. 7 ст. 78 НК РФ следует, что указанный срок установлен для обращения налогоплательщика в налоговый орган с письменным заявлением о возврате излишне уплаченных обязательных платежей.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.06.2001 № 173-О, норма статьи 78 НК РФ направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов.

В то же время, как указал Конституционный Суд Российской Федерации, данная норма не препятствует в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2006 № 6219/06 разъяснено, что вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к пункту 2 статьи 79 НК РФ с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога. Вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, надлежит разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств, в частности установить причину, по которой налогоплательщик допустил переплату налога; изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода, а также другие обстоятельства, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания непропущенным срока на возврат налога. Бремя доказывания этих обстоятельств в силу статьи 65 АПК РФ возлагается на налогоплательщика.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, именно со дня выдачи судом справки на возврат госпошлины (11.08.2021), заявитель узнал о наличии у него переплаты по государственной пошлине.

Оригинал справки суда и платежного поручения № 667 от 27.12.2019 направлены Обществом в Инспекцию.

Общество обратилось с заявлением о возврате уплаченной государственной пошлины в арбитражный суд 24.05.2023, следовательно, на указанную дату срок исковой давности для обращения в суд с иском не истек.

Доводы Инспекции относительно пропуска заявителем срока для обращения в налоговый орган с заявлением о возврате государственной пошлины, основаны на неверном толковании действующего законодательства, в связи с чем, не могут быть приняты судом.

Доказательств того, что Общество узнало или должно было узнать об излишней уплате госпошлины ранее выданной Обществу справки на возврат уплаченной государственной пошлины, в материалы дела не представлено.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о возврате суммы государственной пошлины в размере 3 590 руб.

При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая положения части 1 статьи 110 АПК РФ, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб., подлежат взысканию с Инспекции в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 23 по Санкт-Петербургу принять решение о возврате Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» (ИНН <***>) из федерального бюджета 3 590 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 667 от 27.12.2019.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Санкт-Петербургу в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» 2000 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Лебедева И.В.