Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
10 июля 2019 года Дело № А56-48802/2019
Резолютивная часть решения объявлена июля 2019 года .
Полный текст решения изготовлен июля 2019 года .
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:
судьи Варениковой А.О.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой Н.Н.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску:
истец: общество с ограниченной ответственностью «СТИЛЕС» (адрес: Россия 190020, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ул КУРЛЯНДСКАЯ 19/ЛИТЕР А , ОГРН: 7847275124 );
ответчик: общество с ограниченной ответственностью «Нарвское» (адрес: Россия 190031, Санкт-Петербург, Московский проспект, 6 литер а, помещение 1н , ОГРН: );
третьи лица: 1)Комитет по градостроительству и архитектуре; 2) общество с ограниченной ответственностью "Теремок - Русские блины"; 3) Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры;
об обязании демонтировать оборудование,
при участии
- от истца: мамаева Ю.Н. (доверенность от 09.01.2019),
- от ответчика: не явился, извещен;
- от третьих лиц: не явились, извещены;
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «СТИЛЕС» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «НАРВСКОЕ» (далее - ответчик) об обязании общества «НАРВСКОЕ» демонтировать с фасада многоквартирного жилого дома установленные маркизы, а также восстановить целостность фасада многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, Московский пр., д.6, лит. А в течение тридцати дней с момента вступления решения в законную силу.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Комитет по градостроительству и архитектуре (далее - КГА), Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (далее - КГИОП), Общество с ограниченной ответственностью «Теремок-русские блины» (далее – общество «Теремок - русские блины»).
Ответчик и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, в судебное разбирательство представителей не направили.
В материалы дела поступили отзывы КГА и КГИОП, согласно которым заявленные требования поддерживают.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме, указав, что ответчик на совместный осмотр не явился, установленные маркизы до настоящего времени ответчиком не демонтированы, в подтверждение чего представил акт осмотра от 20.06.2019.
Учитывая подготовленность дела к судебному заседанию, Арбитражный суд, руководствуясь частью 4 статьи 137 АПК РФ, в отсутствие возражений сторон, завершил предварительное судебное заседание и начал рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.
Исследовав материалы и доказательства по делу, выслушав представителя истца, суд установил следующее.
Общество «СТИЛЕС» является управляющей организацией, предоставляющей услуги собственникам помещений многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, Московский проспект, д.6 литер А.
В ходе выполнения обязанностей по проведению технической проверки общедомового имущества с целью своевременного выявления фактов несоответствия состояния общего имущества техническим характеристикам и иным требованиям жилищно-коммунального законодательства истцом было выявлено самовольное переоборудование фасада помещения 1-Н, выразившееся в размещении маркиз .
Собственником указанного нежилого помещения является Общество «НАРВСКОЕ», арендатором - общество «Теремок-русские блины», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.03.2019.
Истец направил обществу «НАРВСКОЕ» и обществу «Теремок-русские блины» письма с требованием предоставить разрешительные документы на установку маркиз или демонтировать установленные маркизы.
Однако данные требования обществами не исполнены, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Оценив в соответствии с требованиями процессуального законодательства все представленные сторонами доказательства, суд считает требования истца подлежащим удовлетворению ввиду следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации общее имущество в многоквартирном доме принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности.
Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, к составу общего имущества многоквартирного дома относятся помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее -помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование), крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
В Постановлении от 09.10.2012 № 5377/12 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сформулировал следующую правовую позицию: поскольку наружные стены здания, являясь ограждающими несущими конструкциями, принадлежат всем собственникам помещений в здании, реконструкция здания путем пристройки к нему дополнительных помещений и изменение конструктивных особенностей внешних стен затрагивает права и законные интересы всех собственников объекта капитального строительства.
Следовательно, возведение каких-либо дополнительных конструкций на фасадах здания без получения согласия собственников многоквартирного дома не допускается.
Кроме того, судом установлено, что здание по указанному адресу на основании приказа КГИОП от 20.02.2001 №15 является частью выявленного объекта культурного наследия «Дом М.В. Вяземской (2 здания)»(далее-объект).
Согласно пункту 5 статьи 16.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее- Закон №73-ФЗ) объект, обладающий признаками объекта культурного наследия, в отношении которого в региональный орган охраны объектов культурного наследия поступило заявление о его включении в реестр, является выявленным объектом культурного наследия со дня принятия региональным органом охраны объектов культурного наследия решения о включении такого объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия.
Выявленный объект культурного наследия подлежит государственной охране в соответствии с настоящим Федеральным законом до принятия решения о включении его в реестр либо об отказе во включении его в реестр.
В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Закона №73-ФЗ объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.
На основании пункта 1 статьи 47.2, подпункта 2 пункта 1 статьи 47.3 Закона №73-ФЗ собственник либо иной законный владелец объекта культурного наследия обязан выполнять работы по сохранению объекта культурного наследия; не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия.
В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона №73-ФЗ сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.
Согласно пункту 1 статьи 45 Закона №73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, а также проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия и при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.
На основании пункта 3.25 части 3 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28.04. 2004 №651 «Положение о Комитете по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры» (далее- Положение) КГИОП осуществляет меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия или объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия.
В силу пункта 3.22 Положения КГИОП согласовывает проектную документацию на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия и в соответствии с пунктом 3.21 выдает разрешение на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.
С учетом изложенного, установка маркизов на фасаде спорного дома должна быть согласована с КГИОП, что ответчиком сделано не было. Доказательств обращения в Комитет для получения разрешения и согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия ответчиком в материалы дела не представлено.
Таким образом, в нарушение требований статьи 65 АПК РФ ответчик не представил доказательств того, что установил маркизы с согласия собственников многоквартирного дома, а также с разрешения уполномоченных органов и с соблюдением действующих строительных норм и правил.
Следовательно, при таких обстоятельствах истец вправе обратиться с требованием о демонтаже маркиз с фасада многоквартирного дома и восстановлением целостности фасада в месте крепления маркиз, реализовав право, гарантированное статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Истец просит суд обязать ответчика произвести указанные действия в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Однако, в соответствии с приказами Министерства культуры Российской Федерации №№1278 от 08.06.2016, 811 от 30.07.2012, для осуществления действий по демонтажу маркиз и восстановление целостности объекта, требуется получение разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, срок получения которого составляет не более шестидесяти рабочих дней. При этом, в указанный период не включается срок, необходимый для проведения самих работ по сохранению объекта культурного наследия.
Кроме того, в соответствии с пунктом 7 статьи 45 Закона №73-ФЗпосле выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия лицо, осуществлявшее научное руководство проведением этих работ и авторский надзор за их проведением, в течение девяноста рабочих дней со дня выполнения указанных работ представляет в соответствующий орган охраны объектов культурного наследия, выдавший разрешение на проведение указанных работ, отчетную документацию, включая научный отчет о выполненных работах. Указанный орган утверждает представленную ему отчетную документацию в течение тридцати рабочих дней со дня ее представления в случае, если работы по сохранению объекта культурного наследия выполнены в соответствии с требованиями, установленными настоящей статьей.
На основании пункта 8 статьи 45 Закона №73-ФЗприемка работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия осуществляется собственником или иным законным владельцем указанного объекта культурного наследия либо лицом, выступающим заказчиком работ по сохранению данного объекта культурного наследия, при участии соответствующего органа охраны объектов культурного наследия, выдавшего разрешение на проведение указанных работ. Обязательными условиями приемки работ являются утверждение соответствующим органом охраны объектов культурного наследия отчетной документации, предусмотренной пунктом 7 настоящей статьи, и выдача им акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия.
Согласно пункту 9 статьи 45 Закона №73-ФЗ акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия выдается лицам, указанным в пункте 8 настоящей статьи, соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, выдавшим разрешение на проведение указанных работ, в течение пятнадцати рабочих дней после дня утверждения отчетной документации в порядке, установленном настоящей статьей.
Принимая во внимание сроки, установленные положениями Закона №73-ФЗ, суд приходит к выводу о невозможности произвести необходимые работы по сохранению объекта культурного наследия в течение тридцати дней, в связи с чем считает необходимым обязать ответчика демонтировать установленные маркизы, а также восстановить целостность фасада в установленные законом сроки и порядке.
С учетом удовлетворения иска на основании положений 110 АПК РФ, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит 6 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.
Судья Вареникова А.О.