Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
06 марта 2018 года Дело № А56-51736/2017
Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2018 года.
Полный текст решения изготовлен 06 марта 2018 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:
судьи Хорошевой Н.В.
при ведении протокола судебного заседания: ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску:
общества с ограниченной ответственностью "Штаб" (адрес: 195279, Санкт-Петербург, ш. Революции, д. 69, лит. А, оф. 403, ОГРН: <***>);
к акционерному обществу "Петербургская сбытовая компания" (адрес: 195009, Санкт-Петербург, ул. Михайлова 11, ОГРН: <***>);
об обязании внести изменения в договор
при участии:
- от истца: ФИО2 по доверенности от 08.06.2017;
- от ответчика: ФИО3 по доверенности от 13.11.2017.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Штаб" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к акционерному обществу "Петербургская сбытовая компания" (далее – Компания) об обязании в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу внести изменения в договор энергоснабжения от 24.08.2016 № 201674 (далее – договор) в части ценовой категории, указанной в Приложении № 1 к договору для энергоснабжаемого объекта, на тариф на электрическую энергию, реализуемую населению и приравненным к нему категориям потребителей.
Определением от 24.07.2017 возбуждено производство по делу.
На основании статьи 18 АПК РФ распоряжением заместителя председателя Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.10.2017 ФИО4 в связи с назначением судьи Судас Н.Е. на должность судьи Арбитражного суда Северо-Западного округа дело передано в производство судье Хорошевой Н.В.
В связи с заменой состава суда рассмотрение дела начато заново.
13.02.2018 в арбитражный суд от истца поступили письменные объяснения с приложением дополнительных документов.
В соответствии со ст. 66 АПК РФ документы истца приобщены к делу.
Суд в соответствии со ст. 137 АПК РФ завершил подготовку к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела в основное судебное заседание.
Как следует из материалов дела, 02.02.2016 между ПАО «Ленэнерго» и истцом заключен договор № ОД-ПрЭС-279-16/36748-Э-15 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
22.07.2016 составлен акт выполнения технических условий к вышеуказанному договору в п. 1 которого указано, 22.07.2016 проведена проверка выполнения заявителем технических условий (приложений № 1) к договору ОД-ПрЭС-279-16/36748-Э-15 от 02.02.2016 присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств ВРУ и ГРЩ-0,4 кВ жилых домов, расположенных на земельном участке по адресу: Ленинградская область, Всеволожский р-н, д. Вартемяги, Колясово, уч. 16, 17.
10.08.2016 составлен акт об осуществлении технологического присоединения, согласно которому ПАО «Ленэнерго» оказало истцу услугу по технологическому присоединению энергопринимающих устройств в соответствии с мероприятиями по договору ОД-ПрЭС-279-16/36748-Э-15 от 02.02.2016, в котором есть также указание на объект – жилые дома.
Между Обществом (Потребитель) и Компанией (Гарантирующий поставщик) заключен договор энергоснабжения от 24.08.2016 № 201674, согласно условиям которого Компания обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а Общество обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
Порядок расчетов стороны согласовали в разделе 4 Договора.
Перечень энергоснабжаемых объектов указан в приложении А к договору (земельный участок с КН 47:14:0485001:1029, по адресу: Ленинградская область, Всеволожский р-н, д. Вартемяги, Колясово, уч. 16, 17).
09.02.2017 Обществом в адрес Компании направлено заявление об изменении ценовой категории по договору на тариф на электрическую энергию, реализуемую населению и приравненным к нему категориям потребителей.
В ответе на заявление Компания указала, что не усматривает оснований для изменения тарифа. Ответчик представил отзыв на иск, в котором просит в иске отказать в полном объеме.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд находит требования Общества не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или контролируемые уполномоченными на то государственными органами.
В обоснование исковых требований Общество, в том числе ссылается на перераспределение электрической энергии, поставляемой в рамках спорного договора, между собственникам земельных участков в деревне Вартемяги, которая (энергия) используется для куммунально-бытовых нужд.
Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности), приведен в приложении N 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178.
Из содержания представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и иных документов не представляется возможным приравнять Общество к такой категории потребителей, приобретающих электрическую энергию в целях последующей передачи гражданам для удовлетворения коммунально-бытовые нужд. В соответствии с пунктом 71(1) Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) устанавливаются и применяются равными ценам (тарифам), установленным для населения, в отношении следующих приравненных к населению категорий потребителей:
- исполнители коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), приобретающие электрическую энергию (мощность) для предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений и содержания общего имущества многоквартирных домов;
- наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного проживания лиц, признанных беженцами, а также жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, приобретающие электрическую энергию (мощность) для предоставления коммунальных услуг пользователям таких жилых помещений в объемах потребления электрической энергии населением и содержания мест общего пользования в домах, в которых имеются жилые помещения специализированного жилого фонда;
- юридические и физические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах и жилых зонах при воинских частях и рассчитывающиеся по договору энергоснабжения по показаниям общего прибора учета электрической энергии.
Согласно пункту 8 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила № 354), исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 Правил.
Данными лицами могут являться: управляющая организация, товарищество собственников жилья (жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив), ресурсоснабжающая организация.
Из части 2.2 статьи 161 ЖК РФ и Правил № 354, следует, что коммунальные услуги - это деятельность исполнителя коммунальных услуг, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.
Согласно пункту 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
Факт принадлежности жилого дома ответчику на праве собственности, его обслуживания и содержания Предприятием судом установлен.
С учетом изложенного, а также учитывая, что электрическая энергия поступала в жилой дом для оказания коммунальных услуг граждан, а перечень исполнителей коммунальных услуг не является исчерпывающим, следует сделать вывод о том, что Предприятие, заключив договор с Обществом, выполняло функции исполнителя коммунальных услуг, и, следовательно, ответчик относится к категории потребителей, приравненных к населению.
При указанных обстоятельствах имеющиеся в материалах дела договоры электроснабжения, подписанные между Обществом и соответствующими гражданами, не имеют какого-либо правового значения для дела и сами по себе не могут подтверждать использование объёма поставленной электрической энергии для коммунально-бытовых нужд граждан.
В соответствии с пунктом 2 статьи 450, статьей 451 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора; 3) в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, другими законами или договором.
По смыслу статьи 451 Гражданского кодекса РФ изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли
это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
При этом изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается в судебном порядке в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях при одновременном выполнении следующих условий:
1)в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;
2)изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;
3)исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило
бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло
для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась
бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;
4)из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
ООО «Штаб» не доказало наличие всех вышеуказанных условий, при которых имелась бы возможность внесения изменений в Договор.
Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом в силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Истец в нарушение указанных требований не представил доказательств существенного изменения обстоятельств, в связи с чем не доказал наличие правовых оснований для внесения изменений в Договор. Истцом не доказано потребление электроэнергии на земельном участке в бытовых целях.
Истцом не доказано потребление электроэнергии на земельном участке в бытовых целях.
Согласно Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 178 (далее – Основы ценообразования), электроэнергия поставляется населению и приравненным к населению потребителей в отношении объектов, используемых на коммунально-бытовые нужды, по регулируемым ценам. Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению, и к которым электроэнергия поставляется по регулируемым ценам (тарифам) содержится в Приложении № 1 к Основам ценообразования.
Истец не представил доказательств, подтверждающих факт оказания коммунальной услуги населению, и не доказал наличие статуса исполнителя коммунальной услуги.
В связи с этим, Общество не обладает каким-либо специальным статусом и не относится ни к одной из категорий потребителей, которым электроэнергия должна поставляться по регулируемым ценам.
Истец также не представил доказательства тому, что на земельных участках располагаются жилые помещения, в которых проживают граждане, используя электроэнергию на хозяйственно-бытовые нужды. Кроме того, жилые строения на территориях земель сельскохозяйственного назначения и садовых земельных участках не относятся к жилым помещениям, следовательно, не могут являться объектами жилищных прав, в отношении которых осуществляется потребление электроэнергии на бытовые нужды.
Общество является коммерческой организацией, осуществляющей предпринимательскую деятельность, которой согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 2 ГК РФ является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Оснований считать, что у Общества как у коммерческой организации отсутствовал собственный самостоятельный предпринимательский интерес в приобретении электрической энергии на условиях, согласованных сторонами в договоре, не имеется.
С учётом изложенного указание истца на перераспределение поставляемой электрической энергии между гражданами само по себе не свидетельствует об изменении статуса потребителя.
При таких обстоятельствах, иск не подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.
При предъявлении иска истцом оплачена государственная пошлина в сумме 6 000 руб. по платежному поручению № 382 от 04.07.2017.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Арбитражный суд решил:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.
Судья Хорошева Н.В.