Гражданский кодекс часть 1

Управление Внутренних Дел по Красногвардейскому району г. Санкт-Петербурга (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 19.19 КоАП РФ индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – предприниматель).

В судебном заседании представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В соответствии со статьями 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей заявителя.

Исследовав материалы дела, заслушав и оценив доводы заинтересованного лица, суд установил следующие обстоятельства.

Заявителем была проведена проверка соблюдения требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации в магазине «Gipfel», принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО1, расположенном по адресу: <...>, торговый комплекс «Лента».

В ходе проверки было обнаружено, что в нарушение пункта 4.6 «Правил по проведению сертификации в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Госстандарта России от 10.05.2000 г. №26, статей 2,18, 23, 25 Федерального закона от 27.12.2002 г. №184-ФЗ «О
техническом регулировании»; Постановления Госстандарта России от 25.07.1996г. №14 «Правила применения знака соответствия при обязательной сертификации продукции» предпринимателем:

- реализуются кастрюли «Gala» 16x9 см./1.8 литра по цене 1149 рублей 00 копеек без знака соответствия и без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации и о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, не доводятся эти сведения до потребителя (покупателя, заказчика);

- набор столовых приборов 72 предмета AbellGipfelартикул 6162,

- набор фондю 29 предметов «Penelope» Gipfelартикул 1982,

- набор фондю 10 предметов «Libera» Gipfelартикул 1911,

- набор фондю 10 предметов «Latina» Gipfelартикул 1913,

- набор фондю 11 предметов «Laima» Gipfelартикул 1935,

- набор аксессуаров для барбекю 24 предметов Gipfelартикул 6182,

без знака соответствия и без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации и о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, не доводятся эти сведения до потребителя (покупателя, заказчика),

- на торговых витринах с оформленными ценниками приготовлены к реализации и реализуются, подлежащие обязательной сертификации, посуда из коррозионностойкой стали торговой марки «Gipfel» в наборах и отдельными предметами, наборы фондю из коррозионностойких сталей для подогрева пищи на спиртовке торговой марки «Gipfel», наборы фондю для подогрева пищи на твердом топливе торговой марки «Gipfel», следующих моделей:

- набор столовых приборов 72 предмета OrionGipfelартикул 6168,

- набор столовых приборов 72 предмета DoradoGipfelартикул 6164,

- набор для приготовления фондю 11 предметов JavanewGipfelартикул 1916,

- набор для приготовления фондю 10 предметов DemeterGipfelартикул 1932,

- набор для приготовления фондю 7 предметов LedaGipfelартикул 1994,

- набор для приготовления фондю 7 предметов EchoGipfelартикул 1992,

без знака соответствия в сопроводительной технической документации и без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации и о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, не доводятся эти сведения до потребителя (покупателя, заказчика).

Данные нарушения зафиксированы Управлением в протоколе осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 16.10.2007. Товары были арестованы Управлением как предметы административного правонарушения, о чем был составлен протокол от 16.10.2007.

По итогам проверки в отношении предпринимателя 27.10.2007 Управлением составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.19 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 19.19 КоАП РФ, в связи с чем Управление обратилось в суд с настоящим заявлением.

Частью 2 статьи 19.19 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение правил обязательной сертификации, то есть реализацию сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализацию сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации или о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, либо недоведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно представление недостоверных результатов испытаний продукции либо необоснованную выдачу сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации.

Событие вменяемого предпринимателю административного правонарушения и факт его совершения предпринимателем подтверждаются материалами дела.

Полномочия заявителя на составление протокола об административном правонарушении судом проверены.

Однако требование заявителя не подлежит удовлетворению в связи со следующим.

По общему правилу, установленному статьей 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Вменяемое предпринимателю правонарушение является длящимся и течение установленного в пункте 1 статьи 4.5 КоАП РФ двухмесячного срока началось со дня его обнаружения – 16.10.2007.

На момент рассмотрения дела срок давности привлечения предприниматпеля к административной ответственности истек.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ вещи, на которые наложен арест, подлежат возвращению законному владельцу.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Освободить из-под ареста и возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 товары, изъятые Управлением Внутренних Дел по Красногвардейскому району г. Санкт-Петербурга и перечисленные в протоколе изъятия вещей и документов от 16.10.2007.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Трохова М.В.