Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
20 апреля 2009 года Дело № А56-49173/2006
Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2009 года . Полный текст решения изготовлен 20 апреля 2009 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе:
судьи Градусова А.Е. ,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мишиной Е.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель ОАО "Сланцевский цементный завод "ЦЕСЛА"
заинтересованное лицо ИФНС России по Сланцевскому району Ленинградской области
о признании недействительным решения
при участии
от заявителя: ФИО1 – доверенность от 05.05.2008 б/н
от заинтересованного лица: ФИО2 – доверенность от 11.01.2009 № 11-14/02нр
установил:
ОАО «Сланцевский цементный завод «Цесла» просит признать недействительным Требование ИФНС России по Сланцевскому району ЛО № 4145 об уплате налога по состоянию на 05.10.06.
Определением от 31.01.07 удовлетворено ходатайство налогового органа о приостановлении производства по делу и производство по делу приостановлено до вступления в законную силу Решения по делу № А56-45861/2006.
Определением от 26.01.09 в связи с устранением обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу, производство по делу было возобновлено.
В судебном заседании заявитель уточнил заявленные требования и просит признать недействительным Требование ИФНС России по Сланцевскому району ЛО № 4145 об уплате налога по состоянию на 05.10.06 в части уплаты пени в сумме 305 686 руб. за несвоевременную уплату налога на доходы иностранных организаций, не связанные с деятельностью в РФ через постоянное представительство.
Налоговый орган заявленные требования не признал и просит заявление отклонить.
Согласно материалам дела на основании решения от 28.09.2006 N 10-03/5207пр о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения, налоговый орган выставил налогоплательщику оспариваемое требование № 4145 об уплате налога по состоянию на 05.10.06.
По мнению налогоплательщика, данное Требование налогового органа в оспариваемой части противоречит Закону и нарушает права и законные интересы налогоплательщика, поскольку ст. 69 НК РФ не предусматривает направление налоговым органом Требования об уплате налога и соответствующих пени, а также не предусмотрено право на направление Требования об уплате пени при отсутствии у налогового агента обязанности по перечислению суммы налога, не удержанного из доходов иностранной организации.
Арбитражный суд СПб и Ленинградской области рассмотрел и оценил материалы дела и доводы лиц, участвующих в деле.
Решением Арбитражного Суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.11.2007 по делу N А56-45861/2006 заявленные Обществом требования удовлетворены в полном объеме, решение налогового органа от 28.09.2006 N 10-03/5207пр признано недействительным в оспариваемой части.
Суд апелляционной инстанции Постановлением от 04.03.2008 отменил Решение Арбитражного Суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.11.2007 в части:
взыскания 3 410 191 руб. земельного налога за 2003 год и 680 663 руб. штрафа за неполную уплату земельного налога за указанный период;
взыскания 3 749 698 руб. земельного налога за 2004 год;
взыскания 21 743 руб. штрафа за неполное перечисление сумм НДС, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, а также в части взыскания 17 083 руб. пеней за несвоевременную уплату НДС;
взыскания 328 695 руб. штрафа за невыполнение налоговым агентом обязанности по удержанию и перечислению налога на прибыль организаций с доходов, полученных иностранной организацией от источников в Российской Федерации, и 305 686 руб. пеней по указанному эпизоду.
В отмененной части в удовлетворении заявленных требований Обществу судом апелляционной инстанции отказано. В остальной части Решение Суда первой инстанции оставлено без изменения.
Постановлением ФАС СЗО от 23.06.08 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2008 по делу N А56-45861/2006 отменено в части:
отказа открытому акционерному обществу "Сланцевский цементный завод "Цесла" в удовлетворении требований о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Сланцевскому району Ленинградской области от 28.09.2006 N 10-03/5207пр о привлечении ОАО "Сланцевский цементный завод "Цесла" к ответственности по эпизодам взыскания 3 410 191 руб. земельного налога за 2003 год и начисления 680 663 руб. штрафа по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату земельного налога за 2003 год; взыскания 3 749 698 руб. земельного налога за 2004 год; взыскания 21 743 руб. штрафа по статье 123 Налогового кодекса Российской Федерации за неполное перечисление сумм НДС, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, а также в части взыскания 17 083 руб. пеней за несвоевременную уплату НДС.
В отмененных частях оставлено в силе Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.11.2007;
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2008 отменено в части оставления в силе Решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.11.2007 по эпизодам признания недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Сланцевскому району Ленинградской области от 28.09.2006 N 10-03/5207пр о доначислении налога на прибыль в части определения срока полезного использования печи (пункт 7.2.1 решения Инспекции от 28.09.2006), а также в части доначисления налога на прибыль за 2004 год в результате неправильного учета в расходах суммы уплаченного земельного налога в размере 4 629 345 руб. (техническая ошибка в сумме 10 000 руб.).
В отмененных частях дело направлено на новое рассмотрение в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
В остальной части Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2008 оставлено без изменения, а кассационные жалобы ОАО "Сланцевский цементный завод "Цесла" и Инспекции Федеральной налоговой службы по Сланцевскому району Ленинградской области - без удовлетворения.
Определением от 12.09.08 № 11454/08 в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А56-45861/2006 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов отказано.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога и пеней является основанием для направления налоговым органом предусмотренного статьей 69 НК РФ требования об их уплате.
Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
По результатам проверки в оспариваемой части налоговый орган установил, что Общество в нарушение статей 24, 310 и 312 НК РФ не исчислило, не удержало и не перечислило в бюджет налог с доходов иностранной организации - компании "Heidelberg Cement Financial Servies AB", Королевство Швеции, полученных от источников в Российской Федерации за 2 квартал 2005 года в сумме 1 643 473 руб. По результатам проверки в оспариваемой части Общество привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 123 НК РФ, в виде взыскания штрафа и налогоплательщику начислены 305 686 руб. пени за несвоевременную уплату налога на прибыль.
Требование налогового органа может быть признано арбитражным судом недействительным если оно не соответствует фактической обязанности налогоплательщика по уплате налога и пени или если нарушения, допущенные налоговым органом при оформлении требования, являются существенными.
В данном случае наличие фактической обязанности по уплате пени установлено решением налогового органа и подтверждено в судебном порядке вступившими в законную силу судебными актами по делу N А56-45861/2006.
Правомерность начисления налоговым органом пени за несвоевременную уплату налоговым агентом налога на доходы в данном случае согласуется также с позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 16.05.2006 N 16058/05.
С учетом изложенного доводы налогоплательщика являются необоснованными и заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд СПб и Ленинградской области
решил:
1. Заявленные требования отклонить.
На Решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления Решения в законную силу.
Судья Градусов А.Е.